第四章 目標(biāo)設(shè)定與管理控制系統(tǒng)
1、控制：
控制是管理者對(duì)企業(yè)組織的各項(xiàng)活動(dòng)是否符合計(jì)劃進(jìn)行測(cè)定與監(jiān)督，糾正運(yùn)作過程中出現(xiàn)的偏差，促使組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程
控制作為一項(xiàng)基本的管理職能，對(duì)于企業(yè)組織具有重要意義：促進(jìn)有效授權(quán)，科學(xué)界定責(zé)任；適應(yīng)環(huán)境變化，監(jiān)控企業(yè)運(yùn)行；協(xié)調(diào)單位活動(dòng)，整合組織動(dòng)作；及時(shí)糾正偏差，保障組織機(jī)體健康
控制的類型：前饋控制，實(shí)施于輸入階段；同步控制，實(shí)施于轉(zhuǎn)化過程；反饋控制，實(shí)施于輸出階段
控制的過程：制定標(biāo)準(zhǔn)；衡量績效；對(duì)照比較；采取糾偏行動(dòng)
2、試述管理控制系統(tǒng)的基本原則：
權(quán)變性，根據(jù)不同活動(dòng)的自身特點(diǎn)采用適當(dāng)?shù)目刂品绞?BR> 準(zhǔn)確性，提供準(zhǔn)確的信息以保證采取正確的行動(dòng)
時(shí)效性，及時(shí)獲取信息并采取行動(dòng)，避免組織利益嚴(yán)重受損
靈活性，適應(yīng)環(huán)境的變化而自我調(diào)整，避免刻板規(guī)定與無謂精確的傾向
經(jīng)濟(jì)性，由于控制活動(dòng)而產(chǎn)生的收益必須大于實(shí)施控制的成本
例外性，依據(jù)例外管理的原則，突出控制重點(diǎn)，減少控制支出，約束控制權(quán)力
明確性，認(rèn)真界定權(quán)力與責(zé)任，確認(rèn)控制活動(dòng)的主體與對(duì)象
行動(dòng)性，在必要時(shí)迅速而堅(jiān)決地采取糾正偏措施，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，保障計(jì)劃有效執(zhí)行
3、非營利組織：
非營利組織：一種制度混合形式，將廠商的一些特征與政府的一些特征結(jié)合起來，其組織和控制是通過私人的主動(dòng)性而不是通過政治過程實(shí)現(xiàn)的，也沒有稅收收入作為財(cái)務(wù)支持，但其所受約束與政府相似，都是非分配性約束，亦即不受分配給所有者或管理者以任何利潤或剩余這樣的約束，并且往往被給予多種稅收減免
非營利組織主要提供公共物品或公共服務(wù)。
非營利組織較私有廠商而言，不會(huì)濫用自己的信息優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)轭櫩吞峁┓判?、滿意的服務(wù)；較政府部門而言，又具有獲得消費(fèi)者對(duì)公共物品或公共服務(wù)的需求信息的優(yōu)勢(shì)，可以更有效地配置資源
非營利組織的收入主要來源于三部分：個(gè)人或公眾的捐贈(zèng)；用戶的繳費(fèi)；志愿者的勞動(dòng)。
4、試述非營利組織預(yù)算控制的重要性：
保障組織活動(dòng)的正確方向，提供相應(yīng)的資源支持
衡量組織各個(gè)單位的活動(dòng)，促進(jìn)組織協(xié)作水平的提高
改善組織活動(dòng)效果，控制活動(dòng)與目標(biāo)之間的偏差。
5、企業(yè)組織設(shè)定目標(biāo)的方法
指令法與參與法：前者指企業(yè)組織的管理者提出的目標(biāo)主題，然后分解成子目標(biāo)落實(shí)到組織的各個(gè)層次上，在每個(gè)層次都是由上級(jí)給下級(jí)的規(guī)定目標(biāo)。后者指企業(yè)組織的各級(jí)管理者在組織整體目標(biāo)的指引下，吸收下屬共同制定本單位的目標(biāo)，在每個(gè)層次上都有員工參與
控制法與激勵(lì)法：前者指企業(yè)組織的各級(jí)管理者將目標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，衡量下屬的實(shí)際績效，進(jìn)行比較后如出現(xiàn)偏差，則采取糾正措施。后者指企業(yè)組織的各級(jí)管理者會(huì)同下屬說明其所期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，然后組織資源開始實(shí)施，并定期檢查完成目標(biāo)的進(jìn)展情況，若目標(biāo)確定完成，即對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
