第一章 導(dǎo) 論
第一節(jié) 國(guó)際法的概念
一、國(guó)際法的定義和特性：
國(guó)際法是一個(gè)與國(guó)內(nèi)法相對(duì)應(yīng)的法律體系。主要調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的、有拘束力的原則、規(guī)則和制度的總稱。與國(guó)內(nèi)法一起構(gòu)成當(dāng)代人類社會(huì)完整的法律秩序。國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法對(duì)應(yīng)而非與國(guó)際私法對(duì)應(yīng)。
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的區(qū)別：國(guó)際法的特點(diǎn)
1、 國(guó)際法的特點(diǎn)：主權(quán)平等
（1）強(qiáng)制力的依據(jù)有所不同
A.國(guó)內(nèi)法是國(guó)內(nèi)統(tǒng)治階級(jí)的意志
B.國(guó)際法是意志協(xié)議或者說協(xié)議意志
（2）立法方式不同
A.國(guó)內(nèi)法是國(guó)家立法機(jī)關(guān)依一定程序制定
B.國(guó)際法是國(guó)家之間平等的基礎(chǔ)上協(xié)議制定。可以是成文法也可是習(xí)慣法。
（3）法律關(guān)系的主體和調(diào)整對(duì)象不同
（4）強(qiáng)制方式不同
國(guó)際法通過國(guó)家本身單獨(dú)或集體行動(dòng)實(shí)現(xiàn)
國(guó)際法的主體主要是國(guó)家，國(guó)家享有主權(quán)，這就決定了國(guó)際法是平等者之間的法律。除國(guó)家之外，爭(zhēng)取獨(dú)立的民族和政府間的國(guó)際組織也是國(guó)際法的主體。國(guó)內(nèi)法的主體則主要是自然人和法人，但自然人和法人都不是國(guó)際法的主體。
國(guó)際法主要是國(guó)家之間的法律，而不是國(guó)家之上的法律，也不是國(guó)家之內(nèi)的法律。
國(guó)際法調(diào)整的對(duì)象主要是國(guó)家之間的關(guān)系，而國(guó)內(nèi)法調(diào)整的對(duì)象主要是自然人、法人相互之間及其與國(guó)家之間的關(guān)系。
國(guó)際法是各國(guó)通過協(xié)議共同制訂的。
國(guó)際法的實(shí)施主要依靠國(guó)際法主體自身的行為。
二、國(guó)際法的演進(jìn)和范圍：
英國(guó)法學(xué)家邊沁最早引入。
1643－1648《威斯特伐利亞和約》，標(biāo)志著近代主權(quán)獨(dú)立國(guó)家的出現(xiàn)，成為近代國(guó)際關(guān)系的起點(diǎn)；同時(shí)它確認(rèn)了國(guó)家主權(quán)、主權(quán)平等的基本原則，標(biāo)志著近代國(guó)際法的開始。
荷蘭人格老休斯（近代國(guó)際法之父）發(fā)表了《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》（1625），為近代國(guó)際法學(xué)奠定了基礎(chǔ)。
我國(guó)最早運(yùn)用國(guó)際法的人：林則徐
國(guó)際法最重要的發(fā)展在二戰(zhàn)結(jié)束和聯(lián)合國(guó)成立以后。
第二節(jié) 國(guó)際法的淵源與編纂
一、國(guó)際法淵源：
國(guó)際條約（造法性條約、契約性條約），國(guó)際習(xí)慣，一般法律原則，確立國(guó)際法原則的輔助方法（司法判例，國(guó)際法權(quán)威學(xué)者的學(xué)說，國(guó)際組織的決議）
司法判例、國(guó)際法學(xué)說、國(guó)際組織協(xié)議本身不是國(guó)際法的淵源，而是辨認(rèn)證明國(guó)際法原則時(shí)的輔助方法。
二、國(guó)際法編纂
第三節(jié) 國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系
一、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的理論
A.一元論：認(rèn)為二者同屬一個(gè)法律體系
B.兩元論或平行說：認(rèn)為二者是不同的法律體系，各自有其不同性質(zhì)、效力根據(jù)、調(diào)整對(duì)象和適用范圍，互不隸屬各自獨(dú)立
C.一元與二元這間。目前多數(shù)學(xué)者持這種觀點(diǎn)。
