10、完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點的意義、目標、原則和主要內(nèi)容?
意義:(1)是社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。(2)是落實“三個代表”重要思想的重大舉措。(3)是國有企業(yè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。(4)有利于改善居民對改革的心理預期,增加即期消費,促進我國經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康增長。(5)是實現(xiàn)勞動力合理流動的要求。(6)是應對我國人口教具化問題的需要。
目標:建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外,資金來源多元化、社會制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。
原則:由近及遠,逐步完善;保持社會保障政策的連續(xù)性,改善居民對改革的心理預期;國家統(tǒng)一決策與分級管理相結(jié)合,地方利益服從全局利益;標準要同國情國力及各方面承受能力相適應,公平與效率相結(jié)合,權(quán)利與義務(wù)相對應;明確劃分社會保障事務(wù)權(quán),調(diào)動各方面的積極性,推動多層次社會保障體系建設(shè)。
主要內(nèi)容:(1)調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。[明確企業(yè)和個人繳費比例,調(diào)整個人賬戶規(guī)模。調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)辦法。明確有條件才能參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。明確多層次的養(yǎng)老保障體系。](2)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。[建立基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金省級調(diào)劑制度。要求自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險。完善基本養(yǎng)老保險費征繳機制。完善基本養(yǎng)老保險基金管理制度。個人賬戶基金統(tǒng)一集中到省級社保機構(gòu)統(tǒng)一管理,按國家規(guī)定存入銀行,實現(xiàn)保值增值,運營收益要高于銀行同期存款利率。](3)改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法。[明確公務(wù)員、全部由財政供款的事業(yè)單位工作人員,仍維持現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度。明確事業(yè)單位已改制為企業(yè)的,執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,并保持已退休人員基本養(yǎng)老金水平不變。明確由財政部分供款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險辦法,調(diào)查研究和試點的基礎(chǔ)上另行制定。明確已經(jīng)進行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點的地區(qū),要繼續(xù)完善和規(guī)范。]
第六章 完善養(yǎng)老保險制度的基本思路
1、結(jié)合當?shù)仞B(yǎng)老保險工作實際,分析我國養(yǎng)老保險制度面臨的主要問題。P138
(1)人口老齡化對養(yǎng)老保險構(gòu)成巨大壓力。[長期獨生子女政策,人口老齡化增速很快,繳費人員與退休人員之比從10:1上升至3:1.社會統(tǒng)籌和個人帳戶結(jié)合后,為保“老人”待遇的發(fā)放運用了“新人”的個人賬戶資金,空賬規(guī)模超過幾千億元,形成較大歷史債務(wù)。人口壽命延長,提前退休政策,加大基金缺口,人口撫養(yǎng)比逐年上升,養(yǎng)老保險制度運行負擔不斷加重,直接影響?zhàn)B老保險事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。](2)多數(shù)個體工商戶和靈活就業(yè)人員沒有參保,養(yǎng)老保險覆蓋范圍有待進一步擴大。[企業(yè)改制后下崗職工進入非正規(guī)就業(yè)群體,也未繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費,有的地區(qū)出現(xiàn)參保和繳費人數(shù)下降。一些地方低標準繳費進入,退休進養(yǎng)老金與企業(yè)職工一樣,加劇基金不平衡,為將來支付埋下隱患?,F(xiàn)行制度繳費基數(shù)和年限與養(yǎng)老保險待遇掛鉤不緊密,一些人員中斷繳費,靈活就業(yè)人員缺乏早參保、多繳費的積極性。](3)企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位之間、城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,存在體制障礙,嚴重影響人員流動和統(tǒng)一的勞動力市場建設(shè)。(4)立法滯后,責任不清,政策不完備,管理不規(guī)范,制度缺乏激勵約束機制。(5)統(tǒng)籌層次低,基金調(diào)劑能力弱,政策不統(tǒng)一,影響了養(yǎng)老保險的統(tǒng)一管理。
2、我國完善養(yǎng)老保險制度的指導思想和遵循的基本原則是什么?P142
