3.計稅依據(jù)
（1）國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣，以成交價格為計稅依據(jù)。之所以這樣規(guī)定，一是與城市房地產(chǎn)管理法和有關(guān)房地產(chǎn)法規(guī)規(guī)定的價格申報相一致；二是在現(xiàn)階段有利于契稅的征收管理。
（2）土地使用權(quán)贈與、房屋贈與的計稅依據(jù)為市場價格，其市場價格由征收機關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格核定。其所以這樣規(guī)定，是因為土地使用權(quán)贈與、房屋贈與屬于特殊的轉(zhuǎn)移形式，無貨幣支付，在計算征稅時只能參照市場上同類土地、房屋價格計算征稅。
（3）土地使用權(quán)交換、房屋交換的計稅依據(jù)為所交換的土地使用權(quán)、房屋的價格的差額。特別需要指出的是，如果成交價格明顯低于市場價并且無正當理由的，或者所交換土地使用權(quán)、房屋的價格差額明顯不合理并且無正當理由的，由征收機關(guān)參照市場價格核定。
4.減免稅
（1）國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公`教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的免稅；
（2）城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的免稅；
（3）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，酌情準予減征或者免征；
（4）財政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項目。此條規(guī)定主要是考慮，當前現(xiàn)代企業(yè)制度改革和公有制住房改革等需要契稅的配合，但是，這些臨時性的、階段性的、特殊性的減免稅，又不易一一寫進條例，因此條例作了這一規(guī)定。
經(jīng)批準減征、免征契稅的納稅人改變有關(guān)土地、房屋的用途，不再屬于契稅規(guī)定的減征、免征范圍的，應(yīng)當補繳已經(jīng)減征、免征的稅款。
5.征收管理
（1）納稅義務(wù)發(fā)生時間。契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當天。
（2）申報繳納。納稅人應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機關(guān)辦理納稅申報，并在契稅征收機關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款。
納稅人辦理納稅事宜后，契稅征收機關(guān)應(yīng)當向納稅人開具契稅完稅憑證。
納稅人應(yīng)當持契稅完稅憑證和其他規(guī)定的文件材料，依法向土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)；納稅人未出具契稅完稅憑證的，土地管理部門、房產(chǎn)管理部門不予辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。
（3）征稅機關(guān)。契稅的征收機關(guān)為土地、房屋所在地的財政機關(guān)或者地方稅務(wù)機關(guān)。具體征收機關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
土地管理部門、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當向契稅征收機關(guān)提供有關(guān)資料，并協(xié)助契稅征收機關(guān)依法征收契稅。
八、車船使用稅及其意義
車船使用稅是對行駛于我國境內(nèi)的車船，按其種類定額征收的一種稅。
開征車船使用稅，有利于配合有關(guān)部門加強車船管理；有利于為進行建設(shè)、改善公共道路和保養(yǎng)航道提供資金；有利于按稅種劃分中央和地方收入的財政管理體制的建立。
九、車船使用稅的征收制度
車船使用稅是地方稅種，國務(wù)院公布《暫行條例》，由財政部負責解釋；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，依據(jù)《暫行條例》，根據(jù)各地具體情況，制定實施細則，并抄送財政部備案。
1.征稅范圍和納稅人
車船使用稅的征稅范圍是：凡在我國境內(nèi)行使車船，除另有規(guī)定者外，都屬于征稅范圍。具體分為：
車輛：包括機動車和非機動車。
船舶：包括機動船和非機動船。