二、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐
A.除了牽扯到由此產(chǎn)生的因違背國(guó)際法義務(wù)而承擔(dān)國(guó)家責(zé)任的情況外，原則上處理這個(gè)問題是一國(guó)國(guó)內(nèi)法事項(xiàng)。
B.國(guó)際法包括成文條約，也包括不成文的國(guó)際習(xí)慣
C.條約一般地只對(duì)締約國(guó)具有拘束力
D.國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法沖突的解決也包括習(xí)慣和條約兩個(gè)方面。
三、國(guó)際法在我國(guó)國(guó)內(nèi)的適用問題
A.在憲法中將堅(jiān)持和遵守作為國(guó)際法基本原則核心的和平共處五項(xiàng)原則寫入其中
B.條約的直接適用、條約與相關(guān)國(guó)內(nèi)法并行適用、條約須經(jīng)國(guó)內(nèi)立法轉(zhuǎn)化才能適用三種情況
C.民商事范圍內(nèi)中國(guó)締結(jié)條約與國(guó)內(nèi)法有不同規(guī)定的部分在國(guó)內(nèi)可以直接適用。保留條款除外。
D.民商事以外的條約能否在中國(guó)國(guó)內(nèi)直接適用需要根據(jù)與該條約相關(guān)的法律規(guī)定，結(jié)合條約本身的情況進(jìn)行具體考察才能作出恰當(dāng)結(jié)論。
E.民商事范圍內(nèi)條約與國(guó)內(nèi)法沖突時(shí)條約可以優(yōu)先適用。
F.憲法未規(guī)定國(guó)際習(xí)慣在國(guó)內(nèi)法中的地位。
G.排除WTO協(xié)議文件在中國(guó)法院的直接適用，在WTO協(xié)議在國(guó)內(nèi)的實(shí)施方面我國(guó)將傾向于主要采取“轉(zhuǎn)化”的方式。
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐；國(guó)內(nèi)法不能改變國(guó)際法的原則、規(guī)則；國(guó)家不得以其國(guó)內(nèi)法規(guī)定來對(duì)抗其承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)，或以國(guó)內(nèi)法規(guī)定作為違背國(guó)際義務(wù)的理由來逃避其國(guó)際責(zé)任。
第四節(jié) 國(guó)際法基本原則
一、基本原則的概念 （基本原則的特征 基本原則的內(nèi)容來源）
強(qiáng)行法，指在國(guó)際社會(huì)中公認(rèn)為必須絕對(duì)遵守和嚴(yán)格執(zhí)行的法律規(guī)范，它不得被任意選擇、違背或更改。
1、基本原則的特征：
A.各國(guó)公認(rèn)B.適用于國(guó)際法律關(guān)系所有領(lǐng)域C.構(gòu)成國(guó)際法體系的基礎(chǔ)
D.具有強(qiáng)行法性質(zhì)
二、基本原則的內(nèi)容來源
A.1945年《聯(lián)合國(guó)憲章》
B.中國(guó)、印度、緬甸首倡的和平共處五項(xiàng)原則。
C.其他國(guó)際文件。
三、基本原則的主要內(nèi)容：
1.國(guó)家主權(quán)平等原則；（1）國(guó)家主權(quán)對(duì)內(nèi)權(quán)，對(duì)外獨(dú)立權(quán)，自保權(quán)。（2）主權(quán)最早由法國(guó)博丹提出
2.不干涉內(nèi)政（建立國(guó)家政權(quán)體制和建立社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等制度，處理其立法、行政、司法事務(wù)，以及制訂對(duì)外政策、開展對(duì)外交往等所有方面的措施和行動(dòng)）原則；
3.不使用威脅或武力原則：指不非法使用武力，合法使用武力包括對(duì)對(duì)方侵略行為作的反擊，聯(lián)合國(guó)的授權(quán)。
7項(xiàng)侵略行為
（1）武裝部隊(duì)侵入或攻擊他國(guó)領(lǐng)土；由侵入或攻擊造成的軍事占領(lǐng)；使用武力吞并別國(guó)的任何領(lǐng)土；
（2）以另一國(guó)的領(lǐng)土為對(duì)象使用任何武器；
（3）封鎖另一國(guó)的港口或海岸；
（4）武裝部隊(duì)攻擊他國(guó)的陸?？哲?、商船或民航機(jī)；
（5）一國(guó)違反協(xié)定使用在別國(guó)駐扎的軍隊(duì)或違約延期駐扎；
（6）提供領(lǐng)土由他國(guó)使用進(jìn)行侵略行為；