指導思想:完善養(yǎng)老保險制度要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,圍繞全國建設(shè)小康社會的總體目標,解放思想,實事求是,與時俱進,以建立養(yǎng)老保險長效機制為重點,進一步完善政策、理順體制、分清責任,搞好企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位制度銜接,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進人員流動,實現(xiàn)基本制度法制化、保障體系科學化、籌資渠道多元化、管理服務(wù)社會化,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
遵循的基本原則:(1)堅持社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式,注重體制和機制創(chuàng)新,保持政策連續(xù)性,處理好過渡性問題。(2)堅持保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,確保退休人員基本生活。(3)堅持權(quán)利與義務(wù)對應,兼顧公平和效率,發(fā)揮政府與市場的互動作用,充分調(diào)動各方面積極性。(4)堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體利益與局部利益、當前利益與長遠利益,切實讓人民群眾得到實惠。
3、我國完善養(yǎng)老保險制度的主要任務(wù)是什么?P143
(1)逐步做實個人賬戶,實現(xiàn)基金模式轉(zhuǎn)換。(2)做大全國社會保障基金,解決歷史債務(wù)和個人賬戶“空賬”問題。(3)穩(wěn)步拓寬投資渠道,促進基金保值增值。(4)擴大覆蓋面,將城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入制度范圍。(5)完善計發(fā)辦法,形成激勵約束機制。(6)研究統(tǒng)一女職工退休年齡,規(guī)范領(lǐng)取養(yǎng)老金條件。(7)提高統(tǒng)籌層次,增強基金調(diào)劑能力。(8)建立企業(yè)年金,完善多層次保障體系。(9)探索機關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度。(10)健全法律法規(guī)體系,強化保險管理。
4、完善養(yǎng)老保險制度的主要目標和實施步驟。P142
主要目標:(1)逐步擴大覆蓋范圍。[將個體工商戶、靈活就業(yè)人員納入養(yǎng)老保險;建立養(yǎng)老金調(diào)整機制;探索機關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革,形成城鄉(xiāng)有別,相互銜接的制度體系。](2)建立多層次的體系。[明確政府、企業(yè)和個人的責任。適時建立地方養(yǎng)老金。推行企業(yè)年金和商業(yè)保險計劃。](3)加強基金籌集和管理。[強化基金征繳,建立基金平衡機制;調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)加大財政投入;做大全國社?;?,加快積累,增加儲備。拓寬投資渠道,建立監(jiān)控機制,實現(xiàn)保值增值和財務(wù)平衡。](4)制定法律法規(guī)。[擬訂《社會保險法》《養(yǎng)老保險條例》,強化法律約束,完善法規(guī)體系。](5)強化基礎(chǔ)管理和經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)。[逐步提高統(tǒng)籌層次;提升信息化管理水平,全國聯(lián)網(wǎng);]
實施步驟:(1)用5年左右時間,完善企業(yè)養(yǎng)老保險制度,做實個人賬戶,做大全國社?;?,調(diào)整完善計發(fā)辦法,研究統(tǒng)一女職工退休年齡,將城鎮(zhèn)從業(yè)人員納入覆蓋范圍;擬訂《社會保險法》《養(yǎng)老保險條例》,探索機關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險;初步建立基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人養(yǎng)老儲蓄相結(jié)合的多層次保障體系。(2)用10年左右時間,健全養(yǎng)老保險法律法規(guī),完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法,建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度;實行基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)部分全國統(tǒng)籌,形成完善的法律制度體系。(3)用20年左右時間,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、制度銜接、功能完備的養(yǎng)老保險制度;逐步健全債務(wù)分擔、風險管理和監(jiān)控體制,建立長效機制,實現(xiàn)基金財務(wù)平衡和可持續(xù)發(fā)展。
第七章 企業(yè)年金
1、企業(yè)年金的概念和特征是什么?
企業(yè)年金:即企業(yè)補充養(yǎng)老保險,是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家政策和本企業(yè)經(jīng)濟狀況建立的、旨在提高職工退休后生活水平、對國家基本養(yǎng)老保險進行重要補充的一種養(yǎng)老保險形式。
企業(yè)年金的有五大特征:(1)由企業(yè)發(fā)起建立。(2)經(jīng)辦方式多種多樣:一大大企業(yè)自辦;二是由多家企業(yè)聯(lián)合或行業(yè)管理機構(gòu)建立的區(qū)域性或全國性協(xié)會、基金會經(jīng)辦;三是由有關(guān)中介機構(gòu)經(jīng)辦;四是由有關(guān)金融機構(gòu)包括各類銀行、基金管理公司、證券公司、壽險公司經(jīng)辦。(3)國家給予一定的稅收優(yōu)惠政策:企業(yè)年金繳費以及基金的投資可免稅。(4)企業(yè)年金基金實行市場公投資運營。(5)政府在年金的建立和管理中不承擔直接責任,政府的主要職能是對其進行嚴格的監(jiān)管。
2、企業(yè)年金的主要類型及其含義是什么?
