一、學(xué)制的概念及學(xué)制確立的依據(jù)
學(xué)校教育制度，簡(jiǎn)稱學(xué)制，是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的系統(tǒng)，具體規(guī)定著學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及彼此之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。學(xué)制確立的依據(jù)是：
（1）社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的狀況；
（2）社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度和一個(gè)國(guó)家教育方針政策的要求；
（3）學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和年齡特征；
（4）人口狀況；
（5）一個(gè)國(guó)家文化傳統(tǒng)；
（6）國(guó)內(nèi)外學(xué)制的歷史經(jīng)驗(yàn)。
二、我國(guó)教育體制改革的基本思路
改革開放以來，我國(guó)先后頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》（1985年）、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》（1993年）、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（1999年）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（2001年），教育體制改革的基本思路是：
（1）全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把素質(zhì)教育貫穿于各級(jí)各類教育，貫穿于學(xué)校教育，家庭教育和社會(huì)教育等各個(gè)方面；
（2）重視和發(fā)展學(xué)前教育；
（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲（簡(jiǎn)稱“兩基”）；
（4）調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；
（5）改革高等教育招生與分配制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)；
（6）對(duì)學(xué)校教育實(shí)行分級(jí)管理，基礎(chǔ)教育管理權(quán)屬于地方，高等教育實(shí)行中央、省市自治區(qū)和中心城市三級(jí)辦學(xué)的體制；
（7）依法完善中小學(xué)教師和校長(zhǎng)的管理體制；
（8）調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新的基礎(chǔ)教育課程體系，試行國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程；
三、新一輪基礎(chǔ)教育課程改革理念
2001年6月，教育部頒布了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，掀開了新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的序幕。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的理念是：
（1）倡導(dǎo)全面、和諧發(fā)展的教育。改變課程過于注重知識(shí)傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過程。
（2）重建新的課程結(jié)構(gòu)。改變課程結(jié)構(gòu)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設(shè)置九年一貫的課程門類和課時(shí)比例，并設(shè)置綜合課程，以適應(yīng)不同地區(qū)和學(xué)生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性。
（3）體現(xiàn)課程內(nèi)容的現(xiàn)代化。改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過于注重書本知識(shí)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
（4）倡導(dǎo)建構(gòu)的學(xué)習(xí)。改變課程實(shí)施過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作能的能力。
（5）形成正確的評(píng)價(jià)觀念。改變課程評(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)選拔的功能，發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。
（6）促進(jìn)課程的民主化與適應(yīng)性。改變課程管理過于集中的狀況，實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。
四、新一輪基礎(chǔ)教育課程改革目標(biāo)
2001年6月，教育部頒布了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，掀開了新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的序幕。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)是：
（1）基礎(chǔ)教育課程改革的基本任務(wù)
基礎(chǔ)教育課程改革的基本任務(wù)是：以鄧小平關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
（2）新課程的培養(yǎng)目標(biāo)
新課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代要求。要使學(xué)生具有愛國(guó)主義、集體主義精神，熱愛社會(huì)主義，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)；具有社會(huì)主義民主法制意識(shí)，遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；具有社會(huì)責(zé)任感，努力為人民服務(wù)；具有初步的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識(shí)；具有適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。
學(xué)校教育制度，簡(jiǎn)稱學(xué)制，是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的系統(tǒng)，具體規(guī)定著學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及彼此之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。學(xué)制確立的依據(jù)是：
（1）社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的狀況；
（2）社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度和一個(gè)國(guó)家教育方針政策的要求；
（3）學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和年齡特征；
（4）人口狀況；
（5）一個(gè)國(guó)家文化傳統(tǒng)；
（6）國(guó)內(nèi)外學(xué)制的歷史經(jīng)驗(yàn)。
二、我國(guó)教育體制改革的基本思路
改革開放以來，我國(guó)先后頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》（1985年）、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》（1993年）、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（1999年）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（2001年），教育體制改革的基本思路是：
（1）全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把素質(zhì)教育貫穿于各級(jí)各類教育，貫穿于學(xué)校教育，家庭教育和社會(huì)教育等各個(gè)方面；
（2）重視和發(fā)展學(xué)前教育；
（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲（簡(jiǎn)稱“兩基”）；
（4）調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；
（5）改革高等教育招生與分配制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)；
（6）對(duì)學(xué)校教育實(shí)行分級(jí)管理，基礎(chǔ)教育管理權(quán)屬于地方，高等教育實(shí)行中央、省市自治區(qū)和中心城市三級(jí)辦學(xué)的體制；
（7）依法完善中小學(xué)教師和校長(zhǎng)的管理體制；
（8）調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新的基礎(chǔ)教育課程體系，試行國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程；
三、新一輪基礎(chǔ)教育課程改革理念
2001年6月，教育部頒布了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，掀開了新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的序幕。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的理念是：
（1）倡導(dǎo)全面、和諧發(fā)展的教育。改變課程過于注重知識(shí)傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過程。
（2）重建新的課程結(jié)構(gòu)。改變課程結(jié)構(gòu)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設(shè)置九年一貫的課程門類和課時(shí)比例，并設(shè)置綜合課程，以適應(yīng)不同地區(qū)和學(xué)生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性。
（3）體現(xiàn)課程內(nèi)容的現(xiàn)代化。改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過于注重書本知識(shí)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
（4）倡導(dǎo)建構(gòu)的學(xué)習(xí)。改變課程實(shí)施過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作能的能力。
（5）形成正確的評(píng)價(jià)觀念。改變課程評(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)選拔的功能，發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。
（6）促進(jìn)課程的民主化與適應(yīng)性。改變課程管理過于集中的狀況，實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。
四、新一輪基礎(chǔ)教育課程改革目標(biāo)
2001年6月，教育部頒布了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，掀開了新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的序幕。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)是：
（1）基礎(chǔ)教育課程改革的基本任務(wù)
基礎(chǔ)教育課程改革的基本任務(wù)是：以鄧小平關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
（2）新課程的培養(yǎng)目標(biāo)
新課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代要求。要使學(xué)生具有愛國(guó)主義、集體主義精神，熱愛社會(huì)主義，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)；具有社會(huì)主義民主法制意識(shí)，遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；具有社會(huì)責(zé)任感，努力為人民服務(wù)；具有初步的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識(shí)；具有適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。