（7）以國(guó)家名義派遣武裝團(tuán)體、非正規(guī)軍或雇傭軍等。
4.和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則
5.民族自決原則，自決原則只嚴(yán)格適用于殖民地民族的獨(dú)立，對(duì)于民族分離主義活動(dòng)，民族自決原則沒有為其提供法律根據(jù)。
6.善意地履行國(guó)際義務(wù)原則
第二章 國(guó)際法主體
第一節(jié) 國(guó)際法主體概述
國(guó)際法主體的概念：享受國(guó)際法上權(quán)利（包括平等權(quán)、締約權(quán)、使節(jié)權(quán)、訴訟權(quán)、求償權(quán)）和承擔(dān)國(guó)際法上義務(wù)能力的國(guó)際法律關(guān)系參加者，或稱為國(guó)際法律人格者。
A.具有獨(dú)立參與國(guó)際關(guān)系的資格；B.具體直接享有國(guó)際法上權(quán)利的能力；
C.具有直接承擔(dān)國(guó)際法上義務(wù)的能力
國(guó)際法主體的范圍（主權(quán)國(guó)家 國(guó)際組織 特定的民族解放組織或民族解放無能無能運(yùn)動(dòng)在爭(zhēng)取民族獨(dú)立的過程中作為未來民族國(guó)家的過渡性實(shí)體 關(guān)于個(gè)人和法人是否國(guó)際法主體的問題（不能））
下列各項(xiàng)中，可以成為國(guó)際法主體的是（ ）（ ）（ ）（ ）。
A.澳門 B.世界貿(mào)易組織 C.聯(lián)合國(guó)秘書處 D.解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心
答案：B D 本題考國(guó)際法主體的種類。國(guó)際法主體的種類只有三種，即國(guó)家、爭(zhēng)取獨(dú)立的民族和國(guó)際組織。本題中A是地區(qū)，B與D是國(guó)際組織，C是個(gè)人，因此選B和D.
第二節(jié) 國(guó)家
一、國(guó)家的構(gòu)成要素與類型（國(guó)家的要素：定居的居民，確定的領(lǐng)土，政府，主權(quán)； 主要類型）
國(guó)家的主要類型
單一國(guó)。如我國(guó)；
復(fù)合國(guó)：聯(lián)邦：兩個(gè)或兩個(gè)以上成員單位根據(jù)聯(lián)邦憲法組成的國(guó)家，統(tǒng)一聯(lián)邦憲法。
邦聯(lián)：兩個(gè)或兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家由于特殊目的根據(jù)條約組成的國(guó)家聯(lián)合體。邦聯(lián)本身不是國(guó)際法主體
二、國(guó)家的基本權(quán)利（獨(dú)立權(quán)，平等權(quán)，自保權(quán)，管轄權(quán)）
國(guó)家的管轄權(quán)與國(guó)家主權(quán)豁免
1.國(guó)家的管轄權(quán)：
（1）屬地管轄，（2）屬人管轄，（3）保護(hù)性管轄（基于兩個(gè)條件：外國(guó)人在領(lǐng)土外的行為侵害的是該國(guó)或其公民的重大利益，構(gòu)成該國(guó)刑法規(guī)定之罪行或規(guī)定應(yīng)處一定刑罰以上的罪行，該行為根據(jù)行為地法律同樣構(gòu)成應(yīng)處刑罰的罪行；實(shí)現(xiàn)的兩種方式：行為人進(jìn)入受害國(guó)境內(nèi)被拘捕和管轄，國(guó)家間的引渡），
（4）普通性管轄，戰(zhàn)爭(zhēng)罪、破壞和平罪、違反人道罪、海盜罪；滅絕種族、販賣毒品、販賣奴隸、種族隔離、實(shí)施酷刑、航空器劫持。
2.管轄權(quán)的沖突和解決
A.國(guó)內(nèi)立法中采用多種管轄權(quán)相互配合制定沖突適用規(guī)則
B.通過多邊國(guó)際公約劃定締約國(guó)之間某此管轄權(quán)或協(xié)調(diào)管轄權(quán)沖突，包括確立有關(guān)國(guó)家專屬管轄權(quán)。
C.通過有關(guān)國(guó)家間的協(xié)商調(diào)整。
3.國(guó)家主權(quán)豁免（國(guó)際法明確規(guī)定不得豁免的情況除外，如前述的罪行）
三、國(guó)家豁免的放棄：必須自愿、特定和明確。
國(guó)家或其授權(quán)代表為主張或重申國(guó)家的豁免權(quán)，國(guó)家在外國(guó)領(lǐng)土從事商業(yè)行為，對(duì)外國(guó)法院的管轄作出反映，出庭或作證，或要求法院宣布判決或裁決無效，不構(gòu)成豁免的默示放棄。
