第六章 民事訴訟的主管和管轄（重點章）
第一節(jié) 民事訴訟的主管
1、主管：指人民法院依法受理、審判解決一定范圍內(nèi)民事糾紛的權限，即確定人民法院與其他國家機關、社會團體之間解決民事糾紛的分工和職權范圍。
2、第3條：人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關系和人身關系提起的民事訴訟。
3、P67主管的范圍：（1）民法調(diào)整的財產(chǎn)關系和人身關系發(fā)生糾紛的案件；（2）婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法調(diào)整的婚姻家庭關系、繼承關系、收養(yǎng)關系發(fā)生糾紛的案件；（3）商法調(diào)整的商事關系發(fā)生糾紛的案件；（4）經(jīng)濟法調(diào)整的經(jīng)濟關系中屬于民事性質(zhì)的案件；（5）勞動法調(diào)整的部分勞動關系發(fā)生糾紛的勞動爭議案件；（6）法律規(guī)定由法院適用民事訴訟法解決的其他案件。其他有訴的利益的民事案件。
第二節(jié) 管轄概述
4、管轄：指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。
5、管轄的原則：（1）方便人民群眾訴訟的原則；（2）方便人民法院審判的原則；（3）保證案件公正審判的原則；（4）盡可能均衡各級人民法院工作負擔的原則；⑸維護國家主權的原則；（6）原則性與靈活性相結合的原則。
6、管轄恒定：原告起訴時，若受訴法院依民事訴訟法規(guī)定享有對本案的管轄權，則此后不論確定管理的事實在訴訟中發(fā)生何種變化，均不影響受訴法院對本案所享有的管轄權。包括級別恒定和地域恒定。
7、P71種類：（1）法定管轄和裁定管轄（是由法律直接規(guī)定還是由人民法院裁定確定為標準）；（2）專屬管轄和協(xié)議管轄（是否由法律強制規(guī)定，以及是否允許當事人協(xié)商變更為標準）；（3）共同管轄和合并管轄（以訴訟關系為標準）。
第三節(jié) 級別管轄
8、級別管轄：是指按照一定的標準，劃分上下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。
9、確定級別管理的標準：（1）案件的性質(zhì)（2）案件的繁簡程度（3）案件的影響范圍（4）訴訟金額的大小。
10、各級人民法院管轄的第一審民事安件：P73
（一）基層人民法院：管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外；
（二）中級人民法院：
①重大涉外案件
②在本轄區(qū)有重大影響的案件
③人民法院確定由中級人民法院管轄的案件：（1）海事海商案件（2）專利糾紛案件、（3）重大的涉港、澳、臺民事案件、（4）訴訟標的金額較大的案件；
（三）高級人民法院：本轄區(qū)有重大影響的民事案件；
（四）人民法院：一是全國有重大影響的案件，二是認為應當由本院審理的案件。
第四節(jié) 地域管轄
11、地域管轄：以人民法院的轄區(qū)和案件的隸屬關系確定訴論管轄，確定同級人民法院之間在各自的區(qū)域內(nèi)受理第一審民事案件的分工和權限。
12、確定標準：一是訴訟當事人的所在地，二是訴訟標的、訴訟標的物或法律事實與法院轄區(qū)之間的聯(lián)系。
13、一般地域管轄：指以當事人的所在地與人民法院的隸屬關系來確定訴訟管轄，即當事人在哪個法院轄區(qū)，案件就由哪個法院管轄。P76
（1）原則規(guī)定——被告所在地人民法院管轄 補充：6點 P76
（2）例外規(guī)定——原告所在地人民法院管轄：①對不在中華人民共和國領域內(nèi)居住的人提起關身份關系的訴訟；②對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟；③對正在被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟；④對被監(jiān)禁的人提起的訴訟?！ ⊙a充：5點 P77
14、特殊地域管轄：指以訴訟標的物所在地或者引起法律關系發(fā)生、變更或消滅的法律事實所在地為標準確定的管轄。P77幾種類型
（1）一般合同糾紛訴訟：被告住所地或合同履行地人民法院管轄（8點P78）
（2）保險合同糾紛訴訟：被告住所地或保險標的物所在地人民法院
（3）票據(jù)糾紛訴訟：票據(jù)支付地或被告住所地人民法院
票據(jù)是指出票人簽發(fā)給持票人的，以無條件支付一定金額為基本效能的有價證券、本票和支票三種。
（4）運輸合同糾紛：運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地
（5）侵權糾紛：侵權行為地或者被告住所地人民法院
（6）交通事故損害賠償糾紛：由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或被告住所地
（7）海損事故損害賠償糾紛：由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地
（8）海難救助費用糾紛：救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院
（9）共同海損分擔糾紛：由船舶最先到達、共同海損理算地或者航程終止地人民法院
15、專屬管轄：指法律規(guī)定某些特殊類型的案件專門由特定的人民法院管轄。
（1）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄
（2）因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄
（3）因繼承糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或主要遺產(chǎn)所在地法院管轄。
