第一部分 公路交通項(xiàng)目環(huán)境影響評價要點(diǎn)
公路鐵路工程應(yīng)注意的問題：
1、公路、鐵路工程如遇沙化土地封禁保護(hù)區(qū)時，須經(jīng)國務(wù)院或其指定部門的批準(zhǔn)。
2、交通運(yùn)輸類工程如遇有自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園時，路線布設(shè)時，應(yīng)采取避繞措施。學(xué)環(huán)評，就上環(huán)評工程師站點(diǎn)
3、公路、鐵路工程經(jīng)山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)時，環(huán)評報告中必須要有水土保持方案。
一、工程分析主要內(nèi)容
工程分析主要內(nèi)容包括：
1、工程概況；
2、施工規(guī)劃；
3、生態(tài)環(huán)境影響源強(qiáng)分析；
4、主要污染物排放量；
5、替代方案。
（一）工程概況
1、工程概況（地理位置、路線起點(diǎn)與終點(diǎn)、預(yù)測交通量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模、路線方案選擇與推薦意見）
2、工程組成（技術(shù)指標(biāo)與技術(shù)工程數(shù)量、筑路材料與消耗量、路基工程、路面工程、橋梁涵洞、交叉工程、沿線設(shè)施、工期安排），列出工程特性表。
3、投資概況
4、拆遷安置及環(huán)境敏感點(diǎn)分布
5、永久占地和臨時占地類型及數(shù)量
6、取、棄土量與取、棄土場設(shè)置
7、施工場地、料場占地和分布
8、砍伐樹林種類與數(shù)量
9、收費(fèi)站、道班和服務(wù)站設(shè)置情況
（二）施工規(guī)劃
征地、工程主體、主要建筑物、輔助工程的施工布置及進(jìn)度安排，包括施工條件、建筑材料、取土場、棄渣場、施工道路、施工交通、施工總進(jìn)度與工期安排等。移民拆遷安置和基礎(chǔ)設(shè)施遷建規(guī)劃等。
（三）生態(tài)環(huán)境影響源強(qiáng)分析
1、施工期生態(tài)環(huán)境影響
①路基施工：開挖和填筑為主的施工活動。
對生態(tài)影響的途徑主要是改變了線型地表土地的使用性質(zhì)，一般情況是：占用土地（注意基本農(nóng)田）；降低生物量，降低自然系統(tǒng)穩(wěn)定現(xiàn)狀；干擾地表天然的物流、能流、物種流。
②橋涵工程：開挖和填筑河道兩岸。
擾動局部地表現(xiàn)狀，特別注意橋墩建設(shè)圍埝（堰）對地表徑流的改變，以及施工引起懸浮物增量對水生生物（尤其是土著種和特有種）的影響，如在迥游產(chǎn)卵季節(jié)不合理的圍堰，對生態(tài)的影響是很大的。
③隧道工程：改變地層局部構(gòu)造。
除產(chǎn)生大量棄渣外，特別注意施工引起的環(huán)境地質(zhì)問題，注意地下水自然流態(tài)的改變對生活用水、生態(tài)用水的影響，進(jìn)而影響陸生生境和水生生境。施工爆破噪聲和振動對居民和大型野生動物的影響，礦山地區(qū)注意誘發(fā)巖體穩(wěn)定和地面沉降問題等。
④站場工程：改變局部地表土地使用現(xiàn)狀。
特別注意占用基本農(nóng)田和在偏僻山區(qū)誘發(fā)城市化和人工化傾向，在天然植被分布良好拼塊中開天窗，使生境破碎。
⑤輔助工程：臨時用地施工，包括施工便道、施工營地、砂石料場、臨時碼頭、便橋、材料廠和軌排基地等。
輔助工程施工主要是擾動地表，破壞植被，干擾大型野生動物的棲息，以及誘發(fā)荒漠化進(jìn)程（如戈壁地區(qū)施工輔助工程擾動了地表穩(wěn)定的覆蓋層—礫冪、沙冪、和荒漠草被，激活沙丘；山區(qū)輔助工程施工誘發(fā)水土流失；丘陵地區(qū)施工造成大片棄用地，形成沙源，等等）。