條例規(guī)定：個人自有自用的自行車和其他非營業(yè)用機動車船，征收或者免征車船使用稅都由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
車船使用稅的納稅人是在我國境內(nèi)擁有并且使用車船的單位和個人。在通常情況下，擁有并且使用車船的單位和個人同屬一人。納稅義務(wù)人既是車船的使用人，又是車船的擁有人；如有租賃關(guān)系，擁有人與使用人不一致時，則應(yīng)由租賃雙方商妥由何方為納稅人；租賃雙方未商定的，由使用人納稅。如無租賃使用的車船，由使用人納稅。
外資企業(yè)和中外合資企業(yè)不征收車船使用稅，仍按原規(guī)定征收車船使用牌照稅。
2.計稅依據(jù)和稅額
車船使用稅是從量規(guī)定的定額稅率，分別接車船的種類、大小、使用性質(zhì)，制定不同的稅額，對車輛規(guī)定是有幅度的稅額，對船舶統(tǒng)一規(guī)定分類分級的固定稅額。
（1）對車輛從量規(guī)定幅度稅額
乘人汽車、摩托車和各種非機動車輛是按輛計稅（如乘人汽車每輛年稅額為60元至320元，自行車每輛稅額為2～4元）。
載貨汽車是按凈噸位計稅（按凈噸位年稅額為16～60元）。機動車掛車按機動載貨汽車稅額的7折計算征稅。
（2）對船舶統(tǒng)一規(guī)定分類分級的固定稅額
各種機動船是按凈噸位計稅，稅額分為六級：最低一級，150噸以下的船，每年每噸為 1.2元；一級，10001噸以上的船，每年每噸稅額為5元。
各種非機動船是按載重噸位計稅，稅額分為五級：最低一級10噸以下的船，每年每噸稅額為0.6元；一級，301噸以上的船，每年每噸稅額為1.4元。
3.減免稅
國家機關(guān)、人民團體、軍隊以及由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的車輛免稅；
專門用途車船免稅，如各種消防、救護、垃圾車輛以及工程船、浮橋用船等，載重量不超過一噸的漁船也免稅；
按有關(guān)規(guī)定繳納船舶噸稅的船免稅；
納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減稅或免稅。
4.征收管理
車船使用稅按年征收，分期繳納。納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
車船使用稅由納稅人所在地的稅務(wù)機關(guān)征收。所謂納稅人所在地，對單位是指經(jīng)營所在地，對個人是指住所所在地。
（1）國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣，以成交價格為計稅依據(jù)。之所以這樣規(guī)定，一是與城市房地產(chǎn)管理法和有關(guān)房地產(chǎn)法規(guī)規(guī)定的價格申報相一致；二是在現(xiàn)階段有利于契稅的征收管理。
（2）土地使用權(quán)贈與、房屋贈與的計稅依據(jù)為市場價格，其市場價格由征收機關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格核定。其所以這樣規(guī)定，是因為土地使用權(quán)贈與、房屋贈與屬于特殊的轉(zhuǎn)移形式，無貨幣支付，在計算征稅時只能參照市場上同類土地、房屋價格計算征稅。
（3）土地使用權(quán)交換、房屋交換的計稅依據(jù)為所交換的土地使用權(quán)、房屋的價格的差額。特別需要指出的是，如果成交價格明顯低于市場價并且無正當理由的，或者所交換土地使用權(quán)、房屋的價格差額明顯不合理并且無正當理由的，由征收機關(guān)參照市場價格核定。
4.減免稅
（1）國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公`教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的免稅；
（2）城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的免稅；
（3）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，酌情準予減征或者免征；
（4）財政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項目。此條規(guī)定主要是考慮，當前現(xiàn)代企業(yè)制度改革和公有制住房改革等需要契稅的配合，但是，這些臨時性的、階段性的、特殊性的減免稅，又不易一一寫進條例，因此條例作了這一規(guī)定。
經(jīng)批準減征、免征契稅的納稅人改變有關(guān)土地、房屋的用途，不再屬于契稅規(guī)定的減征、免征范圍的，應(yīng)當補繳已經(jīng)減征、免征的稅款。
5.征收管理
（1）納稅義務(wù)發(fā)生時間。契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當天。
