內(nèi)容提要及考試要求
第六章 投資建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制
一、內(nèi)容提要：
本章介紹了質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系的建立、建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制系統(tǒng)以及質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收等內(nèi)容。
二、考試要求
6．1質(zhì)量管理
6．1．1(了解)質(zhì)量和質(zhì)量管理的意義
6．1．2(熟悉)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)
6．1．3(熟悉)質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量管理
6．1．4(熟悉)質(zhì)量管理體系的基本要求、管理職責(zé)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
6．1．5(了解)質(zhì)量成本的構(gòu)成和意義
6．2建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理
6．2．1(了解)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)
6．2．2(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則
6．2．3(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理與投資、進(jìn)度管理的辯證關(guān)系
6．2．4(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的三全管理
6．2．5(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任
6．2．6(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)的設(shè)置
6．3建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制
6．3．1(掌握)影響建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的因素
6．3．2(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立
6．3．3(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的作用和內(nèi)容
6．3．4(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程質(zhì)量控制
6．3．5(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目材料設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量控制
6．3．6(掌握)建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程的質(zhì)量控制
6．4建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收
6．4．1(掌握)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督
6．4．2(掌握)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和各參與方的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任
6．4．3(掌握)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的政府監(jiān)督
6．4．4(掌握)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量驗(yàn)收
6．4．5(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理
質(zhì)量管理
三、內(nèi)容輔導(dǎo)
6.1 質(zhì)量管理
本節(jié)主要涉及：1. 質(zhì)量和質(zhì)量管理的意義; 2. 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn); 3. 質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量管理; 4. 質(zhì)量管理體系的基本要求、管理職責(zé)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn); 5. 質(zhì)量成本的構(gòu)成和意義
6.1.1 質(zhì)量和質(zhì)量管理的意義(了解)
（一）質(zhì)量是一組固有特性滿足要求的程度（iso9000：2000）。
1.“滿足要求”指的是滿足顧客和相關(guān)方的要求，包括法律法規(guī)的要求。
2.“固有特性”包括了明示的和隱含的特性。
（二）質(zhì)量管理的意義
一個(gè)國(guó)家產(chǎn)品總體質(zhì)量狀況，可以反映其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟程度。
1)質(zhì)量是顧客的基本要求。
2)質(zhì)量是企業(yè)的生命。
3)質(zhì)量反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟程度。
（三）質(zhì)量管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容
早期“質(zhì)量檢驗(yàn)階段”；
中期將事后檢驗(yàn)擴(kuò)大到事前控制和工序中的抽樣檢驗(yàn)，稱為“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段”；
20世紀(jì)末：“全質(zhì)量管理階段”，強(qiáng)調(diào)“以質(zhì)量為中心”，進(jìn)行“全面的、全過(guò)程的、全員參加的”質(zhì)量管理。
6.1.2 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(熟悉)
（一）、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)gb／t19000—2000系列核心的是三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即：
gb／t19000—2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》；
gb／t19001—2000《質(zhì)量管理體系要求》；
gb／t19004—2000《質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》。
（二）質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)對(duì)象
該標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)對(duì)象是：需要證實(shí)該組織有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律、法規(guī)要求的產(chǎn)品，而且通過(guò)體系的有效應(yīng)用，旨在增強(qiáng)顧客的滿意度。
