8、估價機構(gòu)應將分戶的初步估價結(jié)果向被拆遷人公示7日,并進行現(xiàn)場說明。公示期滿后,估價機構(gòu)應向委托人提供被拆遷房屋的整體估價報告和分戶估價報告。委托人向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價報告。拆遷當事人對估價結(jié)果有異議的,可以自收到估價報告之日起5日內(nèi),向原估價機構(gòu)申請復核估價,也可另行委托估價機構(gòu)評估。原估價機構(gòu)收到估價課復核申請的應當在收到申請之日起5日內(nèi)給予答復。估價結(jié)果改變的,應當重新出具估價報告。沒有改變的應出具書面通知。另行委托估價機構(gòu)的,受托估價機構(gòu)應當在10日內(nèi)出具估價報告。
拆遷當事人對復核結(jié)果仍有異議的或另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)調(diào)不一致的,可以自收到復核結(jié)果或另行委托的估價報告之日起5日內(nèi),可以向估價專家委員會申請技術(shù)鑒定。估價專家委員會應當自收到申請之日起10日內(nèi),對申請鑒定的估價報告進行技術(shù)鑒定。沒有問題的應維持估價報告。有技術(shù)問題的,估價機構(gòu)應改正錯誤重新出具估價報告。估價專家委員會應當指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組,處理估價鑒定事宜。
9、估價機構(gòu)和估價人員應當受到處罰的情形:①出具不實估價報告的②與拆遷當事人一方串通,損害對方合法權(quán)益的③以回扣不正當競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務的④允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務的⑤多次被申請鑒定,經(jīng)查確實實在問題的⑥違反房地產(chǎn)估價規(guī)范的⑦法律法規(guī)其他情形的。
10、房屋拆遷糾紛的類型有:拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議形成糾紛;拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達成拆遷補償安置協(xié)議后被拆遷人、房屋承租人在搬遷期限拒絕搬遷形成糾紛。
達不成拆遷補償安置協(xié)議的,直接向法院起訴的,法院不受理。應當先向房屋拆遷管理部門申請裁決。若房屋拆遷管理部門是被拆遷人由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)做出。若拆遷當事人對裁決不服的,可以自收到裁決書之日起60日內(nèi)向上級主管部門或同級政府申請行政復議,也可以在收到裁決書之日起3個月內(nèi)向法院起訴。在訴訟期間,被拆遷人已接受貨幣補償或安置房的可以不停止拆遷的執(zhí)行。若被拆遷人或承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門做出的裁決,沒有在搬遷期限內(nèi)搬遷的可以依法實施強制拆遷。實施強制拆遷必須以裁決為前提。實施強制拆遷的,由房屋所在地市縣人民政府責成有關部門執(zhí)行或由房屋拆遷管理部門依法申請法院執(zhí)行。
達成拆遷補償安置協(xié)議后又發(fā)生糾紛的,應當通過司法、仲裁途徑來解決。如果雙方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的,可以直接向法院提起民事訴訟,訴訟期間拆遷人可以依法申請法院先予執(zhí)行。若要采取仲裁方式,雙方當事人必須自愿達成仲裁協(xié)議(在協(xié)議中有仲裁條款或在糾紛前后達成請求仲裁的協(xié)議),仲裁采用一裁終局制(當事人不得就同一糾紛再向仲裁委員會申請仲裁或向法院起訴)。若沒有達成仲裁協(xié)議的,不能向仲裁委員會申請仲裁,可以直接向法院起訴。若達成仲裁協(xié)議的,則不能向法院起訴。必須向仲裁委員會申請仲裁。
11、拆遷行政裁決的六項制度:行政調(diào)解制度、拆遷聽證制度、集體決策制度、責任追究制度、不服從行政裁決的救濟制度(申請行政復議和訴訟)、回避制度。
拆遷人和被拆遷人都可以提出申請行政裁決。申請行政裁決必須提供申請人與被申請人的協(xié)商記錄,未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因。雙方當事人經(jīng)調(diào)解達成一致意見的,可以出具裁決終結(jié)書。達不成一致意見的,由房屋拆遷管理部門做出書面裁決。部分事項雙方達成一致的,裁決時應當予以確認。行政裁決規(guī)定的搬遷期限不能少于15日。
若未達成拆遷補償安置協(xié)議的戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理申請前應當進行聽證。房屋拆遷管理部門申請強制拆遷前,也要進行聽證。
下達書面裁決書前,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領導班子集體討論決定,房屋拆遷管理部門申請強制拆遷的,必須經(jīng)領導班子集體討論決定后,方可向政府提出強制拆遷申請。
若需要估價專家委員會進行鑒定房屋價值的,鑒定時間(10日內(nèi))不計入裁決時限(30日內(nèi))。
12、中止裁決的事由有:①發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實②相關案件未結(jié)案的③申請人死亡,等待其近親屬表明是否參加裁決的④因不可抗拒力或其他特殊情況需要中止的情形。終結(jié)裁決的事由有:①受理裁決申請后雙方自行達成協(xié)議的②發(fā)現(xiàn)申請人或被申請人不是裁決當事人的③申請人死亡,15天內(nèi)近親屬未表明或放棄裁決的④申請人撤回裁決申請的。
