1905年科舉考試制度被廢除后,伴隨著歐風美雨的強勁東來,中國各地紛紛創(chuàng)立新式學堂。與此同時,西方大學自主招考的辦法也被直接搬入中國的新式大學中,并一直沿用到解放初期。不過,民國時期也曾短期采行過統(tǒng)一招生的辦法。進入20世紀30年代后,隨著高等教育的發(fā)展,結(jié)構(gòu)性教育失業(yè)問題逐漸顯現(xiàn),需要對高校招生進行宏觀調(diào)控。1937年,中央大學、浙江大學和武漢大學三所國立大學試行聯(lián)合招生。1938年,教育部規(guī)定國立大學實行統(tǒng)一招考(上海各院校除外)。到1940年,實行統(tǒng)一招考的學校范圍又擴大到公立院校。私立學校和公私立??茖W校仍實行自主招生。令人遺憾的是,由于戰(zhàn)事嚴峻,統(tǒng)一招考辦法實行僅三年便被迫中斷。此次統(tǒng)一招考是我國自1905年以來高校招生考試改革的一次重要嘗試,有效地控制了高???、系發(fā)展的不平衡狀態(tài),在一定程度上維護了高校招生的區(qū)域公平,同時加強了中等和高等教育的銜接,提高了高校新生質(zhì)量。
1949年,為執(zhí)行“暫維現(xiàn)狀,立即開學”的方針,保證教育上的銜接與過渡,除北大、清華等少數(shù)幾所高校實行非實質(zhì)性的聯(lián)合招生(為減輕在外地招生的工作量以及為外地考生提供方便,委托外地高校代為招考,但命題、閱卷、錄取均由本校負責)外,當年全國絕大多數(shù)高校仍沿舊制,實行單獨招生考試,招生的計劃、條件和辦法都由各校自行決定。
由于各校辦學質(zhì)量和社會聲譽高低有別,單獨招考造成許多高校招生不足額和新生報到率低的局面。為了解決這些問題、方便考生與考,更為了克服建國之初教育工作的混亂狀態(tài),使普通高校招生工作納入國家計劃軌道,1950年5月26日,中央人民政府教育部發(fā)布了新中國第一份高校招生考試文件《關(guān)于高等學校一九五零年度暑期招考新生的規(guī)定》,要求各大行政區(qū)教育部“根據(jù)該地區(qū)的情況,分別在適當?shù)攸c定期實行全部或局部高等學校聯(lián)合或統(tǒng)一招生”。如統(tǒng)一招生有困難,各大行政區(qū)可“在符合本規(guī)定之基本精神范圍內(nèi),允許各校自行招生”。這項規(guī)定的主要意圖是促進高等學校招生的統(tǒng)一性和規(guī)范化。但由于單獨招考操作上的慣性,該年度的招考方式仍五花八門,不一而足,既有校際的聯(lián)合,又有大區(qū)的統(tǒng)一,還有學校的單獨招生,體現(xiàn)了過渡時期招生形式的復(fù)雜多樣性和政策的不穩(wěn)定性。但總的看來,1950年度的招生考試基本達到了預(yù)期目的,大部分學校一次招生即招滿足額。
1951年在總結(jié)前兩年大區(qū)聯(lián)合或統(tǒng)一招生經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,1952年教育部明確規(guī)定,自該年度起,除個別學校經(jīng)教育部批準外,其余高等學校一律參加全國統(tǒng)一招生考試,采取統(tǒng)一領(lǐng)導與分省、市、自治區(qū)辦理相結(jié)合的招生辦法。至此,統(tǒng)一高考制度基本形成。
創(chuàng)建于1952年的全國普通高校本??普猩y(tǒng)一考試制度(以下簡稱“統(tǒng)一高考”),是我國一項獨具特色的教育考試制度。自建制以來,統(tǒng)一高考雖經(jīng)歷了“*”的劫難和社會各界不時的詰問與非議,但仍因其公平、高效等優(yōu)點,得以沿用至今。
1949年,為執(zhí)行“暫維現(xiàn)狀,立即開學”的方針,保證教育上的銜接與過渡,除北大、清華等少數(shù)幾所高校實行非實質(zhì)性的聯(lián)合招生(為減輕在外地招生的工作量以及為外地考生提供方便,委托外地高校代為招考,但命題、閱卷、錄取均由本校負責)外,當年全國絕大多數(shù)高校仍沿舊制,實行單獨招生考試,招生的計劃、條件和辦法都由各校自行決定。
由于各校辦學質(zhì)量和社會聲譽高低有別,單獨招考造成許多高校招生不足額和新生報到率低的局面。為了解決這些問題、方便考生與考,更為了克服建國之初教育工作的混亂狀態(tài),使普通高校招生工作納入國家計劃軌道,1950年5月26日,中央人民政府教育部發(fā)布了新中國第一份高校招生考試文件《關(guān)于高等學校一九五零年度暑期招考新生的規(guī)定》,要求各大行政區(qū)教育部“根據(jù)該地區(qū)的情況,分別在適當?shù)攸c定期實行全部或局部高等學校聯(lián)合或統(tǒng)一招生”。如統(tǒng)一招生有困難,各大行政區(qū)可“在符合本規(guī)定之基本精神范圍內(nèi),允許各校自行招生”。這項規(guī)定的主要意圖是促進高等學校招生的統(tǒng)一性和規(guī)范化。但由于單獨招考操作上的慣性,該年度的招考方式仍五花八門,不一而足,既有校際的聯(lián)合,又有大區(qū)的統(tǒng)一,還有學校的單獨招生,體現(xiàn)了過渡時期招生形式的復(fù)雜多樣性和政策的不穩(wěn)定性。但總的看來,1950年度的招生考試基本達到了預(yù)期目的,大部分學校一次招生即招滿足額。
1951年在總結(jié)前兩年大區(qū)聯(lián)合或統(tǒng)一招生經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,1952年教育部明確規(guī)定,自該年度起,除個別學校經(jīng)教育部批準外,其余高等學校一律參加全國統(tǒng)一招生考試,采取統(tǒng)一領(lǐng)導與分省、市、自治區(qū)辦理相結(jié)合的招生辦法。至此,統(tǒng)一高考制度基本形成。
創(chuàng)建于1952年的全國普通高校本??普猩y(tǒng)一考試制度(以下簡稱“統(tǒng)一高考”),是我國一項獨具特色的教育考試制度。自建制以來,統(tǒng)一高考雖經(jīng)歷了“*”的劫難和社會各界不時的詰問與非議,但仍因其公平、高效等優(yōu)點,得以沿用至今。