（三）質(zhì)量管理體系認(rèn)證
gb／t19001—2000關(guān)注的是質(zhì)量管理體系的有效性，可用于認(rèn)證和合同目的。
而cb／t19004—2000則超越gb／t19001—2000要求，為組織總體績(jī)效與效率的遲續(xù)改進(jìn)，推薦指南和建議。
建設(shè)項(xiàng)目組織是為項(xiàng)目的實(shí)施建立起來(lái)的臨時(shí)性組織，應(yīng)當(dāng)按照gb／t19000—2000建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，但不需要取得該標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。
（四）我國(guó)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推廣
6.1.3 質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量管理 (熟悉)
質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。質(zhì)量控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，其側(cè)重點(diǎn)是按照既定目標(biāo)、準(zhǔn)則、程序，使產(chǎn)品和過(guò)程的實(shí)施保持受控狀態(tài)，預(yù)防不合格的發(fā)生，持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格品。
質(zhì)量保證是質(zhì)量管理的一部分，其側(cè)重點(diǎn)是運(yùn)用系統(tǒng)的原理和方法，把各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能統(tǒng)一起來(lái)，形成一個(gè)有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限的相互協(xié)調(diào)、相互制約的質(zhì)量管理有機(jī)體系，通過(guò)對(duì)質(zhì)量控制系統(tǒng)的驗(yàn)證，確保其有效性。同時(shí)，使顧客了解在各階段的主要質(zhì)量控制活動(dòng)和內(nèi)部質(zhì)量保證活動(dòng)，為質(zhì)量提供證據(jù)，以取得顧客和相關(guān)方的信任。
在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。質(zhì)量管理包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。
(4)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理
大中型投資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)量系列標(biāo)準(zhǔn)建立符合本項(xiàng)目特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系；建設(shè)項(xiàng)目各參與方，應(yīng)以確保滿足顧客和相關(guān)方要求為宗旨，根據(jù)其在建設(shè)項(xiàng)目中 承擔(dān)的分項(xiàng)目的范圍和責(zé)任，以及項(xiàng)目和所在企業(yè)的質(zhì)量管理體系，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，或質(zhì)量控制系統(tǒng)，或質(zhì)量計(jì)劃，進(jìn)行有效和高效的質(zhì)量管理。
6.1.4 質(zhì)量管理體系的基本要求、管理職責(zé)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(熟悉)
質(zhì)量管理體系即在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。
(1)基本要求：包括總要求和文件要求
1)總要求。建立質(zhì)量管理體系需要形成文件、實(shí)施和保持、持續(xù)改進(jìn)。
2)文件要求。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；質(zhì)量手冊(cè)；文件控制程序；確程有效策劃、運(yùn)行和控制的文件；提供符合要求和質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行證據(jù)的記錄。
(2)管理職責(zé)
在質(zhì)量管理體系中，項(xiàng)目高層管理者起著至關(guān)重要的作用，其主要職責(zé)如下：
1)管理。
2)質(zhì)量方針。
3)策劃。
·一是確保在相關(guān)職能和層次上，建立與質(zhì)量方針相一致的、可檢驗(yàn)的質(zhì)量目標(biāo)；
·二是按基本要求策劃質(zhì)量管理體系，并在實(shí)施中保持其完整性。
4)職責(zé)、權(quán)限和溝通。
5)管理評(píng)審。
(3)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1)質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)，包括符合性、有效性、充分性和效率。
2)過(guò)程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)質(zhì)量管理體系的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)包括以下四點(diǎn)：
①過(guò)程是否已經(jīng)被識(shí)別并做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定；
②相應(yīng)的職責(zé)是否分配明確；
③程序是否得到實(shí)施和保持；
④在實(shí)現(xiàn)所要求的結(jié)果方面，過(guò)程是否有效。
質(zhì)量管理和控制的評(píng)價(jià)可以簡(jiǎn)要?dú)w納為凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人檢查、凡事有據(jù)可查。
6.1.5 質(zhì)量成本的構(gòu)成和意義(了解)
質(zhì)量成本是為了保證滿意的質(zhì)量而發(fā)生的費(fèi)用，以及沒(méi)有達(dá)到滿意的質(zhì)量所造成的損失。質(zhì)量成本由質(zhì)量損失成本和質(zhì)量管理成本組成。
1)質(zhì)量損失成本。質(zhì)量損失成本由內(nèi)部損失(故障)成本和外部損失(故障)成本組成。
2)質(zhì)量管理成本。質(zhì)量管理成本由鑒定成本和預(yù)防成本組成。
建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理
6.2 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理
本節(jié)主要涉及建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有關(guān)內(nèi)容，包括質(zhì)量管理的體系、質(zhì)量管理把性原則、質(zhì)量管理與投資、進(jìn)度管理的關(guān)系、三全管理、質(zhì)量責(zé)任和專職機(jī)構(gòu)的設(shè)置等內(nèi)容。
6.2.1 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)(了解)
