行政復(fù)議參加人
三、行政復(fù)議參加人
(一)行政復(fù)議申請人(P130)
1、申請人必須是行政相對人,包括公民、法人或其他組織,包括外國人、無國籍人。
2、行政復(fù)議申請人資格轉(zhuǎn)移的情況是:
(1)有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議;
(2)有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。
(二)行政復(fù)議代理人
1、委托代理人參加行政復(fù)議的主體是申請人、第三人、不包括被申請人。
2、委托代理人的人數(shù)不得超過2名。
3、委托形式原則上必須是授權(quán)委托書;但公民在特殊情況下無法書面委托的,可以口頭委托。
提示: 申請人、第三人解除或者變更委托的應(yīng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)報告。
(三)行政復(fù)議被申請人
1、行政復(fù)議被申請人,是指作出被申請復(fù)議的具體行政行為的行政主體。
2、兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請人。
如:工商局、公安局在聯(lián)合執(zhí)法行動中,拘留了一個人。應(yīng)該告公安局和工商局,因?yàn)槭锹?lián)合執(zhí)法。
3、行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人。行政機(jī)關(guān)與其他
組織(非行政主體)以共同的名義作出具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)為被申請人。
4、下級行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請人。
5、對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,該派出機(jī)構(gòu)為被
申請人。
6、行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織,未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),對外以自己名義作出具體行政行為的,該行政機(jī)關(guān)為被申請人。
(四)行政復(fù)議第三人
行政復(fù)議第三人,是指因與被申請的具體行政行為有利害關(guān)系,通過申請或者復(fù)議機(jī)構(gòu)通知,參加到復(fù)議中的除申請人和被申請人以外的公民
、法人或者其他組織。
三、行政復(fù)議參加人
(一)行政復(fù)議申請人(P130)
1、申請人必須是行政相對人,包括公民、法人或其他組織,包括外國人、無國籍人。
2、行政復(fù)議申請人資格轉(zhuǎn)移的情況是:
(1)有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議;
(2)有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。
(二)行政復(fù)議代理人
1、委托代理人參加行政復(fù)議的主體是申請人、第三人、不包括被申請人。
2、委托代理人的人數(shù)不得超過2名。
3、委托形式原則上必須是授權(quán)委托書;但公民在特殊情況下無法書面委托的,可以口頭委托。
提示: 申請人、第三人解除或者變更委托的應(yīng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)報告。
(三)行政復(fù)議被申請人
1、行政復(fù)議被申請人,是指作出被申請復(fù)議的具體行政行為的行政主體。
2、兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請人。
如:工商局、公安局在聯(lián)合執(zhí)法行動中,拘留了一個人。應(yīng)該告公安局和工商局,因?yàn)槭锹?lián)合執(zhí)法。
3、行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人。行政機(jī)關(guān)與其他
組織(非行政主體)以共同的名義作出具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)為被申請人。
4、下級行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請人。
5、對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,該派出機(jī)構(gòu)為被
申請人。
6、行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織,未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),對外以自己名義作出具體行政行為的,該行政機(jī)關(guān)為被申請人。
(四)行政復(fù)議第三人
行政復(fù)議第三人,是指因與被申請的具體行政行為有利害關(guān)系,通過申請或者復(fù)議機(jī)構(gòu)通知,參加到復(fù)議中的除申請人和被申請人以外的公民
、法人或者其他組織。