第三章 技術(shù)示范
第十八條 國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境管理決策的需要和環(huán)境保護(hù)技術(shù)發(fā)展的情況,在技術(shù)評價的基礎(chǔ)上,制定發(fā)布《鼓勵目錄》和《示范名錄》,并以上述兩個目錄為基礎(chǔ),組織開展技術(shù)示范工作,公布年度技術(shù)示范項目。
(一)《鼓勵目錄》所列技術(shù)為經(jīng)工程實踐證明,技術(shù)成熟、污染防治效果穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟(jì)合理的各類環(huán)境保護(hù)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品?!豆膭钅夸洝分饕靡灾笇?dǎo)各級環(huán)境保護(hù)部門和污染防治用戶優(yōu)先選用成熟可靠的技術(shù);
(二)《示范名錄》所列技術(shù)為技術(shù)工藝方法具有一定創(chuàng)新性,主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境指標(biāo)具有先進(jìn)性,并已基本達(dá)到實際工程應(yīng)用水平的技術(shù)。主要包括:污染防治新技術(shù)、新工藝的工程化示范,已有技術(shù)擴(kuò)大規(guī)模、應(yīng)用領(lǐng)域示范,引進(jìn)技術(shù)的國產(chǎn)化示范,解決重大環(huán)境問題的成套化、集成化的技術(shù)示范等。
《示范名錄》主要用以指導(dǎo)各級環(huán)境保護(hù)專項資金及其他財政資金中污染防治新工藝、新技術(shù)示范項目的申報和審批,以及企業(yè)自籌資金支持示范項目的技術(shù)選擇。
第十九條 《鼓勵目錄》、《示范名錄》按下列程序制定發(fā)布:
(一)國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂發(fā)布年度申報、推薦指南,向社會征集技術(shù);
(二)技術(shù)依托單位按年度申報、推薦指南要求向單位所在地的省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請,提交申報資料;
(三)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對申報資料初審后,提出推薦意見報國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門。其中,對申請列入《示范名錄》的技術(shù),應(yīng)當(dāng)委托評價機(jī)構(gòu)對申報技術(shù)進(jìn)行綜合評價或驗證評價,提交技術(shù)評價報告;
(四)國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織(委托)評價專家委員會(專家組)對申報技術(shù)進(jìn)行篩選評價,制定發(fā)布年度《鼓勵目錄》和《示范名錄》。
第二十條 國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的重點及財力,組織實施技術(shù)示范工作。
第二十一條 申請國家或地方環(huán)境保護(hù)專項資金等財政資金支持的污染防治新技術(shù)、新工藝示范項目所依托的技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合《示范名錄》的規(guī)定,項目的申報、推薦和審批,按《排污費資金收繳使用管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
由企業(yè)自籌資金開展列入《示范名錄》的技術(shù)示范項目,可自愿申請納入國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門技術(shù)示范項目管理。由技術(shù)依托和項目示范工程建設(shè)單位聯(lián)合向省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請,經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門初審、推薦,報經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后,列入技術(shù)示范項目管理。
第二十二條 在國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)示范計劃后的三十個工作日內(nèi),項目建設(shè)單位和技術(shù)依托單位應(yīng)當(dāng)與國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門或受其委托的機(jī)構(gòu)簽訂《國家環(huán)境保護(hù)技術(shù)示范項目任務(wù)書》(以下簡稱《示范任務(wù)書》)。
第二十三條 示范項目所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)示范項目實施情況進(jìn)行跟蹤檢查,每年不少于兩次。
國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地跟蹤檢查情況,對技術(shù)示范項目執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查,并將抽查結(jié)果書面通知省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第二十四條 省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章綜合評價的規(guī)定和《示范任務(wù)書》的要求,在技術(shù)示范項目穩(wěn)定投運后的三個月內(nèi),委托評價機(jī)構(gòu)對項目執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)后評價,出具后評價報告。后評價報告應(yīng)當(dāng)作為技術(shù)示范項目驗收的主要依據(jù)
第二十五條 省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在示范項目技術(shù)后評價結(jié)束后的二十個工作日內(nèi),將技術(shù)后評價報告報國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第二十六條 列入國家及省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的技術(shù)示范項目,工程驗收合格并通過后評價的,經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門推薦、國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核通過后,可列入《鼓勵目錄》。
第二十七條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門在下列工作中應(yīng)優(yōu)先采用和支持列入《鼓勵目錄》和通過后評價的示范技術(shù):
(一)建設(shè)項目的環(huán)境管理、污染源限期治理、節(jié)能減排等環(huán)境管理活動;
(二)財政資金補(bǔ)助的污染防治項目。
第二十八條 在環(huán)境影響評價、環(huán)境工程設(shè)計等咨詢業(yè)務(wù)中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用列入《鼓勵目錄》和通過后評價的示范技術(shù)。
第二十九條 省級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、環(huán)境科學(xué)學(xué)會等社會中介組織在環(huán)境保護(hù)技術(shù)推廣應(yīng)用中的作用,推進(jìn)使用列入《鼓勵目錄》的技術(shù)。
第三十條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《排污費征收使用管理條例》、《排污費資金收繳使用管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,按年度從環(huán)境保護(hù)專項資金中安排規(guī)定比例資金支持技術(shù)示范工作。
第三十一條 環(huán)境保護(hù)技術(shù)示范實施細(xì)則由國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行制定。