投資建設(shè)項(xiàng)目具有很多特殊性，按照gb／t19000—2000系列標(biāo)準(zhǔn)建立的建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量
管理體系，也有以下特點(diǎn)：
(1)質(zhì)量管理模式的性
(2)質(zhì)量控制主體的多元性
(3)質(zhì)量管理任務(wù)的艱巨性
充分認(rèn)識(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施，建立并有效地保持建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系，才能確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
6.2.2 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則(熟悉) gb／t19004—2000
(1)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
1)滿足顧客要求是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。
2)加強(qiáng)與顧客的溝通。
3)廣義的顧客包括各過(guò)程輸出的接收方。
(2)領(lǐng)導(dǎo)作用
1)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的成敗。
2)領(lǐng)導(dǎo)制定并保持質(zhì)量方針和目標(biāo)。
3)領(lǐng)導(dǎo)確定各參與方在質(zhì)量管理體系內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限。
4)領(lǐng)導(dǎo)決定資源的配置和管理
5)領(lǐng)導(dǎo)為員工創(chuàng)造充分參與實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的工作環(huán)境。
6)領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)質(zhì)量管理體系的評(píng)審，并決定持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。
(3)全員參與
1)質(zhì)量靠人去實(shí)現(xiàn)。
2)重視人的工作技能和質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)。
3)培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
4)人人追求“成功”和“零缺陷”。
(4)過(guò)程方法
1)過(guò)程是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)”。過(guò)程方法強(qiáng)調(diào)“將
活動(dòng)和相關(guān)資源作為過(guò)程管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果”。
2)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的全過(guò)程劃分為一系列子過(guò)程，再將子過(guò)程進(jìn)一步劃分為更小的過(guò)程。
如將建設(shè)項(xiàng)目劃分為若干個(gè)包括多工種的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等。
3)明確全過(guò)程以至各道工序的輸入、實(shí)施和輸出，明確各道工序之間的接口(界面)，
按照pdca循環(huán)原理，實(shí)施各道工序以及全過(guò)程的控制。
4)嚴(yán)格把好各道工序的輸入、實(shí)施和輸出質(zhì)量，使每一道工序成為防止不合格的一道
屏障，是保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的基本功。
(5)管理的系統(tǒng)方法
1)建設(shè)項(xiàng)目是多工種和多工序組成的復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)“將相互聯(lián)系的過(guò)程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理”。
2)所有工種和工序都應(yīng)服從系統(tǒng)的整體目標(biāo)。
3)各工種和各工序之間的接口(界面)，往往是制約管理體系的有效性和效率的瓶頸，應(yīng)予特別關(guān)注。
(6)持續(xù)改進(jìn)
1)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，及時(shí)反饋質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)的有力保證。
2)隨著科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)以及社會(huì)的發(fā)展，需要持續(xù)改進(jìn)，以滿足顧客和相關(guān)方不斷增長(zhǎng)的需求。
3)持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，這是企業(yè)永恒的目標(biāo)。(7)基于事實(shí)的決策方法
1)數(shù)據(jù)和信息分析是有效決策的基礎(chǔ)。
2)必須在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，重視收集準(zhǔn)確、及時(shí)和完整的數(shù)據(jù)。
3)根據(jù)實(shí)時(shí)信息與計(jì)劃比較，及時(shí)做出準(zhǔn)確判斷。
(8)與供方互利的關(guān)系
1)項(xiàng)目建設(shè)的“供方”即“承包方”，包括設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)和施工承包方等。
2)供方是建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到項(xiàng)目的終質(zhì)量。
3)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與供方是相互依存的關(guān)系，需要建立互利關(guān)系
6.2.3 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理與投資、進(jìn)度管理的辯證關(guān)系(掌握)
質(zhì)量、投資與進(jìn)度管理是建設(shè)項(xiàng)目管理基本的內(nèi)容。質(zhì)量、投資與進(jìn)度是相互依存又 相互矛盾的統(tǒng)一體。
(1)效益是目的
(2)質(zhì)量是根本
(3)進(jìn)度是關(guān)鍵
6.2.4 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的三全管理(掌握)
(1)全過(guò)程管理
(2)全員管理
(3)全面管理：空間范圍上，項(xiàng)目建設(shè)是各參與方大團(tuán)隊(duì)運(yùn)作
6.2.5 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任(掌握)
(1)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的質(zhì)量責(zé)任
項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目終的法律責(zé)任，在質(zhì)量管理方面承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：
