自考“行政管理學(xué)”復(fù)習(xí)要點(20)

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行政道德的導(dǎo)向功能:通過對行政道德行為的規(guī)范,為國家行政人員提供行為選擇的指南,提供理想行政角色模型,使他們知道什么是應(yīng)做的,什么是不應(yīng)做的,什么是善,什么是惡,引導(dǎo)他們懂得應(yīng)當(dāng)怎樣做,這即導(dǎo)向功能。
    激勵功能:行政道德具有理想性,要求國家行政人員自覺地從個人對社會的權(quán)利與義務(wù)出發(fā),堅持不懈地奉獻(xiàn)進(jìn)取,全面提高素質(zhì),這即激勵功能。
    行政道德基本原則:是行政道德準(zhǔn)則體系中層次的道德準(zhǔn)則,即各種準(zhǔn)則的最基本的指導(dǎo)原則。
    規(guī)范:也是行政道德體系中的一種道德準(zhǔn)則,它受基本原則指導(dǎo),體現(xiàn)一定社會對國家行政人員具體要求,是基本原則的具體應(yīng)用。
    社會主義道德:建立在公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)上的社會主義國家的官吏道德。
    資產(chǎn)階級人道主義:是以談?wù)撊说淖饑?yán)、價值、權(quán)利等為主要形式的一種社會思潮。
    集體:指有一定的目標(biāo)利益、權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并由一定的組織聯(lián)系起來的人們的社會有機體。
    集體利益:是對性質(zhì)不一、范圍不等的集體的共同利益,即集體的生存需要、享受需要和發(fā)展需要和滿足的理論概括。
    剝削階級國家的集體利益:剝削階級統(tǒng)治的國家,為庇護(hù)本階級私利,也是強調(diào)國家的整體利益,要求個人利益服從國家的集體利益。
    奴隸和農(nóng)民階級的集體主義要求: 奴隸階級和農(nóng)民階級在勞動和斗爭中也提出了自己的“天下窮人是一家”的相互的集體主義思想,他們要求的是人與人之間的絕對平均,人人有一樣的生產(chǎn)和生活資料的平均主義集體主義。
    利已主義:是一種以個人利益對抗社會集體利益、違背人的社會性所決定的社會共同體中個人與集體兩者相統(tǒng)一的客觀關(guān)系的道德原則的社會思潮。
    合理利已主義:即“不損人范圍內(nèi)的利已主義”。
    社會公正的原則:人們通常將社會制度、社會活動、社會各項決策等方面的公正稱之為社會公正
    勤政為民:指公務(wù)人員牢記自己是人民的公仆,深入群眾,遵紀(jì)守法,勤奮工作,無私奉獻(xiàn),努力履行自己的責(zé)任和義務(wù),運用人民賦予的公共權(quán)利,忘我地為人民服務(wù)。
    廉潔奉公:國家公務(wù)人員經(jīng)濟上要清白,政治上要公正,全心全意當(dāng)人民公仆。
    道德自律:指國家行政人員按照行政道德原則和規(guī)范的要求,在道德素質(zhì)諸方面進(jìn)行的自我教育、自我改造、自我磨練、自我提高的話動以及達(dá)到的道德水平。
    他律:是行政道德建設(shè)的又一基本途徑。來自外部環(huán)境的道德約束力,即他律。
    自我學(xué)習(xí):社會主義行政道德觀念不可能在頭腦中瞬息萬變發(fā)產(chǎn)生,要通過學(xué)習(xí)行政道德理論原則規(guī)范和先進(jìn)人物的生動典型,不斷積累道德知識,提高用理論分析和解決實際問題的能力。
    自我改選:通過學(xué)習(xí)理論和首先修養(yǎng)的楷模,聯(lián)系自身,認(rèn)識自我,客觀地全面地解剖自己,進(jìn)行自我道德批評,即通過“自審”,及時警覺存在的缺點和錯誤,開展積極的思想斗爭,用自身的積極因素去克服消極因素,不斷自我更新、自我完善。
    自我磨練:積極參加如社會調(diào)查、基層蹲點、解決實際問題等活動,實際地履行行政道德規(guī)范,檢驗自己的行政道德修養(yǎng)目標(biāo)對各種社會關(guān)系的具體調(diào)節(jié),是否符合要求,知行是否合一。
    榜樣引導(dǎo)方法:即選擇歷史和現(xiàn)實中一些典型形象以供人們效仿的方法。
    輿論宣傳方法:借助各種宣傳媒介傳遞帶有信息,開成社會輿論從思想上心理上影響個體,促使國家行政人員接受行政道德原則和規(guī)范的約束。
    應(yīng) 用
    分析我國行政道德對社會的能動作用?