注意“大臨”工程，指公路、鐵路建設(shè)中的橋梁廠等，由于占地面積大、施工內(nèi)容特殊，施工結(jié)束后很難恢復(fù)，要列專題評價。
⑥取棄土（渣）場：路基工程、隧道工程等自身土石方不能平衡，需另建取棄土（渣）場。
這些場地施工要改變土地利用現(xiàn)狀，改變局部生境的功能和過程，特別注意不要占用基本農(nóng)田、占用生態(tài)敏感區(qū)域（如繁殖地、育幼地、主要覓食區(qū)域、野生動物飲水區(qū)和匯水區(qū)域、居民點(diǎn)上游、生態(tài)用水區(qū)域、易誘發(fā)荒漠化區(qū)域等等）。
2、運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境影響
①線路工程：線路工程主要指線路占地形成的條帶狀區(qū)域。
路基方案的影響：由于路基可以有全填、半挖半填、全挖等三種方式，也有路基高、低的差別，因此，在不同的地形地貌區(qū)、不同的地質(zhì)（含水文地質(zhì)）和不同的生態(tài)敏感類型地區(qū)，表現(xiàn)了不同程度的切割生境，阻斷和阻隔生態(tài)功能和過程的負(fù)面生態(tài)影響。
主要表現(xiàn)為切割生境，影響物流，地表徑流、地下徑流等，對動植物繁衍有一定影響。
②橋涵工程
橋梁建成主要是與景觀的協(xié)調(diào)，在風(fēng)景秀麗的地區(qū)要注意維護(hù)區(qū)域整體景觀資源的自然性、時空性、科學(xué)性和綜合性，橋梁體量大小，色調(diào)配置要經(jīng)過評價。橋涵（尤其是過河橋需注意運(yùn)輸危險物品風(fēng)險）
③隧道工程
隧道工程建成運(yùn)行只要不改變地下水自然流態(tài)，進(jìn)出口避免大規(guī)模削山辟山，它可以減小穿山帶來嚴(yán)重的生態(tài)破壞，正面作用明顯。
④站場工程
站場工程運(yùn)行的生態(tài)影響與占地面積大小，以及與占地類型相關(guān)密切。站場是引進(jìn)拼塊，呈規(guī)則的塊狀，是對自然系統(tǒng)的干擾源，要規(guī)范站場人員的行為，一般來講，負(fù)面的生態(tài)影響是有限的。
⑤輔助工程和取棄土（渣）場
項(xiàng)目建成，所有的臨時用地，包括取棄土場都己覆墾。這些地方的生物量可以恢復(fù)，但物種組成將有改變，這個影響可能在幾十或上百年消除，也可能永遠(yuǎn)不會恢復(fù)所有的物種。
（四）主要污染物排放量
1、施工期的主要污染物
（1）噪聲源（給出定量結(jié)果）
公路地基處理：打樁機(jī)、鉆孔機(jī)械、真空壓力泵和砼拌和機(jī)械。
公路路基填筑：推土機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)
公路路面施工：鏟運(yùn)機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、瀝青砼推鋪機(jī)
（2）空氣污染源（給出定量結(jié)果）
挖土、填土及泥土、水泥、石灰運(yùn)輸、裝載、攪拌時產(chǎn)生的飄塵；物料運(yùn)輸產(chǎn)生的產(chǎn)生的揚(yáng)塵；物料堆放時被風(fēng)吹起的揚(yáng)塵；制作瀝青混凝土?xí)r產(chǎn)生的煙氣。
（3）水污染源（給出定量結(jié)果）
施工機(jī)械產(chǎn)生的跑冒滴漏的污油，雨水沖刷產(chǎn)生的油污染；橋下的鉆渣可能污染水體；生活污水、生活垃圾可能污染水體；堆放的建筑材料被雨水沖刷可能污染水體。
2、施工期的主要污染物
（1）噪聲源（給出定量結(jié)果）
