當(dāng)前,大多數(shù)省市都有選聘到農(nóng)村任職的大學(xué)生村官。為了這些大學(xué)生村官進(jìn)得來(lái)、留得住、用得好,更好的服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),關(guān)鍵在于管理。筆者認(rèn)為要強(qiáng)化四項(xiàng)機(jī)制,促進(jìn)大學(xué)生村官的管理。
一是強(qiáng)化幫帶培訓(xùn)機(jī)制
大學(xué)生村官剛剛從走出學(xué)校,社會(huì)知識(shí)和社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)幾乎沒(méi)有,理想與現(xiàn)實(shí)有很大差距。為此,要注重強(qiáng)化對(duì)他們的幫帶和培訓(xùn)。首先要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,堅(jiān)持“手把手”的幫帶。通??蓪?shí)行當(dāng)?shù)乜h(市)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫教和村委會(huì)干部幫帶的工作機(jī)制。采取“一對(duì)一”的辦法,及時(shí)幫助他們了解農(nóng)村工作,帶領(lǐng)他們上山下田、走村入戶(hù)、掌握村情、民情。積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)解決農(nóng)村矛盾和問(wèn)題的能力。其次,要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。以“鄉(xiāng)土化”培訓(xùn)方式為主,組織大學(xué)生村官集中學(xué)習(xí)農(nóng)村政策、農(nóng)村法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、村務(wù)管理及基層組織建設(shè)等方面的知識(shí)和工作方法。
二是強(qiáng)化自我管理機(jī)制
大學(xué)生村官多數(shù)都是高素質(zhì)人才,有一定的自我管理能力。但因?yàn)閷W(xué)校與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)差距較大,仍然要進(jìn)一步強(qiáng)化自我管理能力、自我"造血"能力??梢詫?shí)行組(隊(duì))長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度。把他們按地域分成一個(gè)隊(duì),每個(gè)隊(duì)再分一定數(shù)量的組,組下面還可以分小組。每個(gè)隊(duì)(組)確定一名負(fù)責(zé)人,擔(dān)任隊(duì)(組)長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)自我管理,平時(shí)召集大家互通信息,資源共享,每月定期舉辦聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)交流,共同促進(jìn),讓他們克服心理上的不適應(yīng)和寂寞感,讓他們消除從城市的繁華熱鬧到農(nóng)村的平靜枯燥之間所產(chǎn)生的巨大落差。強(qiáng)化自我管理,能讓他們找到自己的坐標(biāo),擺脫大學(xué)生村官的心浮氣躁,順利的實(shí)現(xiàn)從被管理者轉(zhuǎn)化為管理者。
三是強(qiáng)化考核機(jī)制
沒(méi)有監(jiān)督就沒(méi)有結(jié)果。要明確大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和主要任務(wù),突出考核機(jī)制。首先要制定一套完善的追蹤評(píng)估體系。通過(guò)制定目標(biāo)管理責(zé)任制的方式對(duì)大學(xué)生村官的工作進(jìn)行定期評(píng)估考核。進(jìn)一步監(jiān)督和規(guī)范、指導(dǎo)、評(píng)估大學(xué)生村官的基層實(shí)踐工作??己诉^(guò)程中要注重政策透明,群眾監(jiān)督;要注重淘汰制度的合理運(yùn)用。大學(xué)生村官的工作應(yīng)從群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持人民群眾的監(jiān)督和積極接受群眾的建議和意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)政策的透明化、公開(kāi)化,考核的公平化、公正化。其次要突出考核中的創(chuàng)新載體。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民主管理、基層黨組建設(shè)等工作載體,看他們是否牽頭發(fā)展一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是否牽頭負(fù)責(zé)一項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程,是否牽頭辦理一項(xiàng)信訪案件。后要明確考核方式。堅(jiān)持實(shí)行組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會(huì)聯(lián)合考核,同是還要通過(guò)投票方式讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)他們,看他們是否融入了群眾,是否扎實(shí)開(kāi)展了工作,是否贏得了村民認(rèn)可。對(duì)于群眾認(rèn)可、工作成績(jī)突出的要分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。并在發(fā)展黨員、評(píng)選先進(jìn)、晉級(jí)等方面給予優(yōu)先考慮。
四是強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制
大學(xué)生村官送進(jìn)村不等于完成任務(wù)。還需要加大“后期投入”,加大關(guān)注力度,不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)造各種條件,為他們提供生活、培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面的服務(wù)。首先注重落實(shí)福利待遇。政府要注重落實(shí)大學(xué)生村官各方面的福利待遇,協(xié)調(diào)解決他們學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難。及時(shí)為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。其次努力拓寬出口渠道。要及時(shí)聽(tīng)取他們的合理化意見(jiàn)和建議,大力宣傳報(bào)道他們的先進(jìn)事跡,大力推介他們中間的優(yōu)秀人才,努力拓寬出口渠道,為他們提供優(yōu)先報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的政策,開(kāi)通大學(xué)生村官成長(zhǎng)、成才的“綠色通道”。后,認(rèn)真強(qiáng)化落實(shí)措施??梢圆扇〕闪⒙?lián)席會(huì)議制度的方式。從各相關(guān)單位抽調(diào)人員,專(zhuān)門(mén)定期聯(lián)合辦公,研究如何為大學(xué)生村官創(chuàng)造條件,做好服務(wù)的相關(guān)系列問(wèn)題。同時(shí),出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè),在帶頭創(chuàng)業(yè)致富的基礎(chǔ)上帶領(lǐng)群眾致富,讓他們真正在所駐村擁有一種歸屬感,在工作中擁有一種成就感,認(rèn)同感。