    1對社會經(jīng)濟生活的發(fā)展起促進(jìn)或阻礙作用。當(dāng)行政道德適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)狀況代表先進(jìn)階級利益時促進(jìn)社會經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)行政道德已不能順乎與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的社會制度的要求時。阻礙其發(fā)展。2對社會精神生活的能動作用。行政道德水平越高,政府為人民辦好事越多,全社會的精神面貌也越好。反之,則不斷改進(jìn)化整個社會風(fēng)氣。3對行政道德的能動作用要有正確估量。一方面,行政道德對社會的能動作用是不可否認(rèn)也不可低估的。另一方面,對行政道德的能動作用也不能夸大。
    說明我國行政首先基本原則的核心?
    我國行政道德基本原則的核心,即總原則上是“為人民服務(wù)”。公有制為核心的社會經(jīng)濟關(guān)系決定了社會主義道德為公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù),集中體現(xiàn)就是為人民服務(wù)。因為,全本人民是社會主義國家的主人,國家行政人員來自人民、扎根于人同,是人民的公仆,他們行使的是人民授予和認(rèn)可的權(quán)力,所作出的一切行政決策必須體現(xiàn)人民意志、代表人民的利益。正如毛澤東所說:“我們一切工作干部,不論職位高低,都是人民的勤務(wù)員,我們所做的一切,都是為人民服務(wù)”為人民服務(wù)這一行政首先核心,包含著豐富的內(nèi)在規(guī)定性。
    分析我國的社會公正與其他社會公正的本質(zhì)區(qū)別?
    不同社會形態(tài)和不同階級的社會公正觀念有不同內(nèi)容,它是由一定的社會物質(zhì)生活條件和階級利益所決定,受人們的經(jīng)濟、政治利益所制約的。原始社會的平等分配,被看作社會公正的真正含義。進(jìn)入階級社會,除了分配公正這一重要內(nèi)容外,還體現(xiàn)為遵守統(tǒng)治階級的政治法律要求。所有剝削階級都認(rèn)為他們所統(tǒng)治的社會制度是很公正的。我國是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的社會,無產(chǎn)階級則認(rèn)為社會公正的最基本內(nèi)容是*剝削階級統(tǒng)治,徹底消滅壓迫和剝削。
    說明我國行政人員遵守勤政為民、廉潔奉公的行政道德規(guī)范的必要性?
    廉潔奉公定義+廉潔奉公是我國國家行政人員為人民服務(wù)的必然要求,是我國社會主義行政道德規(guī)范的又一個重要內(nèi)容。廉潔奉公與勤政為民互相補充、互相促進(jìn)。濫用權(quán)利,必?fù)p政府形象,破壞政府與人民關(guān)系。反之,官員廉潔奉公,可陶冶公眾的社會情操,凈化社會風(fēng)氣,提高行政效率和政府權(quán)威,有助于勤政。廉潔奉公的具體要求:1遵紀(jì)守法,不以權(quán)謀私。2秉公盡責(zé),不假公濟私。3艱苦樸素,勤儉節(jié)約。
    說明我國行政道德建設(shè)與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系?
    行政道德建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)涵1思想道德規(guī)范建設(shè)的一項內(nèi)容。加強思想首先建設(shè)是解決整個民族的精神支柱和精神動力問題,是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的要求。2社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須兩手抓、兩手都要硬。物質(zhì)文明和精神文明之間是一種相互促進(jìn)、有機聯(lián)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系。加強行政道德建設(shè)有其特殊的重要意義。第一,行政道德是國家行政人員順利完成公務(wù)的重要保證。第二,行政道德是提高社會主義道德風(fēng)尚的關(guān)鍵。
    分析我國新形勢下加強行政道德建設(shè)的必要性?
    1社會主義初級階級,一方面道德建設(shè)要求堅持社會主義的價值導(dǎo)向,才能保證現(xiàn)代化建設(shè)能沿著社會主義道路健康發(fā)展;另一方面,經(jīng)濟上非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,它必然形成從不同的利益出發(fā)的人生觀和價值觀,出現(xiàn)追求個人利益和為個人與小家庭尋求發(fā)財致富的思想;市場經(jīng)濟是一種利益經(jīng)濟,利己主義、拜金主義和享樂主義思想也會滋長和泛濫。2其政治上法制的不完善,對權(quán)力缺乏應(yīng)有制約,也是產(chǎn)生道德滑坡的客觀原因。3部分人行政道德行為失范,道德素質(zhì)低下,自身缺乏道德年自制力。