(1)根據(jù)法律規(guī)范的程度劃分,可分為自愿性和強制性兩種。自愿性企業(yè)年金。以美國日本為代表;國家通過立法,制定基本規(guī)則和基本政策,企業(yè)自愿參加;企業(yè)決定實行補充保險,必須按既定規(guī)則運作;具體方案、待遇水平、基金模式由企業(yè)制定或選擇;雇員可以繳費也可不繳費。強制性企業(yè)年金。以澳大利亞、法國為代表:國家立法、強制實施,所有雇主都必須為雇員投保;待遇水平、基金模式、籌資方法完全由國家規(guī)定。
(2)根據(jù)待遇計發(fā)辦法劃分,可分為繳費確定型、待遇確定型和混合型三種。繳費確定型:通過建立個人賬戶方式,由企業(yè)和職工定期按一定比例繳費,職工退休時企業(yè)年金水平取決于資金積累規(guī)模及其投資收益。
3、企業(yè)年金的主要原則有哪些?P154
(1)自愿原則。[企業(yè)年金不具有強制性,由用人單位和個人自愿參加。](2)自主原則。[企業(yè)年金是企業(yè)內(nèi)部的一種延期支付的分配形式,即一次分配的延續(xù)。實施主體為參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企事業(yè)單位。在國家政策指導下,單位和個人在年金計劃的制訂、選擇管理運營機構(gòu)和制定資金分配辦法方面享有充分自主權(quán)。(3)民主原則。[年金計劃的擬訂、運作,應體現(xiàn)民主原則,強調(diào)員工或員工代表的參與和監(jiān)督。](4)市場化原則。(5)開放性原則。[對內(nèi)允許各類合格的市場主體平等參與競爭;對外不應排隊外資金融機構(gòu)的參與。](5)基金完全積累原則。[我國確定企業(yè)年金基金實行完全積累制,并采用個人賬戶方式管理,即國際上滸的繳費確定型模式。]
4、建立企業(yè)年金的條件是什么?P159
必須同時具備三個條件才可建立企業(yè)年金:一是依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù)。二是具有相應的經(jīng)濟負擔能力。三是已經(jīng)建立集體協(xié)商機制。
5、企業(yè)年金的費用來源和繳費標準有哪些規(guī)定?
采用企業(yè)和職工共同繳費方式。企業(yè)繳費總量上限在本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12,企業(yè)和個人繳費合計不超過本企業(yè)上年職工工資總額的1/6.稅收優(yōu)惠,企業(yè)繳費的一定比例允許從成本中列支。
意義:(1)是社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。(2)是落實“三個代表”重要思想的重大舉措。(3)是國有企業(yè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。(4)有利于改善居民對改革的心理預期,增加即期消費,促進我國經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康增長。(5)是實現(xiàn)勞動力合理流動的要求。(6)是應對我國人口教具化問題的需要。
目標:建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外,資金來源多元化、社會制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。
原則:由近及遠,逐步完善;保持社會保障政策的連續(xù)性,改善居民對改革的心理預期;國家統(tǒng)一決策與分級管理相結(jié)合,地方利益服從全局利益;標準要同國情國力及各方面承受能力相適應,公平與效率相結(jié)合,權(quán)利與義務(wù)相對應;明確劃分社會保障事務(wù)權(quán),調(diào)動各方面的積極性,推動多層次社會保障體系建設(shè)。
主要內(nèi)容:(1)調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。[明確企業(yè)和個人繳費比例,調(diào)整個人賬戶規(guī)模。調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)辦法。明確有條件才能參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。明確多層次的養(yǎng)老保障體系。](2)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。[建立基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金省級調(diào)劑制度。要求自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險。完善基本養(yǎng)老保險費征繳機制。完善基本養(yǎng)老保險基金管理制度。個人賬戶基金統(tǒng)一集中到省級社保機構(gòu)統(tǒng)一管理,按國家規(guī)定存入銀行,實現(xiàn)保值增值,運營收益要高于銀行同期存款利率。](3)改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法。[明確公務(wù)員、全部由財政供款的事業(yè)單位工作人員,仍維持現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度。明確事業(yè)單位已改制為企業(yè)的,執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,并保持已退休人員基本養(yǎng)老金水平不變。明確由財政部分供款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險辦法,調(diào)查研究和試點的基礎(chǔ)上另行制定。明確已經(jīng)進行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點的地區(qū),要繼續(xù)完善和規(guī)范。]
第六章 完善養(yǎng)老保險制度的基本思路
1、結(jié)合當?shù)仞B(yǎng)老保險工作實際,分析我國養(yǎng)老保險制度面臨的主要問題。P138