1)滿足建設(shè)項(xiàng)目終使用者和相關(guān)方，包括法律法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的要求。
2)制定建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量方針和總目標(biāo)。
3)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行識(shí)別和分解，并負(fù)責(zé)接口(界面)管理。
4)明確各職能部門(mén)和各參與方的質(zhì)量責(zé)任和權(quán)限。
5)確認(rèn)各參與方具有保證其所承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的能力。
6)建立包括各參與方在內(nèi)的質(zhì)量管理體系，通過(guò)合同、程序、溝通和評(píng)審，保持體系的有效性。
7)設(shè)立質(zhì)量管理專職人員或機(jī)構(gòu)，并賦予相應(yīng)的權(quán)限。
(2)建設(shè)項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任
在建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)終責(zé)任的同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目各參與方也要依據(jù)合同約定承擔(dān)相應(yīng)的
責(zé)任和義務(wù)。主要有：
1)滿足建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、終使用者和相關(guān)方，包括法律法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的要求。
2)按照建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)，確定所承擔(dān)部分的建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。
3)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主制定的質(zhì)量管理體系，制定與所承擔(dān)部分的建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制系統(tǒng)或質(zhì)量計(jì)劃。
4)制定并實(shí)施質(zhì)量控制措施。
5)制定并實(shí)施員工培訓(xùn)和持證上崗制度。
6.2.5 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)的設(shè)置(掌握)
1. 質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
1)提供支持。幫助建設(shè)項(xiàng)目管理層建立與建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，包括識(shí)別 顧客和法律法規(guī)要求、制定質(zhì)量方針和目標(biāo)、進(jìn)行質(zhì)量策劃、確定確程有效性和控制的 準(zhǔn)則和方法，監(jiān)視、檢驗(yàn)和分析等，以及對(duì)質(zhì)量管理體系的定期評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)。
2)實(shí)施監(jiān)督。
3)咨詢服務(wù)。
2、專職管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
3、專職管理人員的資質(zhì)要求
第六章 投資建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制
一、內(nèi)容提要：
本章介紹了質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系的建立、建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制系統(tǒng)以及質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收等內(nèi)容。
二、考試要求
6．1質(zhì)量管理
6．1．1(了解)質(zhì)量和質(zhì)量管理的意義
6．1．2(熟悉)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)
6．1．3(熟悉)質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量管理
6．1．4(熟悉)質(zhì)量管理體系的基本要求、管理職責(zé)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
6．1．5(了解)質(zhì)量成本的構(gòu)成和意義
6．2建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理
6．2．1(了解)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)
6．2．2(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則
6．2．3(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理與投資、進(jìn)度管理的辯證關(guān)系
6．2．4(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的三全管理
6．2．5(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任
6．2．6(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)的設(shè)置
6．3建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制
6．3．1(掌握)影響建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的因素
6．3．2(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立
6．3．3(掌握)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的作用和內(nèi)容
6．3．4(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程質(zhì)量控制
6．3．5(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目材料設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量控制
6．3．6(掌握)建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程的質(zhì)量控制
6．4建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收
6．4．1(掌握)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督
6．4．2(掌握)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和各參與方的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任
