09年報(bào)檢員輔導(dǎo)內(nèi)部講義第一章(二)

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第二節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作用
    國(guó)家以法律形式從根本上確定檢驗(yàn)檢疫的法律地位。
    1、中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫法律地位主要表現(xiàn)的方面:(4個(gè)方面)
    (1)全國(guó)人大常委會(huì)先后制訂4部法律:《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,國(guó)家以法律形式從根本上確定了中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位。
    (2)國(guó)務(wù)院成立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫部門(mén)和出入境衛(wèi)生檢疫部門(mén),作為授權(quán)執(zhí)行上述4部法律,確立了法律上的行政執(zhí)法主體地位。
    (3)出入境檢驗(yàn)檢疫法規(guī)已形成相對(duì)完整的法律體系,奠定了依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)。
    (4)在將近百年發(fā)展的歷史中,借鑒歷史傳統(tǒng)和國(guó)際經(jīng)驗(yàn),已形成了一個(gè)配套體系完整,監(jiān)管要素齊備的執(zhí)法監(jiān)督體系,保證了法律的有效實(shí)施。
    2、出入境檢驗(yàn)檢疫的作用主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
    (1).國(guó)家主權(quán)體現(xiàn);
    (2).國(guó)家管理職能體現(xiàn);
    (3).是保證對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的保障。
    (4).保護(hù)生產(chǎn)安全(保護(hù)農(nóng)林漁業(yè)生產(chǎn)安全);促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易和保護(hù)人體健康。
    (5).出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)施國(guó)境衛(wèi)生檢疫是保護(hù)我國(guó)人民健康的重要屏障。