(1)人口老齡化對養(yǎng)老保險構(gòu)成巨大壓力。[長期獨生子女政策,人口老齡化增速很快,繳費人員與退休人員之比從10:1上升至3:1.社會統(tǒng)籌和個人帳戶結(jié)合后,為保“老人”待遇的發(fā)放運用了“新人”的個人賬戶資金,空賬規(guī)模超過幾千億元,形成較大歷史債務(wù)。人口壽命延長,提前退休政策,加大基金缺口,人口撫養(yǎng)比逐年上升,養(yǎng)老保險制度運行負擔不斷加重,直接影響?zhàn)B老保險事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。](2)多數(shù)個體工商戶和靈活就業(yè)人員沒有參保,養(yǎng)老保險覆蓋范圍有待進一步擴大。[企業(yè)改制后下崗職工進入非正規(guī)就業(yè)群體,也未繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費,有的地區(qū)出現(xiàn)參保和繳費人數(shù)下降。一些地方低標準繳費進入,退休進養(yǎng)老金與企業(yè)職工一樣,加劇基金不平衡,為將來支付埋下隱患?,F(xiàn)行制度繳費基數(shù)和年限與養(yǎng)老保險待遇掛鉤不緊密,一些人員中斷繳費,靈活就業(yè)人員缺乏早參保、多繳費的積極性。](3)企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位之間、城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,存在體制障礙,嚴重影響人員流動和統(tǒng)一的勞動力市場建設(shè)。(4)立法滯后,責任不清,政策不完備,管理不規(guī)范,制度缺乏激勵約束機制。(5)統(tǒng)籌層次低,基金調(diào)劑能力弱,政策不統(tǒng)一,影響了養(yǎng)老保險的統(tǒng)一管理。
2、我國完善養(yǎng)老保險制度的指導思想和遵循的基本原則是什么?P142
指導思想:完善養(yǎng)老保險制度要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,圍繞全國建設(shè)小康社會的總體目標,解放思想,實事求是,與時俱進,以建立養(yǎng)老保險長效機制為重點,進一步完善政策、理順體制、分清責任,搞好企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位制度銜接,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進人員流動,實現(xiàn)基本制度法制化、保障體系科學化、籌資渠道多元化、管理服務(wù)社會化,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
遵循的基本原則:(1)堅持社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式,注重體制和機制創(chuàng)新,保持政策連續(xù)性,處理好過渡性問題。(2)堅持保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,確保退休人員基本生活。(3)堅持權(quán)利與義務(wù)對應,兼顧公平和效率,發(fā)揮政府與市場的互動作用,充分調(diào)動各方面積極性。(4)堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體利益與局部利益、當前利益與長遠利益,切實讓人民群眾得到實惠。
3、我國完善養(yǎng)老保險制度的主要任務(wù)是什么?P143
(1)逐步做實個人賬戶,實現(xiàn)基金模式轉(zhuǎn)換。(2)做大全國社會保障基金,解決歷史債務(wù)和個人賬戶“空賬”問題。(3)穩(wěn)步拓寬投資渠道,促進基金保值增值。(4)擴大覆蓋面,將城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入制度范圍。(5)完善計發(fā)辦法,形成激勵約束機制。(6)研究統(tǒng)一女職工退休年齡,規(guī)范領(lǐng)取養(yǎng)老金條件。(7)提高統(tǒng)籌層次,增強基金調(diào)劑能力。(8)建立企業(yè)年金,完善多層次保障體系。(9)探索機關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度。(10)健全法律法規(guī)體系,強化保險管理。
4、完善養(yǎng)老保險制度的主要目標和實施步驟。P142
主要目標:(1)逐步擴大覆蓋范圍。[將個體工商戶、靈活就業(yè)人員納入養(yǎng)老保險;建立養(yǎng)老金調(diào)整機制;探索機關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革,形成城鄉(xiāng)有別,相互銜接的制度體系。](2)建立多層次的體系。[明確政府、企業(yè)和個人的責任。適時建立地方養(yǎng)老金。推行企業(yè)年金和商業(yè)保險計劃。](3)加強基金籌集和管理。[強化基金征繳,建立基金平衡機制;調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)加大財政投入;做大全國社?;?,加快積累,增加儲備。拓寬投資渠道,建立監(jiān)控機制,實現(xiàn)保值增值和財務(wù)平衡。](4)制定法律法規(guī)。[擬訂《社會保險法》《養(yǎng)老保險條例》,強化法律約束,完善法規(guī)體系。](5)強化基礎(chǔ)管理和經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)。[逐步提高統(tǒng)籌層次;提升信息化管理水平,全國聯(lián)網(wǎng);]
實施步驟:(1)用5年左右時間,完善企業(yè)養(yǎng)老保險制度,做實個人賬戶,做大全國社?;?,調(diào)整完善計發(fā)辦法,研究統(tǒng)一女職工退休年齡,將城鎮(zhèn)從業(yè)人員納入覆蓋范圍;擬訂《社會保險法》《養(yǎng)老保險條例》,探索機關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險;初步建立基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人養(yǎng)老儲蓄相結(jié)合的多層次保障體系。(2)用10年左右時間,健全養(yǎng)老保險法律法規(guī),完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法,建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度;實行基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)部分全國統(tǒng)籌,形成完善的法律制度體系。(3)用20年左右時間,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、制度銜接、功能完備的養(yǎng)老保險制度;逐步健全債務(wù)分擔、風險管理和監(jiān)控體制,建立長效機制,實現(xiàn)基金財務(wù)平衡和可持續(xù)發(fā)展。
第七章 企業(yè)年金
1、企業(yè)年金的概念和特征是什么?
