環(huán)評(píng)師輔導(dǎo):“三同時(shí)”制度的介紹

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“三同時(shí)”制度,是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域性開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的制度。
    “三同時(shí)”制度適用于在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含小型建設(shè)項(xiàng)目)和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及其他一切可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項(xiàng)目和自然開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。它與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度相輔相成,是防止新污染和破壞的兩大“法寶”,是中國(guó)預(yù)防為主方針的具體化、制度化。
    凡是通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)確認(rèn)可以開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)時(shí)必須按照“三同時(shí)”規(guī)定,把環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處,防止建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)使用后產(chǎn)生新的環(huán)境問(wèn)題,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中也要防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,關(guān)鍵是保證環(huán)境保護(hù)的投資、設(shè)備、材料等與主體工程同時(shí)安排,使環(huán)境保護(hù)要求在基本建設(shè)程序的各個(gè)階段得到落實(shí),“三同時(shí)”制度分別明確了建設(shè)單位、主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的職責(zé),有利于具體管理和監(jiān)督執(zhí)法。