公務(wù)員考試申論時政熱點:財政熱詞解析匯總4

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知識經(jīng)濟(jì)在崛起
    伴隨著21世紀(jì)一天天臨近的腳步聲,世界經(jīng)濟(jì)正在從200多年來一直占據(jù)統(tǒng)治地位的工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。1998年是知識經(jīng)濟(jì)成為人們關(guān)注焦點、國際社會對此逐漸開始達(dá)成共識的一年。
    1996年,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)表了《1996年科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)展望》報告,全面、系統(tǒng)地闡述了知識經(jīng)濟(jì)。報告認(rèn)為,知識經(jīng)濟(jì)是指以知識(智力)資源的占有、配置、生產(chǎn)和使用(消費)為最重要因素的經(jīng)濟(jì);目前發(fā)達(dá)國家一半以上的經(jīng)濟(jì)已構(gòu)筑在知識的基礎(chǔ)上。1998年4月,美國商務(wù)部發(fā)表《崛起的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》報告,進(jìn)一步闡述了知識經(jīng)濟(jì)這一新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。世界銀行1998年10月發(fā)表《知識促進(jìn)發(fā)展》1998-1999年度世界發(fā)展報告,強調(diào)知識是經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
    知識經(jīng)濟(jì)發(fā)源于80年代興起的高科技革命。冷戰(zhàn)結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域的國際競爭日趨激烈,從而加速了經(jīng)濟(jì)知識化的步伐。高科技革命不但使人類的知識總量迅速增加,而且使得人類獲取知識、應(yīng)用知識的能力大大提高。1993年,人類開始宣布興建信息高速公路,同時因特網(wǎng)開始迅速普及;到1998年上半年,全世界共擁有電腦4億臺,全世界因特網(wǎng)使用者1.4億,預(yù)計到2001年因特網(wǎng)使用者將達(dá)3億。一些專家估計,信息高速公路建成后,知識對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將可能由本世紀(jì)初的百分之五至百分之二十上升到百分之九十。
    一些專家認(rèn)為,以高科技特別是信息技術(shù)為支柱的知識經(jīng)濟(jì)可以使原材料和能源的消耗減少,產(chǎn)出增加,是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。它具有以下特點:
    網(wǎng)絡(luò)化:知識經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑在因特網(wǎng)和未來的信息高速公路上。因特網(wǎng)自1993年開始向公眾開放以來,其發(fā)展速度之快超過了以往任何一項技術(shù)。因特網(wǎng)發(fā)展到擁有5000萬用戶僅用了4年時間。作為向信息高速公路的過渡手段,目前美國已開始興建第二代因特網(wǎng),這種比現(xiàn)有因特網(wǎng)快成百上千倍的技術(shù)近年內(nèi)將投入使用。
    全球化:隨著通信技術(shù)特別是因特網(wǎng)的普及,時空的界限被打破,人類生活的地球越來越象一座“地球村”。最近幾年全球化趨勢越來越明顯,作為知識經(jīng)濟(jì)的一大特點,以商品、服務(wù)、技術(shù)和資本日益擴大的跨國交流為主要特征的全球化浪潮洶涌而來。
    商務(wù)電子化:1997年,在電子商務(wù)的主渠道因特網(wǎng)上實現(xiàn)的全球貿(mào)易金額接近250億美元。有人估計,到2000年,電子商務(wù)將成為因特網(wǎng)應(yīng)用中最關(guān)鍵部分,全球電子商務(wù)交易額將達(dá)2500億至5000億美元。
    知識產(chǎn)權(quán)化:在農(nóng)業(yè)和工業(yè)時代,資產(chǎn)的主要形態(tài)是土地和工廠,而在知識經(jīng)濟(jì)時代,資產(chǎn)的主要形態(tài)則是知識。如果知識沒有產(chǎn)權(quán),那么它的價值就得不到保證,知識產(chǎn)權(quán)化成為知識經(jīng)濟(jì)的重要特點。
    知識經(jīng)濟(jì)給人類帶來的并不都是福音。一些專家認(rèn)為,在一段時間內(nèi),知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有可能帶來兩極分化擴大、南北差距增加、商務(wù)風(fēng)險上升、網(wǎng)絡(luò)犯罪泛濫、國家安全受到新威脅和文化侵略現(xiàn)象加劇等不利影響。另外,知識經(jīng)濟(jì)時代的國際競爭將異常激烈。
    知識經(jīng)濟(jì)既給人們帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更為社會的發(fā)展提供機遇。在知識經(jīng)濟(jì)大潮面前,世界各國都有一種“逆水行舟,不進(jìn)則退”的緊迫感。實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是全世界迎接知識經(jīng)濟(jì)時代到來的共識,很多國家都把創(chuàng)新作為發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的靈魂。促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化是各科技大國迎接知識經(jīng)濟(jì)時代到來的重要措施。此外,很多國家還加強宏觀調(diào)控,改革科教體制。
    美國近年來一直強調(diào)科技和教育工作。克林頓總統(tǒng)1998年2月提出要建立一項“21世紀(jì)研究基金”,大幅增加科研經(jīng)費。歐盟委員會于1997年7月發(fā)表《2000年議程》,提出了“將知識化放在先地位”;同年底又發(fā)表了《走向知識化歐洲》的報告,強調(diào)加強科技、教育工作。日本自1995年起就決定告別“模仿時代”,大力推進(jìn)“科技創(chuàng)新立國”。一些發(fā)展中國家也加大了對科技與教育的投入,如巴西教育經(jīng)費1993年占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之三點五,1997年已增加到百分之四點六,10年之后即2007年將進(jìn)一步增加到百分之六。
    可以預(yù)見,世界各國在知識經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭必將促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展,對21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。