車輛噪聲、整車噪聲，提高晝夜的交通噪聲。
（2）空氣污染源（給出定量結(jié)果）
汽車尾氣；路面二次揚(yáng)塵；散裝物料被風(fēng)吹起的揚(yáng)塵。
（3）水污染源（給出定量結(jié)果）
雨水沖刷路面產(chǎn)生的油污染；服務(wù)區(qū)、管理區(qū)、收費(fèi)站產(chǎn)生的生活污水、含油污水；有毒有害等危險品的運(yùn)輸泄漏事故可能污染水體。
（五）社會的環(huán)境影響分析
1、對社會發(fā)展的影響
社區(qū)概況、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、路線對兩側(cè)交往的阻隔等。
2、居民生活質(zhì)量和拆遷安置
居民生活收入、公共衛(wèi)生、文化設(shè)施、房屋拆遷等。
3、對沿線基礎(chǔ)設(shè)施的影響
交通設(shè)施、通訊設(shè)施、水利排灌設(shè)施及電力設(shè)施。
4、對資源開發(fā)利用的影響
土地資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和文物古跡資源。
5、對沿線自然景觀和人文景觀的影響
在景觀環(huán)境評述中，對自然景觀和人文景觀進(jìn)行篩選，對風(fēng)景名勝資源較集中，自然景觀和人文景觀較優(yōu)美，具有一定規(guī)模和游覽條件，可供人游覽、觀賞、休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動的區(qū)域或路段作出評述。
（六）替代方案
從環(huán)境合理性和可行性角度進(jìn)行選址選線的比選，并給出結(jié)果。
注：交通運(yùn)輸類工程如遇有自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園時，路線布設(shè)時，應(yīng)采取避繞措施。
公路鐵路工程應(yīng)注意的問題：
1、公路、鐵路工程如遇沙化土地封禁保護(hù)區(qū)時，須經(jīng)國務(wù)院或其指定部門的批準(zhǔn)。
2、交通運(yùn)輸類工程如遇有自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園時，路線布設(shè)時，應(yīng)采取避繞措施。學(xué)環(huán)評，就上環(huán)評工程師站點(diǎn)
3、公路、鐵路工程經(jīng)山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)時，環(huán)評報告中必須要有水土保持方案。
一、工程分析主要內(nèi)容
工程分析主要內(nèi)容包括：
1、工程概況；
2、施工規(guī)劃；
3、生態(tài)環(huán)境影響源強(qiáng)分析；
4、主要污染物排放量；
5、替代方案。
（一）工程概況
1、工程概況（地理位置、路線起點(diǎn)與終點(diǎn)、預(yù)測交通量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模、路線方案選擇與推薦意見）
2、工程組成（技術(shù)指標(biāo)與技術(shù)工程數(shù)量、筑路材料與消耗量、路基工程、路面工程、橋梁涵洞、交叉工程、沿線設(shè)施、工期安排），列出工程特性表。
3、投資概況
4、拆遷安置及環(huán)境敏感點(diǎn)分布
5、永久占地和臨時占地類型及數(shù)量
6、取、棄土量與取、棄土場設(shè)置
7、施工場地、料場占地和分布
8、砍伐樹林種類與數(shù)量
9、收費(fèi)站、道班和服務(wù)站設(shè)置情況
（二）施工規(guī)劃