一是強(qiáng)化幫帶培訓(xùn)機(jī)制
大學(xué)生村官剛剛從走出學(xué)校,社會(huì)知識(shí)和社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)幾乎沒(méi)有,理想與現(xiàn)實(shí)有很大差距。為此,要注重強(qiáng)化對(duì)他們的幫帶和培訓(xùn)。首先要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,堅(jiān)持“手把手”的幫帶。通??蓪?shí)行當(dāng)?shù)乜h(市)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫教和村委會(huì)干部幫帶的工作機(jī)制。采取“一對(duì)一”的辦法,及時(shí)幫助他們了解農(nóng)村工作,帶領(lǐng)他們上山下田、走村入戶(hù)、掌握村情、民情。積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)解決農(nóng)村矛盾和問(wèn)題的能力。其次,要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。以“鄉(xiāng)土化”培訓(xùn)方式為主,組織大學(xué)生村官集中學(xué)習(xí)農(nóng)村政策、農(nóng)村法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、村務(wù)管理及基層組織建設(shè)等方面的知識(shí)和工作方法。
二是強(qiáng)化自我管理機(jī)制
大學(xué)生村官多數(shù)都是高素質(zhì)人才,有一定的自我管理能力。但因?yàn)閷W(xué)校與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)差距較大,仍然要進(jìn)一步強(qiáng)化自我管理能力、自我"造血"能力??梢詫?shí)行組(隊(duì))長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度。把他們按地域分成一個(gè)隊(duì),每個(gè)隊(duì)再分一定數(shù)量的組,組下面還可以分小組。每個(gè)隊(duì)(組)確定一名負(fù)責(zé)人,擔(dān)任隊(duì)(組)長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)自我管理,平時(shí)召集大家互通信息,資源共享,每月定期舉辦聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)交流,共同促進(jìn),讓他們克服心理上的不適應(yīng)和寂寞感,讓他們消除從城市的繁華熱鬧到農(nóng)村的平靜枯燥之間所產(chǎn)生的巨大落差。強(qiáng)化自我管理,能讓他們找到自己的坐標(biāo),擺脫大學(xué)生村官的心浮氣躁,順利的實(shí)現(xiàn)從被管理者轉(zhuǎn)化為管理者。
三是強(qiáng)化考核機(jī)制
沒(méi)有監(jiān)督就沒(méi)有結(jié)果。要明確大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和主要任務(wù),突出考核機(jī)制。首先要制定一套完善的追蹤評(píng)估體系。通過(guò)制定目標(biāo)管理責(zé)任制的方式對(duì)大學(xué)生村官的工作進(jìn)行定期評(píng)估考核。進(jìn)一步監(jiān)督和規(guī)范、指導(dǎo)、評(píng)估大學(xué)生村官的基層實(shí)踐工作??己诉^(guò)程中要注重政策透明,群眾監(jiān)督;要注重淘汰制度的合理運(yùn)用。大學(xué)生村官的工作應(yīng)從群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持人民群眾的監(jiān)督和積極接受群眾的建議和意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)政策的透明化、公開(kāi)化,考核的公平化、公正化。其次要突出考核中的創(chuàng)新載體。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民主管理、基層黨組建設(shè)等工作載體,看他們是否牽頭發(fā)展一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是否牽頭負(fù)責(zé)一項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程,是否牽頭辦理一項(xiàng)信訪案件。后要明確考核方式。堅(jiān)持實(shí)行組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會(huì)聯(lián)合考核,同是還要通過(guò)投票方式讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)他們,看他們是否融入了群眾,是否扎實(shí)開(kāi)展了工作,是否贏得了村民認(rèn)可。對(duì)于群眾認(rèn)可、工作成績(jī)突出的要分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。并在發(fā)展黨員、評(píng)選先進(jìn)、晉級(jí)等方面給予優(yōu)先考慮。
四是強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制
大學(xué)生村官送進(jìn)村不等于完成任務(wù)。還需要加大“后期投入”,加大關(guān)注力度,不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)造各種條件,為他們提供生活、培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面的服務(wù)。首先注重落實(shí)福利待遇。政府要注重落實(shí)大學(xué)生村官各方面的福利待遇,協(xié)調(diào)解決他們學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難。及時(shí)為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。其次努力拓寬出口渠道。要及時(shí)聽(tīng)取他們的合理化意見(jiàn)和建議,大力宣傳報(bào)道他們的先進(jìn)事跡,大力推介他們中間的優(yōu)秀人才,努力拓寬出口渠道,為他們提供優(yōu)先報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的政策,開(kāi)通大學(xué)生村官成長(zhǎng)、成才的“綠色通道”。后,認(rèn)真強(qiáng)化落實(shí)措施??梢圆扇〕闪⒙?lián)席會(huì)議制度的方式。從各相關(guān)單位抽調(diào)人員,專(zhuān)門(mén)定期聯(lián)合辦公,研究如何為大學(xué)生村官創(chuàng)造條件,做好服務(wù)的相關(guān)系列問(wèn)題。同時(shí),出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè),在帶頭創(chuàng)業(yè)致富的基礎(chǔ)上帶領(lǐng)群眾致富,讓他們真正在所駐村擁有一種歸屬感,在工作中擁有一種成就感,認(rèn)同感。