16、共同管轄：指對同一訴訟依照法律規(guī)定兩個或兩個以上的人民法院都有管轄權。
選擇管轄：在共同管轄的情況下，當事人可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。
17、根據(jù)規(guī)定，兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一有管轄權的人民法院；人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的人民法院已先立案的，不得重復立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的人民法院已先立案的，應裁定將案件移送給先立案的人民法院。
18、協(xié)議管轄：雙方當事人在民事糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后，以書面協(xié)議的形式約定第一審民事案件的管轄法院。
19、協(xié)議管轄具備的條件：（1）只適用于合同糾紛；（2）僅適用于合同糾紛中的第一審案件；（3）協(xié)議管轄所約定的法院須為法定范圍內(nèi)的法院，即須在被告住所地 、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地和標的物所在地等與合同糾紛有實際聯(lián)系的地點的法院中選擇，而不能超出這一范圍；（4）為要式行為，必須采用書面形式；（5）不得違背民事訴訟法關于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
第五節(jié) 裁定管轄
20、裁定管轄：指根據(jù)人民法院的裁定確定訴訟的管轄法院。分為移送管轄、指定管轄和管轄權轉移。
21、移送管轄：指人民法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)本院對該案件無管轄權，而依法通過裁定方式將案件移送給有管轄權的人民法院審理的制度。P85
22、指定管轄：指上級人民法院依法以裁定方式指定其轄區(qū)內(nèi)的下級人民法院對某具體案件行使管轄權。適用三種情況： P85
23、管轄權轉移：指依據(jù)上級人民法院的決定或同意，將案件的管轄權從原來有管轄權的人民法院轉移至無管轄權的人民法院，使無管轄權的人民法院因此而取得管轄權。（1）下級上移上級（2）上級下移下級。
24、管轄權轉移與移送管轄的不同點：3點P87
第六節(jié) 管轄權異議
25、管轄權異議：指當事人認為受訴人民法院對該無管轄權，而向受訴人民法院提出的不服該法院管轄的意見或主張。
26、管轄權異議的條件：（1）提出異議的主體必須是本案的當事人；（2）管轄權異議的客體是第一審民事案件的管轄權；（3）提出管轄權異議的時間須在提交答辯狀期間。
27、對管轄權異議的處理：10日 P89
第一節(jié) 民事訴訟的主管
1、主管：指人民法院依法受理、審判解決一定范圍內(nèi)民事糾紛的權限，即確定人民法院與其他國家機關、社會團體之間解決民事糾紛的分工和職權范圍。
2、第3條：人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關系和人身關系提起的民事訴訟。
3、P67主管的范圍：（1）民法調(diào)整的財產(chǎn)關系和人身關系發(fā)生糾紛的案件；（2）婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法調(diào)整的婚姻家庭關系、繼承關系、收養(yǎng)關系發(fā)生糾紛的案件；（3）商法調(diào)整的商事關系發(fā)生糾紛的案件；（4）經(jīng)濟法調(diào)整的經(jīng)濟關系中屬于民事性質(zhì)的案件；（5）勞動法調(diào)整的部分勞動關系發(fā)生糾紛的勞動爭議案件；（6）法律規(guī)定由法院適用民事訴訟法解決的其他案件。其他有訴的利益的民事案件。
第二節(jié) 管轄概述
4、管轄：指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。
5、管轄的原則：（1）方便人民群眾訴訟的原則；（2）方便人民法院審判的原則；（3）保證案件公正審判的原則；（4）盡可能均衡各級人民法院工作負擔的原則；⑸維護國家主權的原則；（6）原則性與靈活性相結合的原則。
6、管轄恒定：原告起訴時，若受訴法院依民事訴訟法規(guī)定享有對本案的管轄權，則此后不論確定管理的事實在訴訟中發(fā)生何種變化，均不影響受訴法院對本案所享有的管轄權。包括級別恒定和地域恒定。
7、P71種類：（1）法定管轄和裁定管轄（是由法律直接規(guī)定還是由人民法院裁定確定為標準）；（2）專屬管轄和協(xié)議管轄（是否由法律強制規(guī)定，以及是否允許當事人協(xié)商變更為標準）；（3）共同管轄和合并管轄（以訴訟關系為標準）。
第三節(jié) 級別管轄
8、級別管轄：是指按照一定的標準，劃分上下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。
9、確定級別管理的標準：（1）案件的性質(zhì)（2）案件的繁簡程度（3）案件的影響范圍（4）訴訟金額的大小。
10、各級人民法院管轄的第一審民事安件：P73
（一）基層人民法院：管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外；
（二）中級人民法院：
①重大涉外案件
②在本轄區(qū)有重大影響的案件
③人民法院確定由中級人民法院管轄的案件：（1）海事海商案件（2）專利糾紛案件、（3）重大的涉港、澳、臺民事案件、（4）訴訟標的金額較大的案件；
（三）高級人民法院：本轄區(qū)有重大影響的民事案件；