國(guó)家在外國(guó)起訴意味著放棄豁免，但沒有放棄執(zhí)行的豁免。
管轄豁免的放棄，并不意味著對(duì)執(zhí)行豁免的放棄。
例1：國(guó)家財(cái)產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容包括（ ）。
A.責(zé)任豁免 B.訴訟保全豁免 C.強(qiáng)制執(zhí)行豁免 D.司法管轄豁免 答案：B C D
例2：甲國(guó)政府與乙國(guó)“綠寶”公司在乙國(guó)訂立了一項(xiàng)環(huán)保開發(fā)合同，合同履行過程中出現(xiàn)糾紛?！熬G寶”公司以甲國(guó)政府沒有及時(shí)按照合同支付有關(guān)款項(xiàng)為由訴至乙國(guó)法院，甲國(guó)政府派代表向法院闡述了甲國(guó)一貫堅(jiān)持的絕對(duì)豁免主義立場(chǎng)。如果乙國(guó)是采取相對(duì)豁免主義的國(guó)家，根據(jù)目前的國(guó)際法規(guī)則和實(shí)踐，下列哪些表述是正確的？
A.甲國(guó)政府訂立上述合同行為本身，是一種商業(yè)活動(dòng)，已構(gòu)成對(duì)其國(guó)家豁免權(quán)的放棄，乙國(guó)法院可以管轄
B.甲國(guó)政府派代表向法院作出說明，這一事實(shí)不意味著甲國(guó)已放棄在此訴訟中的國(guó)家豁免權(quán)
C.即使甲國(guó)在其他案件上曾經(jīng)接受過乙國(guó)法院的管轄，也不能意味著，乙國(guó)法院在此案中當(dāng)然地可以管轄
D.乙國(guó)法院作出缺席判決后，甲國(guó)要求乙國(guó)宣布該判決無效。甲國(guó)這一行為表明，甲國(guó)此前已接受了乙國(guó)法院的管轄
「答 案」BC
四、國(guó)際法上的承認(rèn)與繼承
1.國(guó)際法上的承認(rèn)：承認(rèn)的表示形式；法律承認(rèn)和事實(shí)承認(rèn)；
新國(guó)家（獨(dú)立、合并、分立、分離）的承認(rèn)和新政府的承認(rèn)（有效統(tǒng)治原則：新政府應(yīng)有效控制本國(guó)領(lǐng)土并行使國(guó)家權(quán)利）；
①特征：
A.國(guó)家之間、政府間國(guó)際組織、新國(guó)家新政府、交戰(zhàn)團(tuán)體和叛亂團(tuán)體
B.單方行為
C.政治法律行為
②表示形式：
A.明示。正式通知、函電、照會(huì)、聲明等單方表述
B.默示。建立正式外交關(guān)系、締結(jié)正式政治條約、接受和支持。
③法律承認(rèn)和事實(shí)承認(rèn)
A.法律承認(rèn)：正式的，不可撤銷
B.事實(shí)承認(rèn)：權(quán)宜做法，不完全、非正式和暫性，模糊并可隨時(shí)撤銷
④新國(guó)家的承認(rèn)和新政府的承認(rèn)
A.新國(guó)家承認(rèn)：獨(dú)立、合并、分立、分離四種情況
B.新政府承認(rèn)：?jiǎn)畏叫袨?，建立或保持正常關(guān)系。
2.國(guó)際法上的繼承
（1）條約的繼承：與領(lǐng)土有關(guān)的非人身?xiàng)l約，如有關(guān)領(lǐng)土邊界、河流交通、水利灌溉等條約，屬于繼承的范圍；與國(guó)際法主體人格有關(guān)的所謂人身性條約以及政治性條約，如和平友好、同盟互助、共同防御等條約，一般不予繼承。
不同領(lǐng)土變更情況，條約繼承的情況不盡相同：國(guó)家合并時(shí)，對(duì)任一被合并國(guó)有效的條約，對(duì)于繼承國(guó)繼續(xù)有效，原則上只適用于繼承發(fā)生時(shí)其有效的那部分領(lǐng)土范圍；分離或分立的情況下，不論被繼承國(guó)是否存在，原來對(duì)被繼承國(guó)全部領(lǐng)土有效的條約，對(duì)于所有繼承國(guó)繼續(xù)有效的條約，仍只對(duì)與該部分領(lǐng)土有關(guān)的繼承國(guó)的相應(yīng)部分有效；領(lǐng)土部分轉(zhuǎn)移的情況，出讓國(guó)的條約對(duì)該部分領(lǐng)土失效而受讓國(guó)的條約對(duì)所涉領(lǐng)土發(fā)生效力；殖民地獨(dú)立而成的新國(guó)家的條約繼承，原則上自主決定。
（2）條約以外事項(xiàng)的繼承
國(guó)家財(cái)產(chǎn)的繼承：被繼承的財(cái)產(chǎn)應(yīng)與領(lǐng)土有關(guān)聯(lián)；
國(guó)家檔案的繼承：除新獨(dú)立國(guó)家外一般協(xié)議解決，沒有協(xié)議將所涉領(lǐng)土有關(guān)檔案轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)