定性法與定量法：前者指企業(yè)組織的各級(jí)管理者在設(shè)定目標(biāo)時(shí)，只指出方向和范圍，不明確具體程度、途徑和方法。后者指企業(yè)組織的各級(jí)管理者在設(shè)定目標(biāo)時(shí)，即規(guī)定了目標(biāo)的明確性、可度量性與可操作性。
6、目標(biāo)管理的涵義：從廣義上可以將其理解為一種管理系統(tǒng)，即以系統(tǒng)化的方式集合許多關(guān)鍵的管理活動(dòng)，并有意識(shí)地引導(dǎo)人們有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的一種綜合管理系統(tǒng)；從狹意上可以將其理解為一種管理過程，在些過程中管理者與下屬確認(rèn)雙方共同的目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)的完成情況衡量績效和劃分責(zé)任以評(píng)估成員工作、指導(dǎo)單位動(dòng)作；從管理方法上看，目標(biāo)管理是一種管理工具，可以用于激勵(lì)和評(píng)估；從管理思想上看，目標(biāo)管理代表了一種管理哲學(xué)，它充分肯定人的潛力，相信人們可以自我控制、自我發(fā)展，要求管理者下放權(quán)力，并強(qiáng)調(diào)成果第一。
目標(biāo)管理的實(shí)施一般包括以下幾個(gè)步驟：
明確企業(yè)組織的整體目標(biāo)
在各單位之間分配主要的目標(biāo)
各單位管理者與其上級(jí)一起設(shè)定本單位的具體目標(biāo)
單位的所有成員參與設(shè)定自己的具體目標(biāo)
管理者與下屬共同商定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃
實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃
定期檢查實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況，并向有關(guān)單位和個(gè)人反饋信息、提供意見和建議
根據(jù)績效給予獎(jiǎng)勵(lì)或者修改目標(biāo)，調(diào)整計(jì)劃
1、控制：
控制是管理者對(duì)企業(yè)組織的各項(xiàng)活動(dòng)是否符合計(jì)劃進(jìn)行測(cè)定與監(jiān)督，糾正運(yùn)作過程中出現(xiàn)的偏差，促使組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程
控制作為一項(xiàng)基本的管理職能，對(duì)于企業(yè)組織具有重要意義：促進(jìn)有效授權(quán)，科學(xué)界定責(zé)任；適應(yīng)環(huán)境變化，監(jiān)控企業(yè)運(yùn)行；協(xié)調(diào)單位活動(dòng)，整合組織動(dòng)作；及時(shí)糾正偏差，保障組織機(jī)體健康
控制的類型：前饋控制，實(shí)施于輸入階段；同步控制，實(shí)施于轉(zhuǎn)化過程；反饋控制，實(shí)施于輸出階段
控制的過程：制定標(biāo)準(zhǔn)；衡量績效；對(duì)照比較；采取糾偏行動(dòng)
2、試述管理控制系統(tǒng)的基本原則：
權(quán)變性，根據(jù)不同活動(dòng)的自身特點(diǎn)采用適當(dāng)?shù)目刂品绞?BR> 準(zhǔn)確性，提供準(zhǔn)確的信息以保證采取正確的行動(dòng)
時(shí)效性，及時(shí)獲取信息并采取行動(dòng)，避免組織利益嚴(yán)重受損
靈活性，適應(yīng)環(huán)境的變化而自我調(diào)整，避免刻板規(guī)定與無謂精確的傾向
經(jīng)濟(jì)性，由于控制活動(dòng)而產(chǎn)生的收益必須大于實(shí)施控制的成本
例外性，依據(jù)例外管理的原則，突出控制重點(diǎn)，減少控制支出，約束控制權(quán)力
明確性，認(rèn)真界定權(quán)力與責(zé)任，確認(rèn)控制活動(dòng)的主體與對(duì)象
行動(dòng)性，在必要時(shí)迅速而堅(jiān)決地采取糾正偏措施，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，保障計(jì)劃有效執(zhí)行
3、非營利組織：