第十八條 國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境管理決策的需要和環(huán)境保護(hù)技術(shù)發(fā)展的情況,在技術(shù)評價的基礎(chǔ)上,制定發(fā)布《鼓勵目錄》和《示范名錄》,并以上述兩個目錄為基礎(chǔ),組織開展技術(shù)示范工作,公布年度技術(shù)示范項目。
(一)《鼓勵目錄》所列技術(shù)為經(jīng)工程實踐證明,技術(shù)成熟、污染防治效果穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟(jì)合理的各類環(huán)境保護(hù)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品?!豆膭钅夸洝分饕靡灾笇?dǎo)各級環(huán)境保護(hù)部門和污染防治用戶優(yōu)先選用成熟可靠的技術(shù);
(二)《示范名錄》所列技術(shù)為技術(shù)工藝方法具有一定創(chuàng)新性,主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境指標(biāo)具有先進(jìn)性,并已基本達(dá)到實際工程應(yīng)用水平的技術(shù)。主要包括:污染防治新技術(shù)、新工藝的工程化示范,已有技術(shù)擴(kuò)大規(guī)模、應(yīng)用領(lǐng)域示范,引進(jìn)技術(shù)的國產(chǎn)化示范,解決重大環(huán)境問題的成套化、集成化的技術(shù)示范等。
《示范名錄》主要用以指導(dǎo)各級環(huán)境保護(hù)專項資金及其他財政資金中污染防治新工藝、新技術(shù)示范項目的申報和審批,以及企業(yè)自籌資金支持示范項目的技術(shù)選擇。
第十九條 《鼓勵目錄》、《示范名錄》按下列程序制定發(fā)布:
(一)國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂發(fā)布年度申報、推薦指南,向社會征集技術(shù);
(二)技術(shù)依托單位按年度申報、推薦指南要求向單位所在地的省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請,提交申報資料;
(三)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對申報資料初審后,提出推薦意見報國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門。其中,對申請列入《示范名錄》的技術(shù),應(yīng)當(dāng)委托評價機(jī)構(gòu)對申報技術(shù)進(jìn)行綜合評價或驗證評價,提交技術(shù)評價報告;
(四)國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織(委托)評價專家委員會(專家組)對申報技術(shù)進(jìn)行篩選評價,制定發(fā)布年度《鼓勵目錄》和《示范名錄》。
第二十條 國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的重點及財力,組織實施技術(shù)示范工作。
第二十一條 申請國家或地方環(huán)境保護(hù)專項資金等財政資金支持的污染防治新技術(shù)、新工藝示范項目所依托的技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合《示范名錄》的規(guī)定,項目的申報、推薦和審批,按《排污費資金收繳使用管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
由企業(yè)自籌資金開展列入《示范名錄》的技術(shù)示范項目,可自愿申請納入國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門技術(shù)示范項目管理。由技術(shù)依托和項目示范工程建設(shè)單位聯(lián)合向省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請,經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門初審、推薦,報經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后,列入技術(shù)示范項目管理。
第二十二條 在國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)示范計劃后的三十個工作日內(nèi),項目建設(shè)單位和技術(shù)依托單位應(yīng)當(dāng)與國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門或受其委托的機(jī)構(gòu)簽訂《國家環(huán)境保護(hù)技術(shù)示范項目任務(wù)書》(以下簡稱《示范任務(wù)書》)。
第二十三條 示范項目所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)示范項目實施情況進(jìn)行跟蹤檢查,每年不少于兩次。
國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地跟蹤檢查情況,對技術(shù)示范項目執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查,并將抽查結(jié)果書面通知省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第二十四條 省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章綜合評價的規(guī)定和《示范任務(wù)書》的要求,在技術(shù)示范項目穩(wěn)定投運后的三個月內(nèi),委托評價機(jī)構(gòu)對項目執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)后評價,出具后評價報告。后評價報告應(yīng)當(dāng)作為技術(shù)示范項目驗收的主要依據(jù)
第二十五條 省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在示范項目技術(shù)后評價結(jié)束后的二十個工作日內(nèi),將技術(shù)后評價報告報國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第二十六條 列入國家及省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的技術(shù)示范項目,工程驗收合格并通過后評價的,經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門推薦、國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核通過后,可列入《鼓勵目錄》。
第二十七條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門在下列工作中應(yīng)優(yōu)先采用和支持列入《鼓勵目錄》和通過后評價的示范技術(shù):
(一)建設(shè)項目的環(huán)境管理、污染源限期治理、節(jié)能減排等環(huán)境管理活動;
(二)財政資金補(bǔ)助的污染防治項目。
第二十八條 在環(huán)境影響評價、環(huán)境工程設(shè)計等咨詢業(yè)務(wù)中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用列入《鼓勵目錄》和通過后評價的示范技術(shù)。
第二十九條 省級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、環(huán)境科學(xué)學(xué)會等社會中介組織在環(huán)境保護(hù)技術(shù)推廣應(yīng)用中的作用,推進(jìn)使用列入《鼓勵目錄》的技術(shù)。
第三十條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《排污費征收使用管理條例》、《排污費資金收繳使用管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,按年度從環(huán)境保護(hù)專項資金中安排規(guī)定比例資金支持技術(shù)示范工作。
第三十一條 環(huán)境保護(hù)技術(shù)示范實施細(xì)則由國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行制定。