國(guó)家債務(wù)的繼承：國(guó)債指一國(guó)對(duì)國(guó)際法主體（國(guó)家、國(guó)際組織或其他國(guó)際法主體）所負(fù)的財(cái)政義務(wù)。國(guó)家繼承的債務(wù)包括國(guó)家整體所負(fù)的債務(wù)，也包括以國(guó)家的名義承擔(dān)而事實(shí)上僅用于國(guó)內(nèi)某個(gè)地方的債務(wù)。國(guó)家對(duì)外國(guó)法人或自然人所負(fù)之債或國(guó)家的地方*自己承擔(dān)的對(duì)他國(guó)所負(fù)之債（地方債務(wù)），不在國(guó)家繼承范圍之內(nèi)。惡債原則上不繼承。
甲國(guó)和乙國(guó)合并成立丙國(guó)，下列選項(xiàng)中哪些屬于丙國(guó)政府應(yīng)該繼承的債務(wù)？（2000年試題）
A.甲國(guó)政府向丁國(guó)政府所貸款項(xiàng)
B.甲國(guó)政府關(guān)于甲國(guó)南方省水利項(xiàng)目向丁國(guó)政府所貸款項(xiàng)
C.乙國(guó)北方省政府向丁國(guó)政府所貸款項(xiàng)
D.乙國(guó)東方公司向丁國(guó)政府所貸款項(xiàng)
AB.本題考查的是國(guó)家債務(wù)的繼承。
國(guó)家債務(wù)繼承是國(guó)家繼承的法律效果之一。國(guó)際法上，被繼承的國(guó)家債務(wù)特指被繼承國(guó)對(duì)另一國(guó)家、某一國(guó)際組織或其他國(guó)際法主體所負(fù)擔(dān)的任何財(cái)政義務(wù)。實(shí)踐中，從國(guó)家繼承的角度可將債務(wù)分成三類：一是國(guó)債，指以國(guó)家名義負(fù)擔(dān)且用于整個(gè)國(guó)家的債務(wù)；二是地方化債務(wù)，指雖由國(guó)家名義承擔(dān)的卻用于地方的債務(wù)；三是地方化債務(wù)，指地方*以自身名義負(fù)擔(dān)的債務(wù)。依國(guó)際法理論，可繼承國(guó)家債務(wù)包括國(guó)債和地方化債務(wù)，對(duì)于被繼承國(guó)基于戰(zhàn)爭(zhēng)目的而承擔(dān)的債務(wù)或基于對(duì)被繼承國(guó)有害的目的而承擔(dān)的債務(wù)，原則上不應(yīng)由繼承國(guó)繼受。在本題中A.B項(xiàng)分屬國(guó)債和地方化債務(wù)，丙國(guó)政府應(yīng)予繼承；C項(xiàng)屬于地方性債務(wù)，而D項(xiàng)則是普通的民事債務(wù)，丙國(guó)政府不繼承。
第三節(jié) 國(guó)際組織
1、國(guó)際組織的概念和法律地位
指政府間國(guó)際組織，通過政府間協(xié)議成立旨在進(jìn)行國(guó)際合作、具有常設(shè)機(jī)構(gòu)的國(guó)家間聯(lián)合體。
2、國(guó)際組織的一般制度
A.成員：正式和非正式
B.機(jī)構(gòu)：權(quán)力和決策機(jī)構(gòu)、招待機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)
C.表決制度：全體一致同意、多數(shù)國(guó)同意、加權(quán)表決制、協(xié)商一致通過
二、聯(lián)合國(guó)體系
1、宗旨
A.維持國(guó)際和平與安全B.發(fā)展各國(guó)間的友好關(guān)系
C.促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化等方面合作D.構(gòu)成協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)的中心
2、會(huì)員國(guó)條件：
A.被接納的是一個(gè)愛好和平的國(guó)家
B.接受憲章規(guī)定義務(wù)
C.經(jīng)安理會(huì)推薦
D.獲得大會(huì)準(zhǔn)許，2/3多數(shù)通過，截止目前191個(gè)會(huì)員國(guó)
主要機(jī)關(guān)及專門機(jī)構(gòu)
1.聯(lián)合國(guó)大會(huì)：表決實(shí)行會(huì)員國(guó)一國(guó)一票制，一般問題的決議采取簡(jiǎn)單多數(shù)通過；重要問題決議采取三分之二多數(shù)通過。根據(jù)憲章，大會(huì)對(duì)于聯(lián)合國(guó)組織內(nèi)部事務(wù)通過的決議對(duì)于會(huì)員國(guó)具有拘束力；對(duì)于其他事項(xiàng)屬于建議性質(zhì)。不是立法機(jī)關(guān)，是審議和建議機(jī)關(guān)