（2）申報繳納。納稅人應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機關(guān)辦理納稅申報，并在契稅征收機關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款。
納稅人辦理納稅事宜后，契稅征收機關(guān)應(yīng)當向納稅人開具契稅完稅憑證。
納稅人應(yīng)當持契稅完稅憑證和其他規(guī)定的文件材料，依法向土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)；納稅人未出具契稅完稅憑證的，土地管理部門、房產(chǎn)管理部門不予辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。
（3）征稅機關(guān)。契稅的征收機關(guān)為土地、房屋所在地的財政機關(guān)或者地方稅務(wù)機關(guān)。具體征收機關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
土地管理部門、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當向契稅征收機關(guān)提供有關(guān)資料，并協(xié)助契稅征收機關(guān)依法征收契稅。
八、車船使用稅及其意義
車船使用稅是對行駛于我國境內(nèi)的車船，按其種類定額征收的一種稅。
開征車船使用稅，有利于配合有關(guān)部門加強車船管理；有利于為進行建設(shè)、改善公共道路和保養(yǎng)航道提供資金；有利于按稅種劃分中央和地方收入的財政管理體制的建立。
九、車船使用稅的征收制度
車船使用稅是地方稅種，國務(wù)院公布《暫行條例》，由財政部負責解釋；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，依據(jù)《暫行條例》，根據(jù)各地具體情況，制定實施細則，并抄送財政部備案。
1.征稅范圍和納稅人
車船使用稅的征稅范圍是：凡在我國境內(nèi)行使車船，除另有規(guī)定者外，都屬于征稅范圍。具體分為：
車輛：包括機動車和非機動車。
船舶：包括機動船和非機動船。
條例規(guī)定：個人自有自用的自行車和其他非營業(yè)用機動車船，征收或者免征車船使用稅都由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
車船使用稅的納稅人是在我國境內(nèi)擁有并且使用車船的單位和個人。在通常情況下，擁有并且使用車船的單位和個人同屬一人。納稅義務(wù)人既是車船的使用人，又是車船的擁有人；如有租賃關(guān)系，擁有人與使用人不一致時，則應(yīng)由租賃雙方商妥由何方為納稅人；租賃雙方未商定的，由使用人納稅。如無租賃使用的車船，由使用人納稅。
外資企業(yè)和中外合資企業(yè)不征收車船使用稅，仍按原規(guī)定征收車船使用牌照稅。
2.計稅依據(jù)和稅額
車船使用稅是從量規(guī)定的定額稅率，分別接車船的種類、大小、使用性質(zhì)，制定不同的稅額，對車輛規(guī)定是有幅度的稅額，對船舶統(tǒng)一規(guī)定分類分級的固定稅額。
（1）對車輛從量規(guī)定幅度稅額
乘人汽車、摩托車和各種非機動車輛是按輛計稅（如乘人汽車每輛年稅額為60元至320元，自行車每輛稅額為2～4元）。
載貨汽車是按凈噸位計稅（按凈噸位年稅額為16～60元）。機動車掛車按機動載貨汽車稅額的7折計算征稅。
（2）對船舶統(tǒng)一規(guī)定分類分級的固定稅額
各種機動船是按凈噸位計稅，稅額分為六級：最低一級，150噸以下的船，每年每噸為 1.2元；一級，10001噸以上的船，每年每噸稅額為5元。
各種非機動船是按載重噸位計稅，稅額分為五級：最低一級10噸以下的船，每年每噸稅額為0.6元；一級，301噸以上的船，每年每噸稅額為1.4元。
3.減免稅
國家機關(guān)、人民團體、軍隊以及由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的車輛免稅；
專門用途車船免稅，如各種消防、救護、垃圾車輛以及工程船、浮橋用船等，載重量不超過一噸的漁船也免稅；
按有關(guān)規(guī)定繳納船舶噸稅的船免稅；
納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減稅或免稅。
4.征收管理
車船使用稅按年征收，分期繳納。納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
車船使用稅由納稅人所在地的稅務(wù)機關(guān)征收。所謂納稅人所在地，對單位是指經(jīng)營所在地，對個人是指住所所在地。