2007年最新自考“環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)”小結(jié)14

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第二十五章礦產(chǎn)資源保護(hù)法
     1、礦產(chǎn)資源,是指在地質(zhì)運(yùn)動過程中形成的,在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件屯機(jī)中人順用于生上和生活的各種礦物質(zhì)富集物。它是人類賴以生存和發(fā)展的生產(chǎn)資料和生活資料的重要來源,是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
     2、為 保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,我國十分重視礦產(chǎn)資源保護(hù)的立法,已經(jīng)初步建立的以《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》為牽頭法律的礦產(chǎn)資源法體系。
     3、我國立法對礦產(chǎn)資源規(guī)定了單一所有權(quán)制度,即礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。
     4、探礦權(quán)、采礦權(quán)是礦產(chǎn)資源法的核心問題,我國《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定了探礦權(quán)、采礦權(quán)的取得和轉(zhuǎn)讓制度。
     5、我國對礦產(chǎn)資源的保護(hù)實(shí)行主管與協(xié)管相結(jié)合的監(jiān)督管理體制。為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的目的,《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定了一系列的監(jiān)督管理制度,包括礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度、礦產(chǎn)資源勘查登記制度、采礦許可證制度、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度等,并規(guī)定了對特定礦區(qū)和礦種實(shí)行計(jì)劃開采,對具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)實(shí)行綜合勘探與綜合開采,要求采取合理的開采順序、方法和工藝的資源保護(hù)措施。同時(shí)還規(guī)定了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)要求。對違反法律規(guī)定者規(guī)定了行政責(zé)任和刑事責(zé)任。對礦區(qū)糾紛規(guī)定了協(xié)調(diào)解決和處理程序。
     第二十六章野生動植物資源保護(hù)法
     1、野生動物是指在自然狀態(tài)下生長且未被馴化的動物。我國法律上所要保護(hù)的野生動物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生的野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動物。
     2、野生植物是指在自然狀態(tài)下生長且夫法證明為人工栽培的植物。我國法律上所要保護(hù)的野生植物,則是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。
     3、野生動植物資源的指對人類生產(chǎn)和生活有用的一切野生動植物 的總和。我國具有豐富的野生動植物。
     4、保護(hù)野生動物的法律制度和措施主要包括:控制野生動物的獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物,規(guī)定禁獵期、禁獵區(qū)和禁止使用的工骨、方法、鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動物,嚴(yán)格管理野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用和進(jìn)出口活動,利用野生動物或其產(chǎn)品者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納野生動物資源保護(hù)管理費(fèi);確立野生動物保護(hù)的監(jiān)督管理體制,明確單位和個(gè)人保護(hù)野生動物的義務(wù)和權(quán)利。
     5、保護(hù)野生植物的法律制度和措施主要包括:明確野生植物保護(hù)的基本方針,確立野生植物保護(hù)監(jiān)督管理體制,建立重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄制度和分級保護(hù)制度、野生植物資源檔案制度、重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)出口許可證制度等管理制度,并采取措施保護(hù)野生植物的生長環(huán)境,控制野生植物的經(jīng)營利用。
     6、動植物檢疫是指為防止動植物病、蟲、害的傳播、蔓延和外來物種的侵入而對特定區(qū)域或者進(jìn)出特定區(qū)域的動植物和其他物品實(shí)施的調(diào)查、監(jiān)測、檢驗(yàn)和監(jiān)督活動,對保護(hù)生物安全和生態(tài)平衡具有重要意義。我國的動植物檢疫法規(guī)定了動植物檢疫的管理體制、檢疫物范圍、檢疫對象和疫區(qū)的劃定。并規(guī)定了防止檢疫對象傳入的措施、衽檢疫審批制度、嚴(yán)格進(jìn)境口岸檢疫、實(shí)施過境檢疫、對來自動植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具實(shí)施檢疫、對國內(nèi)植物調(diào)運(yùn)實(shí)行檢疫證書制度、對檢疫不合格動植物和其他檢疫物規(guī)定處理要求。