6．4．3(掌握)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的政府監(jiān)督
6．4．4(掌握)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量驗(yàn)收
6．4．5(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理
質(zhì)量管理
三、內(nèi)容輔導(dǎo)
6.1 質(zhì)量管理
本節(jié)主要涉及：1. 質(zhì)量和質(zhì)量管理的意義; 2. 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn); 3. 質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量管理; 4. 質(zhì)量管理體系的基本要求、管理職責(zé)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn); 5. 質(zhì)量成本的構(gòu)成和意義
6.1.1 質(zhì)量和質(zhì)量管理的意義(了解)
（一）質(zhì)量是一組固有特性滿足要求的程度（iso9000：2000）。
1.“滿足要求”指的是滿足顧客和相關(guān)方的要求，包括法律法規(guī)的要求。
2.“固有特性”包括了明示的和隱含的特性。
（二）質(zhì)量管理的意義
一個(gè)國(guó)家產(chǎn)品總體質(zhì)量狀況，可以反映其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟程度。
1)質(zhì)量是顧客的基本要求。
2)質(zhì)量是企業(yè)的生命。
3)質(zhì)量反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟程度。
（三）質(zhì)量管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容
早期“質(zhì)量檢驗(yàn)階段”；
中期將事后檢驗(yàn)擴(kuò)大到事前控制和工序中的抽樣檢驗(yàn)，稱為“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段”；
20世紀(jì)末：“全質(zhì)量管理階段”，強(qiáng)調(diào)“以質(zhì)量為中心”，進(jìn)行“全面的、全過(guò)程的、全員參加的”質(zhì)量管理。
6.1.2 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(熟悉)
（一）、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)gb／t19000—2000系列核心的是三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即：
gb／t19000—2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》；
gb／t19001—2000《質(zhì)量管理體系要求》；
gb／t19004—2000《質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》。
（二）質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)對(duì)象
該標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)對(duì)象是：需要證實(shí)該組織有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律、法規(guī)要求的產(chǎn)品，而且通過(guò)體系的有效應(yīng)用，旨在增強(qiáng)顧客的滿意度。
（三）質(zhì)量管理體系認(rèn)證
gb／t19001—2000關(guān)注的是質(zhì)量管理體系的有效性，可用于認(rèn)證和合同目的。
而cb／t19004—2000則超越gb／t19001—2000要求，為組織總體績(jī)效與效率的遲續(xù)改進(jìn)，推薦指南和建議。
建設(shè)項(xiàng)目組織是為項(xiàng)目的實(shí)施建立起來(lái)的臨時(shí)性組織，應(yīng)當(dāng)按照gb／t19000—2000建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，但不需要取得該標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。
（四）我國(guó)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推廣
6.1.3 質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量管理 (熟悉)
質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。質(zhì)量控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，其側(cè)重點(diǎn)是按照既定目標(biāo)、準(zhǔn)則、程序，使產(chǎn)品和過(guò)程的實(shí)施保持受控狀態(tài)，預(yù)防不合格的發(fā)生，持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格品。
質(zhì)量保證是質(zhì)量管理的一部分，其側(cè)重點(diǎn)是運(yùn)用系統(tǒng)的原理和方法，把各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能統(tǒng)一起來(lái)，形成一個(gè)有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限的相互協(xié)調(diào)、相互制約的質(zhì)量管理有機(jī)體系，通過(guò)對(duì)質(zhì)量控制系統(tǒng)的驗(yàn)證，確保其有效性。同時(shí)，使顧客了解在各階段的主要質(zhì)量控制活動(dòng)和內(nèi)部質(zhì)量保證活動(dòng)，為質(zhì)量提供證據(jù)，以取得顧客和相關(guān)方的信任。
在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。質(zhì)量管理包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。
(4)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理
大中型投資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)量系列標(biāo)準(zhǔn)建立符合本項(xiàng)目特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系；建設(shè)項(xiàng)目各參與方，應(yīng)以確保滿足顧客和相關(guān)方要求為宗旨，根據(jù)其在建設(shè)項(xiàng)目中 承擔(dān)的分項(xiàng)目的范圍和責(zé)任，以及項(xiàng)目和所在企業(yè)的質(zhì)量管理體系，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，或質(zhì)量控制系統(tǒng)，或質(zhì)量計(jì)劃，進(jìn)行有效和高效的質(zhì)量管理。