征地、工程主體、主要建筑物、輔助工程的施工布置及進(jìn)度安排，包括施工條件、建筑材料、取土場、棄渣場、施工道路、施工交通、施工總進(jìn)度與工期安排等。移民拆遷安置和基礎(chǔ)設(shè)施遷建規(guī)劃等。
（三）生態(tài)環(huán)境影響源強(qiáng)分析
1、施工期生態(tài)環(huán)境影響
①路基施工：開挖和填筑為主的施工活動。
對生態(tài)影響的途徑主要是改變了線型地表土地的使用性質(zhì)，一般情況是：占用土地（注意基本農(nóng)田）；降低生物量，降低自然系統(tǒng)穩(wěn)定現(xiàn)狀；干擾地表天然的物流、能流、物種流。
②橋涵工程：開挖和填筑河道兩岸。
擾動局部地表現(xiàn)狀，特別注意橋墩建設(shè)圍埝（堰）對地表徑流的改變，以及施工引起懸浮物增量對水生生物（尤其是土著種和特有種）的影響，如在迥游產(chǎn)卵季節(jié)不合理的圍堰，對生態(tài)的影響是很大的。
③隧道工程：改變地層局部構(gòu)造。
除產(chǎn)生大量棄渣外，特別注意施工引起的環(huán)境地質(zhì)問題，注意地下水自然流態(tài)的改變對生活用水、生態(tài)用水的影響，進(jìn)而影響陸生生境和水生生境。施工爆破噪聲和振動對居民和大型野生動物的影響，礦山地區(qū)注意誘發(fā)巖體穩(wěn)定和地面沉降問題等。
④站場工程：改變局部地表土地使用現(xiàn)狀。
特別注意占用基本農(nóng)田和在偏僻山區(qū)誘發(fā)城市化和人工化傾向，在天然植被分布良好拼塊中開天窗，使生境破碎。
⑤輔助工程：臨時用地施工，包括施工便道、施工營地、砂石料場、臨時碼頭、便橋、材料廠和軌排基地等。
輔助工程施工主要是擾動地表，破壞植被，干擾大型野生動物的棲息，以及誘發(fā)荒漠化進(jìn)程（如戈壁地區(qū)施工輔助工程擾動了地表穩(wěn)定的覆蓋層—礫冪、沙冪、和荒漠草被，激活沙丘；山區(qū)輔助工程施工誘發(fā)水土流失；丘陵地區(qū)施工造成大片棄用地，形成沙源，等等）。
注意“大臨”工程，指公路、鐵路建設(shè)中的橋梁廠等，由于占地面積大、施工內(nèi)容特殊，施工結(jié)束后很難恢復(fù)，要列專題評價。
⑥取棄土（渣）場：路基工程、隧道工程等自身土石方不能平衡，需另建取棄土（渣）場。
這些場地施工要改變土地利用現(xiàn)狀，改變局部生境的功能和過程，特別注意不要占用基本農(nóng)田、占用生態(tài)敏感區(qū)域（如繁殖地、育幼地、主要覓食區(qū)域、野生動物飲水區(qū)和匯水區(qū)域、居民點(diǎn)上游、生態(tài)用水區(qū)域、易誘發(fā)荒漠化區(qū)域等等）。
2、運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境影響
①線路工程：線路工程主要指線路占地形成的條帶狀區(qū)域。
路基方案的影響：由于路基可以有全填、半挖半填、全挖等三種方式，也有路基高、低的差別，因此，在不同的地形地貌區(qū)、不同的地質(zhì)（含水文地質(zhì)）和不同的生態(tài)敏感類型地區(qū)，表現(xiàn)了不同程度的切割生境，阻斷和阻隔生態(tài)功能和過程的負(fù)面生態(tài)影響。
主要表現(xiàn)為切割生境，影響物流，地表徑流、地下徑流等，對動植物繁衍有一定影響。
②橋涵工程
橋梁建成主要是與景觀的協(xié)調(diào)，在風(fēng)景秀麗的地區(qū)要注意維護(hù)區(qū)域整體景觀資源的自然性、時空性、科學(xué)性和綜合性，橋梁體量大小，色調(diào)配置要經(jīng)過評價。橋涵（尤其是過河橋需注意運(yùn)輸危險物品風(fēng)險）
③隧道工程
隧道工程建成運(yùn)行只要不改變地下水自然流態(tài)，進(jìn)出口避免大規(guī)模削山辟山，它可以減小穿山帶來嚴(yán)重的生態(tài)破壞，正面作用明顯。