企業(yè)年金:即企業(yè)補充養(yǎng)老保險,是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家政策和本企業(yè)經(jīng)濟狀況建立的、旨在提高職工退休后生活水平、對國家基本養(yǎng)老保險進行重要補充的一種養(yǎng)老保險形式。
企業(yè)年金的有五大特征:(1)由企業(yè)發(fā)起建立。(2)經(jīng)辦方式多種多樣:一大大企業(yè)自辦;二是由多家企業(yè)聯(lián)合或行業(yè)管理機構(gòu)建立的區(qū)域性或全國性協(xié)會、基金會經(jīng)辦;三是由有關(guān)中介機構(gòu)經(jīng)辦;四是由有關(guān)金融機構(gòu)包括各類銀行、基金管理公司、證券公司、壽險公司經(jīng)辦。(3)國家給予一定的稅收優(yōu)惠政策:企業(yè)年金繳費以及基金的投資可免稅。(4)企業(yè)年金基金實行市場公投資運營。(5)政府在年金的建立和管理中不承擔直接責任,政府的主要職能是對其進行嚴格的監(jiān)管。
2、企業(yè)年金的主要類型及其含義是什么?
(1)根據(jù)法律規(guī)范的程度劃分,可分為自愿性和強制性兩種。自愿性企業(yè)年金。以美國日本為代表;國家通過立法,制定基本規(guī)則和基本政策,企業(yè)自愿參加;企業(yè)決定實行補充保險,必須按既定規(guī)則運作;具體方案、待遇水平、基金模式由企業(yè)制定或選擇;雇員可以繳費也可不繳費。強制性企業(yè)年金。以澳大利亞、法國為代表:國家立法、強制實施,所有雇主都必須為雇員投保;待遇水平、基金模式、籌資方法完全由國家規(guī)定。
(2)根據(jù)待遇計發(fā)辦法劃分,可分為繳費確定型、待遇確定型和混合型三種。繳費確定型:通過建立個人賬戶方式,由企業(yè)和職工定期按一定比例繳費,職工退休時企業(yè)年金水平取決于資金積累規(guī)模及其投資收益。
3、企業(yè)年金的主要原則有哪些?P154
(1)自愿原則。[企業(yè)年金不具有強制性,由用人單位和個人自愿參加。](2)自主原則。[企業(yè)年金是企業(yè)內(nèi)部的一種延期支付的分配形式,即一次分配的延續(xù)。實施主體為參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企事業(yè)單位。在國家政策指導下,單位和個人在年金計劃的制訂、選擇管理運營機構(gòu)和制定資金分配辦法方面享有充分自主權(quán)。(3)民主原則。[年金計劃的擬訂、運作,應體現(xiàn)民主原則,強調(diào)員工或員工代表的參與和監(jiān)督。](4)市場化原則。(5)開放性原則。[對內(nèi)允許各類合格的市場主體平等參與競爭;對外不應排隊外資金融機構(gòu)的參與。](5)基金完全積累原則。[我國確定企業(yè)年金基金實行完全積累制,并采用個人賬戶方式管理,即國際上滸的繳費確定型模式。]
4、建立企業(yè)年金的條件是什么?P159
必須同時具備三個條件才可建立企業(yè)年金:一是依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù)。二是具有相應的經(jīng)濟負擔能力。三是已經(jīng)建立集體協(xié)商機制。
5、企業(yè)年金的費用來源和繳費標準有哪些規(guī)定?
采用企業(yè)和職工共同繳費方式。企業(yè)繳費總量上限在本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12,企業(yè)和個人繳費合計不超過本企業(yè)上年職工工資總額的1/6.稅收優(yōu)惠,企業(yè)繳費的一定比例允許從成本中列支。