6.1.4 質(zhì)量管理體系的基本要求、管理職責(zé)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(熟悉)
質(zhì)量管理體系即在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。
(1)基本要求：包括總要求和文件要求
1)總要求。建立質(zhì)量管理體系需要形成文件、實(shí)施和保持、持續(xù)改進(jìn)。
2)文件要求。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；質(zhì)量手冊(cè)；文件控制程序；確程有效策劃、運(yùn)行和控制的文件；提供符合要求和質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行證據(jù)的記錄。
(2)管理職責(zé)
在質(zhì)量管理體系中，項(xiàng)目高層管理者起著至關(guān)重要的作用，其主要職責(zé)如下：
1)管理。
2)質(zhì)量方針。
3)策劃。
·一是確保在相關(guān)職能和層次上，建立與質(zhì)量方針相一致的、可檢驗(yàn)的質(zhì)量目標(biāo)；
·二是按基本要求策劃質(zhì)量管理體系，并在實(shí)施中保持其完整性。
4)職責(zé)、權(quán)限和溝通。
5)管理評(píng)審。
(3)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1)質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)，包括符合性、有效性、充分性和效率。
2)過(guò)程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)質(zhì)量管理體系的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)包括以下四點(diǎn)：
①過(guò)程是否已經(jīng)被識(shí)別并做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定；
②相應(yīng)的職責(zé)是否分配明確；
③程序是否得到實(shí)施和保持；
④在實(shí)現(xiàn)所要求的結(jié)果方面，過(guò)程是否有效。
質(zhì)量管理和控制的評(píng)價(jià)可以簡(jiǎn)要?dú)w納為凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人檢查、凡事有據(jù)可查。
6.1.5 質(zhì)量成本的構(gòu)成和意義(了解)
質(zhì)量成本是為了保證滿意的質(zhì)量而發(fā)生的費(fèi)用，以及沒(méi)有達(dá)到滿意的質(zhì)量所造成的損失。質(zhì)量成本由質(zhì)量損失成本和質(zhì)量管理成本組成。
1)質(zhì)量損失成本。質(zhì)量損失成本由內(nèi)部損失(故障)成本和外部損失(故障)成本組成。
2)質(zhì)量管理成本。質(zhì)量管理成本由鑒定成本和預(yù)防成本組成。
建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理
6.2 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理
本節(jié)主要涉及建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有關(guān)內(nèi)容，包括質(zhì)量管理的體系、質(zhì)量管理把性原則、質(zhì)量管理與投資、進(jìn)度管理的關(guān)系、三全管理、質(zhì)量責(zé)任和專職機(jī)構(gòu)的設(shè)置等內(nèi)容。
6.2.1 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)(了解)
投資建設(shè)項(xiàng)目具有很多特殊性，按照gb／t19000—2000系列標(biāo)準(zhǔn)建立的建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量
管理體系，也有以下特點(diǎn)：
(1)質(zhì)量管理模式的性
(2)質(zhì)量控制主體的多元性
(3)質(zhì)量管理任務(wù)的艱巨性
充分認(rèn)識(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施，建立并有效地保持建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系，才能確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
6.2.2 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則(熟悉) gb／t19004—2000
(1)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
1)滿足顧客要求是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。
2)加強(qiáng)與顧客的溝通。
3)廣義的顧客包括各過(guò)程輸出的接收方。
(2)領(lǐng)導(dǎo)作用
1)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的成敗。
2)領(lǐng)導(dǎo)制定并保持質(zhì)量方針和目標(biāo)。
3)領(lǐng)導(dǎo)確定各參與方在質(zhì)量管理體系內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限。
4)領(lǐng)導(dǎo)決定資源的配置和管理
5)領(lǐng)導(dǎo)為員工創(chuàng)造充分參與實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的工作環(huán)境。
6)領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)質(zhì)量管理體系的評(píng)審，并決定持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。
(3)全員參與
1)質(zhì)量靠人去實(shí)現(xiàn)。
2)重視人的工作技能和質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)。
3)培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
4)人人追求“成功”和“零缺陷”。
(4)過(guò)程方法
1)過(guò)程是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)”。過(guò)程方法強(qiáng)調(diào)“將
活動(dòng)和相關(guān)資源作為過(guò)程管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果”。
2)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的全過(guò)程劃分為一系列子過(guò)程，再將子過(guò)程進(jìn)一步劃分為更小的過(guò)程。
如將建設(shè)項(xiàng)目劃分為若干個(gè)包括多工種的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等。
3)明確全過(guò)程以至各道工序的輸入、實(shí)施和輸出，明確各道工序之間的接口(界面)，
按照pdca循環(huán)原理，實(shí)施各道工序以及全過(guò)程的控制。
4)嚴(yán)格把好各道工序的輸入、實(shí)施和輸出質(zhì)量，使每一道工序成為防止不合格的一道