④站場工程
站場工程運(yùn)行的生態(tài)影響與占地面積大小，以及與占地類型相關(guān)密切。站場是引進(jìn)拼塊，呈規(guī)則的塊狀，是對自然系統(tǒng)的干擾源，要規(guī)范站場人員的行為，一般來講，負(fù)面的生態(tài)影響是有限的。
⑤輔助工程和取棄土（渣）場
項(xiàng)目建成，所有的臨時用地，包括取棄土場都己覆墾。這些地方的生物量可以恢復(fù)，但物種組成將有改變，這個影響可能在幾十或上百年消除，也可能永遠(yuǎn)不會恢復(fù)所有的物種。
（四）主要污染物排放量
1、施工期的主要污染物
（1）噪聲源（給出定量結(jié)果）
公路地基處理：打樁機(jī)、鉆孔機(jī)械、真空壓力泵和砼拌和機(jī)械。
公路路基填筑：推土機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)
公路路面施工：鏟運(yùn)機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、瀝青砼推鋪機(jī)
（2）空氣污染源（給出定量結(jié)果）
挖土、填土及泥土、水泥、石灰運(yùn)輸、裝載、攪拌時產(chǎn)生的飄塵；物料運(yùn)輸產(chǎn)生的產(chǎn)生的揚(yáng)塵；物料堆放時被風(fēng)吹起的揚(yáng)塵；制作瀝青混凝土?xí)r產(chǎn)生的煙氣。
（3）水污染源（給出定量結(jié)果）
施工機(jī)械產(chǎn)生的跑冒滴漏的污油，雨水沖刷產(chǎn)生的油污染；橋下的鉆渣可能污染水體；生活污水、生活垃圾可能污染水體；堆放的建筑材料被雨水沖刷可能污染水體。
2、施工期的主要污染物
（1）噪聲源（給出定量結(jié)果）
車輛噪聲、整車噪聲，提高晝夜的交通噪聲。
（2）空氣污染源（給出定量結(jié)果）
汽車尾氣；路面二次揚(yáng)塵；散裝物料被風(fēng)吹起的揚(yáng)塵。
（3）水污染源（給出定量結(jié)果）
雨水沖刷路面產(chǎn)生的油污染；服務(wù)區(qū)、管理區(qū)、收費(fèi)站產(chǎn)生的生活污水、含油污水；有毒有害等危險品的運(yùn)輸泄漏事故可能污染水體。
（五）社會的環(huán)境影響分析
1、對社會發(fā)展的影響
社區(qū)概況、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、路線對兩側(cè)交往的阻隔等。
2、居民生活質(zhì)量和拆遷安置
居民生活收入、公共衛(wèi)生、文化設(shè)施、房屋拆遷等。
3、對沿線基礎(chǔ)設(shè)施的影響
交通設(shè)施、通訊設(shè)施、水利排灌設(shè)施及電力設(shè)施。
4、對資源開發(fā)利用的影響
土地資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和文物古跡資源。
5、對沿線自然景觀和人文景觀的影響
在景觀環(huán)境評述中，對自然景觀和人文景觀進(jìn)行篩選，對風(fēng)景名勝資源較集中，自然景觀和人文景觀較優(yōu)美，具有一定規(guī)模和游覽條件，可供人游覽、觀賞、休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動的區(qū)域或路段作出評述。
（六）替代方案
從環(huán)境合理性和可行性角度進(jìn)行選址選線的比選，并給出結(jié)果。
注：交通運(yùn)輸類工程如遇有自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園時，路線布設(shè)時，應(yīng)采取避繞措施。