（四）人民法院：一是全國有重大影響的案件，二是認為應當由本院審理的案件。
第四節(jié) 地域管轄
11、地域管轄：以人民法院的轄區(qū)和案件的隸屬關系確定訴論管轄，確定同級人民法院之間在各自的區(qū)域內(nèi)受理第一審民事案件的分工和權限。
12、確定標準：一是訴訟當事人的所在地，二是訴訟標的、訴訟標的物或法律事實與法院轄區(qū)之間的聯(lián)系。
13、一般地域管轄：指以當事人的所在地與人民法院的隸屬關系來確定訴訟管轄，即當事人在哪個法院轄區(qū)，案件就由哪個法院管轄。P76
（1）原則規(guī)定——被告所在地人民法院管轄 補充：6點 P76
（2）例外規(guī)定——原告所在地人民法院管轄：①對不在中華人民共和國領域內(nèi)居住的人提起關身份關系的訴訟；②對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟；③對正在被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟；④對被監(jiān)禁的人提起的訴訟?！ ⊙a充：5點 P77
14、特殊地域管轄：指以訴訟標的物所在地或者引起法律關系發(fā)生、變更或消滅的法律事實所在地為標準確定的管轄。P77幾種類型
（1）一般合同糾紛訴訟：被告住所地或合同履行地人民法院管轄（8點P78）
（2）保險合同糾紛訴訟：被告住所地或保險標的物所在地人民法院
（3）票據(jù)糾紛訴訟：票據(jù)支付地或被告住所地人民法院
票據(jù)是指出票人簽發(fā)給持票人的，以無條件支付一定金額為基本效能的有價證券、本票和支票三種。
（4）運輸合同糾紛：運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地
（5）侵權糾紛：侵權行為地或者被告住所地人民法院
（6）交通事故損害賠償糾紛：由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或被告住所地
（7）海損事故損害賠償糾紛：由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地
（8）海難救助費用糾紛：救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院
（9）共同海損分擔糾紛：由船舶最先到達、共同海損理算地或者航程終止地人民法院
15、專屬管轄：指法律規(guī)定某些特殊類型的案件專門由特定的人民法院管轄。
（1）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄
（2）因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄
（3）因繼承糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或主要遺產(chǎn)所在地法院管轄。
16、共同管轄：指對同一訴訟依照法律規(guī)定兩個或兩個以上的人民法院都有管轄權。
選擇管轄：在共同管轄的情況下，當事人可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。
17、根據(jù)規(guī)定，兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一有管轄權的人民法院；人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的人民法院已先立案的，不得重復立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的人民法院已先立案的，應裁定將案件移送給先立案的人民法院。
18、協(xié)議管轄：雙方當事人在民事糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后，以書面協(xié)議的形式約定第一審民事案件的管轄法院。
19、協(xié)議管轄具備的條件：（1）只適用于合同糾紛；（2）僅適用于合同糾紛中的第一審案件；（3）協(xié)議管轄所約定的法院須為法定范圍內(nèi)的法院，即須在被告住所地 、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地和標的物所在地等與合同糾紛有實際聯(lián)系的地點的法院中選擇，而不能超出這一范圍；（4）為要式行為，必須采用書面形式；（5）不得違背民事訴訟法關于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
第五節(jié) 裁定管轄
20、裁定管轄：指根據(jù)人民法院的裁定確定訴訟的管轄法院。分為移送管轄、指定管轄和管轄權轉移。
21、移送管轄：指人民法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)本院對該案件無管轄權，而依法通過裁定方式將案件移送給有管轄權的人民法院審理的制度。P85
22、指定管轄：指上級人民法院依法以裁定方式指定其轄區(qū)內(nèi)的下級人民法院對某具體案件行使管轄權。適用三種情況： P85
23、管轄權轉移：指依據(jù)上級人民法院的決定或同意，將案件的管轄權從原來有管轄權的人民法院轉移至無管轄權的人民法院，使無管轄權的人民法院因此而取得管轄權。（1）下級上移上級（2）上級下移下級。
24、管轄權轉移與移送管轄的不同點：3點P87
第六節(jié) 管轄權異議
25、管轄權異議：指當事人認為受訴人民法院對該無管轄權，而向受訴人民法院提出的不服該法院管轄的意見或主張。
26、管轄權異議的條件：（1）提出異議的主體必須是本案的當事人；（2）管轄權異議的客體是第一審民事案件的管轄權；（3）提出管轄權異議的時間須在提交答辯狀期間。
27、對管轄權異議的處理：10日 P89