屏障，是保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的基本功。
(5)管理的系統(tǒng)方法
1)建設(shè)項(xiàng)目是多工種和多工序組成的復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)“將相互聯(lián)系的過(guò)程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理”。
2)所有工種和工序都應(yīng)服從系統(tǒng)的整體目標(biāo)。
3)各工種和各工序之間的接口(界面)，往往是制約管理體系的有效性和效率的瓶頸，應(yīng)予特別關(guān)注。
(6)持續(xù)改進(jìn)
1)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，及時(shí)反饋質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)的有力保證。
2)隨著科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)以及社會(huì)的發(fā)展，需要持續(xù)改進(jìn)，以滿足顧客和相關(guān)方不斷增長(zhǎng)的需求。
3)持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，這是企業(yè)永恒的目標(biāo)。(7)基于事實(shí)的決策方法
1)數(shù)據(jù)和信息分析是有效決策的基礎(chǔ)。
2)必須在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，重視收集準(zhǔn)確、及時(shí)和完整的數(shù)據(jù)。
3)根據(jù)實(shí)時(shí)信息與計(jì)劃比較，及時(shí)做出準(zhǔn)確判斷。
(8)與供方互利的關(guān)系
1)項(xiàng)目建設(shè)的“供方”即“承包方”，包括設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)和施工承包方等。
2)供方是建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到項(xiàng)目的終質(zhì)量。
3)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與供方是相互依存的關(guān)系，需要建立互利關(guān)系
6.2.3 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理與投資、進(jìn)度管理的辯證關(guān)系(掌握)
質(zhì)量、投資與進(jìn)度管理是建設(shè)項(xiàng)目管理基本的內(nèi)容。質(zhì)量、投資與進(jìn)度是相互依存又 相互矛盾的統(tǒng)一體。
(1)效益是目的
(2)質(zhì)量是根本
(3)進(jìn)度是關(guān)鍵
6.2.4 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的三全管理(掌握)
(1)全過(guò)程管理
(2)全員管理
(3)全面管理：空間范圍上，項(xiàng)目建設(shè)是各參與方大團(tuán)隊(duì)運(yùn)作
6.2.5 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任(掌握)
(1)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的質(zhì)量責(zé)任
項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目終的法律責(zé)任，在質(zhì)量管理方面承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：
1)滿足建設(shè)項(xiàng)目終使用者和相關(guān)方，包括法律法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的要求。
2)制定建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量方針和總目標(biāo)。
3)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行識(shí)別和分解，并負(fù)責(zé)接口(界面)管理。
4)明確各職能部門(mén)和各參與方的質(zhì)量責(zé)任和權(quán)限。
5)確認(rèn)各參與方具有保證其所承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的能力。
6)建立包括各參與方在內(nèi)的質(zhì)量管理體系，通過(guò)合同、程序、溝通和評(píng)審，保持體系的有效性。
7)設(shè)立質(zhì)量管理專職人員或機(jī)構(gòu)，并賦予相應(yīng)的權(quán)限。
(2)建設(shè)項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任
在建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)終責(zé)任的同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目各參與方也要依據(jù)合同約定承擔(dān)相應(yīng)的
責(zé)任和義務(wù)。主要有：
1)滿足建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、終使用者和相關(guān)方，包括法律法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的要求。
2)按照建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)，確定所承擔(dān)部分的建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。
3)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主制定的質(zhì)量管理體系，制定與所承擔(dān)部分的建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制系統(tǒng)或質(zhì)量計(jì)劃。
4)制定并實(shí)施質(zhì)量控制措施。
5)制定并實(shí)施員工培訓(xùn)和持證上崗制度。
6.2.5 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)的設(shè)置(掌握)
1. 質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
1)提供支持。幫助建設(shè)項(xiàng)目管理層建立與建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，包括識(shí)別 顧客和法律法規(guī)要求、制定質(zhì)量方針和目標(biāo)、進(jìn)行質(zhì)量策劃、確定確程有效性和控制的 準(zhǔn)則和方法，監(jiān)視、檢驗(yàn)和分析等，以及對(duì)質(zhì)量管理體系的定期評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)。
2)實(shí)施監(jiān)督。
3)咨詢服務(wù)。
2、專職管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
3、專職管理人員的資質(zhì)要求