2.安全理事會(huì)：
（1）職能：維持國(guó)際和平與安全，如促使?fàn)幎撕推浇鉀Q，制止侵略行為；其他方面：擬定軍備管制方案，實(shí)行聯(lián)合國(guó)托管職能，建議或執(zhí)行國(guó)際法院的判決而采取的強(qiáng)制措施；程序性的相關(guān)職能－新會(huì)員接納、秘書長(zhǎng)推薦；
（2）安理會(huì)表決采取一理事國(guó)一票，程序事項(xiàng)決議的表決采取9個(gè)同意票即可通過，實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)要求包括全體常任理事國(guó)在內(nèi)的9個(gè)同意票－大國(guó)一致原則。
關(guān)于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)于程序性事項(xiàng)的表決制度，以下說法中，正確的是： D
A.如常任理事國(guó)中有一國(guó)投反對(duì)票，決議即不能通過
B.如常任理事國(guó)中有一國(guó)投棄權(quán)票，決議也不能通過
C.如常任理事國(guó)一致同意，決議即可通過
D.如非常任理事國(guó)一致同意，決議即可通過
安理會(huì)在接納新會(huì)員國(guó)或秘書長(zhǎng)人選，建議中止會(huì)員國(guó)權(quán)利和開除會(huì)員國(guó)等問題上，適用實(shí)質(zhì)性表決程序。
安理會(huì)為制止和平的破壞、和平的威脅和侵略行為而作出的決定，及依憲章在其他職能上作出的決定，對(duì)于當(dāng)事國(guó)和所有成員國(guó)有拘束力。
安理會(huì)職權(quán)：A.促使?fàn)幎撕推?；B.制止侵略行為；C.制定方案、托管、接納、秘書長(zhǎng)推薦
3.經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)；54個(gè)理事國(guó)，任期3年，可連任，每年2次常會(huì)，會(huì)期1月
4.托管理事會(huì)；
5.國(guó)際法院；
6.秘書處，秘書長(zhǎng)由安理會(huì)推薦，大會(huì)簡(jiǎn)單多數(shù)票通過，任期5年。按照慣例，安理會(huì)常任理事國(guó)的國(guó)民不得擔(dān)任秘書長(zhǎng)職務(wù)。
聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)有（ ）。A.聯(lián)合國(guó)大會(huì) B.安全理事會(huì) C.海牙國(guó)際法院D.托管理事會(huì)
答案：A B C D 本題考聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)有六個(gè)主要機(jī)關(guān)，即大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、國(guó)際法院和秘書處。其中國(guó)際法院設(shè)在海牙，其他均在紐約。
第三章 國(guó)際法律責(zé)任
第一節(jié) 國(guó)際責(zé)任的構(gòu)成
一、國(guó)際責(zé)任的概念
國(guó)家因違反其所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)的國(guó)際不當(dāng)行為所引起的法律后果，主體是國(guó)家。
二、國(guó)際責(zé)任的構(gòu)成
1.歸責(zé)原則：過錯(cuò)責(zé)任，外空物體對(duì)地面造成的損害取無過錯(cuò)責(zé)任；
2.國(guó)家不當(dāng)行為的要件：
（1）歸因于國(guó)家
●國(guó)家機(jī)關(guān)的行為，如使館的行為；包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)和軍隊(duì)
●經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)利的其他實(shí)體行為；
●實(shí)際上代表國(guó)家行事的人的行為；
●別國(guó)或國(guó)際組織交與一國(guó)支配的機(jī)關(guān)的行為；
●上述可歸因于國(guó)家行為的國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家授權(quán)人員的行為，一股地也包括它們的越權(quán)或不法行為；