非營利組織：一種制度混合形式，將廠商的一些特征與政府的一些特征結(jié)合起來，其組織和控制是通過私人的主動(dòng)性而不是通過政治過程實(shí)現(xiàn)的，也沒有稅收收入作為財(cái)務(wù)支持，但其所受約束與政府相似，都是非分配性約束，亦即不受分配給所有者或管理者以任何利潤或剩余這樣的約束，并且往往被給予多種稅收減免
非營利組織主要提供公共物品或公共服務(wù)。
非營利組織較私有廠商而言，不會(huì)濫用自己的信息優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)轭櫩吞峁┓判?、滿意的服務(wù)；較政府部門而言，又具有獲得消費(fèi)者對(duì)公共物品或公共服務(wù)的需求信息的優(yōu)勢(shì)，可以更有效地配置資源
非營利組織的收入主要來源于三部分：個(gè)人或公眾的捐贈(zèng)；用戶的繳費(fèi)；志愿者的勞動(dòng)。
4、試述非營利組織預(yù)算控制的重要性：
保障組織活動(dòng)的正確方向，提供相應(yīng)的資源支持
衡量組織各個(gè)單位的活動(dòng)，促進(jìn)組織協(xié)作水平的提高
改善組織活動(dòng)效果，控制活動(dòng)與目標(biāo)之間的偏差。
5、企業(yè)組織設(shè)定目標(biāo)的方法
指令法與參與法：前者指企業(yè)組織的管理者提出的目標(biāo)主題，然后分解成子目標(biāo)落實(shí)到組織的各個(gè)層次上，在每個(gè)層次都是由上級(jí)給下級(jí)的規(guī)定目標(biāo)。后者指企業(yè)組織的各級(jí)管理者在組織整體目標(biāo)的指引下，吸收下屬共同制定本單位的目標(biāo)，在每個(gè)層次上都有員工參與
控制法與激勵(lì)法：前者指企業(yè)組織的各級(jí)管理者將目標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，衡量下屬的實(shí)際績效，進(jìn)行比較后如出現(xiàn)偏差，則采取糾正措施。后者指企業(yè)組織的各級(jí)管理者會(huì)同下屬說明其所期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，然后組織資源開始實(shí)施，并定期檢查完成目標(biāo)的進(jìn)展情況，若目標(biāo)確定完成，即對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
定性法與定量法：前者指企業(yè)組織的各級(jí)管理者在設(shè)定目標(biāo)時(shí)，只指出方向和范圍，不明確具體程度、途徑和方法。后者指企業(yè)組織的各級(jí)管理者在設(shè)定目標(biāo)時(shí)，即規(guī)定了目標(biāo)的明確性、可度量性與可操作性。
6、目標(biāo)管理的涵義：從廣義上可以將其理解為一種管理系統(tǒng)，即以系統(tǒng)化的方式集合許多關(guān)鍵的管理活動(dòng)，并有意識(shí)地引導(dǎo)人們有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的一種綜合管理系統(tǒng)；從狹意上可以將其理解為一種管理過程，在些過程中管理者與下屬確認(rèn)雙方共同的目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)的完成情況衡量績效和劃分責(zé)任以評(píng)估成員工作、指導(dǎo)單位動(dòng)作；從管理方法上看，目標(biāo)管理是一種管理工具，可以用于激勵(lì)和評(píng)估；從管理思想上看，目標(biāo)管理代表了一種管理哲學(xué)，它充分肯定人的潛力，相信人們可以自我控制、自我發(fā)展，要求管理者下放權(quán)力，并強(qiáng)調(diào)成果第一。
目標(biāo)管理的實(shí)施一般包括以下幾個(gè)步驟：
明確企業(yè)組織的整體目標(biāo)
在各單位之間分配主要的目標(biāo)
各單位管理者與其上級(jí)一起設(shè)定本單位的具體目標(biāo)
單位的所有成員參與設(shè)定自己的具體目標(biāo)
管理者與下屬共同商定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃
實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃
定期檢查實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況，并向有關(guān)單位和個(gè)人反饋信息、提供意見和建議
根據(jù)績效給予獎(jiǎng)勵(lì)或者修改目標(biāo)，調(diào)整計(jì)劃