13、強制拆遷必須要由房屋拆遷管理部門提出申請,并且要經(jīng)行政裁決后才能申請,拆遷人必須按裁決意見向被拆遷人提供補償資金或安置用房后,才能申請。要申請強制拆遷,應當提前15日通知被拆遷人。強制拆遷時,街道辦事處或居委會、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。
拆遷當事人對復核結(jié)果仍有異議的或另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)調(diào)不一致的,可以自收到復核結(jié)果或另行委托的估價報告之日起5日內(nèi),可以向估價專家委員會申請技術(shù)鑒定。估價專家委員會應當自收到申請之日起10日內(nèi),對申請鑒定的估價報告進行技術(shù)鑒定。沒有問題的應維持估價報告。有技術(shù)問題的,估價機構(gòu)應改正錯誤重新出具估價報告。估價專家委員會應當指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組,處理估價鑒定事宜。
9、估價機構(gòu)和估價人員應當受到處罰的情形:①出具不實估價報告的②與拆遷當事人一方串通,損害對方合法權(quán)益的③以回扣不正當競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務的④允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務的⑤多次被申請鑒定,經(jīng)查確實實在問題的⑥違反房地產(chǎn)估價規(guī)范的⑦法律法規(guī)其他情形的。
10、房屋拆遷糾紛的類型有:拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議形成糾紛;拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達成拆遷補償安置協(xié)議后被拆遷人、房屋承租人在搬遷期限拒絕搬遷形成糾紛。
達不成拆遷補償安置協(xié)議的,直接向法院起訴的,法院不受理。應當先向房屋拆遷管理部門申請裁決。若房屋拆遷管理部門是被拆遷人由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)做出。若拆遷當事人對裁決不服的,可以自收到裁決書之日起60日內(nèi)向上級主管部門或同級政府申請行政復議,也可以在收到裁決書之日起3個月內(nèi)向法院起訴。在訴訟期間,被拆遷人已接受貨幣補償或安置房的可以不停止拆遷的執(zhí)行。若被拆遷人或承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門做出的裁決,沒有在搬遷期限內(nèi)搬遷的可以依法實施強制拆遷。實施強制拆遷必須以裁決為前提。實施強制拆遷的,由房屋所在地市縣人民政府責成有關部門執(zhí)行或由房屋拆遷管理部門依法申請法院執(zhí)行。
達成拆遷補償安置協(xié)議后又發(fā)生糾紛的,應當通過司法、仲裁途徑來解決。如果雙方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的,可以直接向法院提起民事訴訟,訴訟期間拆遷人可以依法申請法院先予執(zhí)行。若要采取仲裁方式,雙方當事人必須自愿達成仲裁協(xié)議(在協(xié)議中有仲裁條款或在糾紛前后達成請求仲裁的協(xié)議),仲裁采用一裁終局制(當事人不得就同一糾紛再向仲裁委員會申請仲裁或向法院起訴)。若沒有達成仲裁協(xié)議的,不能向仲裁委員會申請仲裁,可以直接向法院起訴。若達成仲裁協(xié)議的,則不能向法院起訴。必須向仲裁委員會申請仲裁。
11、拆遷行政裁決的六項制度:行政調(diào)解制度、拆遷聽證制度、集體決策制度、責任追究制度、不服從行政裁決的救濟制度(申請行政復議和訴訟)、回避制度。
拆遷人和被拆遷人都可以提出申請行政裁決。申請行政裁決必須提供申請人與被申請人的協(xié)商記錄,未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因。雙方當事人經(jīng)調(diào)解達成一致意見的,可以出具裁決終結(jié)書。達不成一致意見的,由房屋拆遷管理部門做出書面裁決。部分事項雙方達成一致的,裁決時應當予以確認。行政裁決規(guī)定的搬遷期限不能少于15日。
若未達成拆遷補償安置協(xié)議的戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理申請前應當進行聽證。房屋拆遷管理部門申請強制拆遷前,也要進行聽證。
下達書面裁決書前,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領導班子集體討論決定,房屋拆遷管理部門申請強制拆遷的,必須經(jīng)領導班子集體討論決定后,方可向政府提出強制拆遷申請。
若需要估價專家委員會進行鑒定房屋價值的,鑒定時間(10日內(nèi))不計入裁決時限(30日內(nèi))。
12、中止裁決的事由有:①發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實②相關案件未結(jié)案的③申請人死亡,等待其近親屬表明是否參加裁決的④因不可抗拒力或其他特殊情況需要中止的情形。終結(jié)裁決的事由有:①受理裁決申請后雙方自行達成協(xié)議的②發(fā)現(xiàn)申請人或被申請人不是裁決當事人的③申請人死亡,15天內(nèi)近親屬未表明或放棄裁決的④申請人撤回裁決申請的。
13、強制拆遷必須要由房屋拆遷管理部門提出申請,并且要經(jīng)行政裁決后才能申請,拆遷人必須按裁決意見向被拆遷人提供補償資金或安置用房后,才能申請。要申請強制拆遷,應當提前15日通知被拆遷人。強制拆遷時,街道辦事處或居委會、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。