●叛亂運(yùn)動(dòng)機(jī)關(guān)的行為；在一國(guó)領(lǐng)土上的被承認(rèn)為叛亂運(yùn)動(dòng)的機(jī)關(guān)自身的行為，根據(jù)國(guó)際法不視為該國(guó)的國(guó)家行為，已經(jīng)和正在組成新國(guó)家的叛亂運(yùn)動(dòng)的行為，被視為已經(jīng)或正在形成的新國(guó)家的行為。
●一個(gè)行為可歸因于幾個(gè)國(guó)家時(shí)，相關(guān)國(guó)家對(duì)于其各自相關(guān)的行為承擔(dān)單獨(dú)或共同的責(zé)任。
國(guó)家元首、政府首腦、外交部長(zhǎng)及外交使節(jié)，對(duì)于他們?cè)趪?guó)外私人身份的不法行為，國(guó)家承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
國(guó)際不當(dāng)行為客觀要素：
（1）行為的實(shí)施（作為和不作為）：主體本身不履行或不完全履行自愿承擔(dān)的條約義務(wù)，而使他方造成損害的；主體因不能有效地制止和補(bǔ)救，甚至放縱某些人或團(tuán)體的不當(dāng)行為，而損害他方利益的；
（2）行為的結(jié)果：指由于國(guó)際不當(dāng)行為而造成的對(duì)國(guó)際不當(dāng)行為客體的侵害后果；
（3）某國(guó)際不當(dāng)行為主體的行為與所發(fā)生的損害結(jié)果之間有因果關(guān)系；
（4）其它客觀要素：行為的不法性；已用盡當(dāng)?shù)匮a(bǔ)救辦法（外國(guó)人在受侵害后應(yīng)使用所在國(guó)向他實(shí)際開放的所有的法律補(bǔ)救程序，如果已用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)辦法而仍未達(dá)到規(guī)定的結(jié)果時(shí)，受害外國(guó)人的國(guó)籍國(guó)可訴諸外交保護(hù)，從而使得該國(guó)的行為成為國(guó)際不當(dāng)行為。）；發(fā)生在該義務(wù)有效時(shí)期內(nèi)。
3.排除不當(dāng)性的情況（同意 對(duì)抗與自衛(wèi) 不可抗力和偶然事故 危難或緊急狀態(tài)）
一國(guó)實(shí)行國(guó)有化或征用外國(guó)企業(yè)而給其他國(guó)際法主體及其國(guó)民帶來?yè)p害的，并不構(gòu)成國(guó)際不當(dāng)行為，也不引起國(guó)際責(zé)任
國(guó)家應(yīng)對(duì)下列哪些行為承擔(dān)國(guó)家責(zé)任？（ ）
A 國(guó)家的政府的行為 B 政府授權(quán)的個(gè)人的行為
C 在政府縱容下的個(gè)人所作的行為 D 政府對(duì)于私人行為予以放縱的行為ABCD
第二節(jié) 國(guó)際責(zé)任的形式
終止不當(dāng)行為 恢復(fù)原狀 賠償 道歉 保證不再重犯 限制主權(quán)
第三節(jié) 國(guó)際責(zé)任制度的新發(fā)展
國(guó)際刑事責(zé)任問題
國(guó)際犯罪
A.禁止侵略
B.禁止建立和維持殖民統(tǒng)治
C.禁止奴隸制、種族滅絕和種族隔離
D.禁止大規(guī)模污染
國(guó)際賠償責(zé)任問題
現(xiàn)行制度有三種：
1.國(guó)家責(zé)任制度，即由國(guó)家承擔(dān)對(duì)外國(guó)損害的責(zé)任。如《空間物體造成損害的國(guó)際責(zé)任公約》規(guī)定，發(fā)射國(guó)對(duì)本國(guó)或在本國(guó)境內(nèi)發(fā)射的空間物體對(duì)他國(guó)的損害承擔(dān)責(zé)任；
2.雙重責(zé)任制度，即國(guó)家與營(yíng)運(yùn)人共同承擔(dān)對(duì)外國(guó)損害的賠償責(zé)任。如《關(guān)于核損害的民事責(zé)任的維也納公約》和《核動(dòng)力船舶經(jīng)營(yíng)人公約》規(guī)定，國(guó)家保證營(yíng)運(yùn)人的賠償責(zé)任，并在營(yíng)運(yùn)人不足賠償?shù)那闆r下，對(duì)規(guī)定的限額進(jìn)行賠償；
3.營(yíng)運(yùn)人賠償。無論營(yíng)運(yùn)人是國(guó)家或者私企，都由營(yíng)運(yùn)人直接承擔(dān)有限賠償責(zé)任。
第一節(jié) 國(guó)際法的概念
一、國(guó)際法的定義和特性：
國(guó)際法是一個(gè)與國(guó)內(nèi)法相對(duì)應(yīng)的法律體系。主要調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的、有拘束力的原則、規(guī)則和制度的總稱。與國(guó)內(nèi)法一起構(gòu)成當(dāng)代人類社會(huì)完整的法律秩序。國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法對(duì)應(yīng)而非與國(guó)際私法對(duì)應(yīng)。
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的區(qū)別：國(guó)際法的特點(diǎn)
1、 國(guó)際法的特點(diǎn)：主權(quán)平等
（1）強(qiáng)制力的依據(jù)有所不同
A.國(guó)內(nèi)法是國(guó)內(nèi)統(tǒng)治階級(jí)的意志
B.國(guó)際法是意志協(xié)議或者說協(xié)議意志
（2）立法方式不同
A.國(guó)內(nèi)法是國(guó)家立法機(jī)關(guān)依一定程序制定
B.國(guó)際法是國(guó)家之間平等的基礎(chǔ)上協(xié)議制定。可以是成文法也可是習(xí)慣法。
（3）法律關(guān)系的主體和調(diào)整對(duì)象不同
（4）強(qiáng)制方式不同
國(guó)際法通過國(guó)家本身單獨(dú)或集體行動(dòng)實(shí)現(xiàn)
國(guó)際法的主體主要是國(guó)家，國(guó)家享有主權(quán)，這就決定了國(guó)際法是平等者之間的法律。除國(guó)家之外，爭(zhēng)取獨(dú)立的民族和政府間的國(guó)際組織也是國(guó)際法的主體。國(guó)內(nèi)法的主體則主要是自然人和法人，但自然人和法人都不是國(guó)際法的主體。
國(guó)際法主要是國(guó)家之間的法律，而不是國(guó)家之上的法律，也不是國(guó)家之內(nèi)的法律。
國(guó)際法調(diào)整的對(duì)象主要是國(guó)家之間的關(guān)系，而國(guó)內(nèi)法調(diào)整的對(duì)象主要是自然人、法人相互之間及其與國(guó)家之間的關(guān)系。
國(guó)際法是各國(guó)通過協(xié)議共同制訂的。
國(guó)際法的實(shí)施主要依靠國(guó)際法主體自身的行為。
二、國(guó)際法的演進(jìn)和范圍：
英國(guó)法學(xué)家邊沁最早引入。
1643－1648《威斯特伐利亞和約》，標(biāo)志著近代主權(quán)獨(dú)立國(guó)家的出現(xiàn)，成為近代國(guó)際關(guān)系的起點(diǎn)；同時(shí)它確認(rèn)了國(guó)家主權(quán)、主權(quán)平等的基本原則，標(biāo)志著近代國(guó)際法的開始。
荷蘭人格老休斯（近代國(guó)際法之父）發(fā)表了《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》（1625），為近代國(guó)際法學(xué)奠定了基礎(chǔ)。
我國(guó)最早運(yùn)用國(guó)際法的人：林則徐
國(guó)際法最重要的發(fā)展在二戰(zhàn)結(jié)束和聯(lián)合國(guó)成立以后。
第二節(jié) 國(guó)際法的淵源與編纂
一、國(guó)際法淵源：
國(guó)際條約（造法性條約、契約性條約），國(guó)際習(xí)慣，一般法律原則，確立國(guó)際法原則的輔助方法（司法判例，國(guó)際法權(quán)威學(xué)者的學(xué)說，國(guó)際組織的決議）
司法判例、國(guó)際法學(xué)說、國(guó)際組織協(xié)議本身不是國(guó)際法的淵源，而是辨認(rèn)證明國(guó)際法原則時(shí)的輔助方法。
二、國(guó)際法編纂
第三節(jié) 國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系
一、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的理論
A.一元論：認(rèn)為二者同屬一個(gè)法律體系
B.兩元論或平行說：認(rèn)為二者是不同的法律體系，各自有其不同性質(zhì)、效力根據(jù)、調(diào)整對(duì)象和適用范圍，互不隸屬各自獨(dú)立
C.一元與二元這間。目前多數(shù)學(xué)者持這種觀點(diǎn)。
二、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐
A.除了牽扯到由此產(chǎn)生的因違背國(guó)際法義務(wù)而承擔(dān)國(guó)家責(zé)任的情況外，原則上處理這個(gè)問題是一國(guó)國(guó)內(nèi)法事項(xiàng)。
B.國(guó)際法包括成文條約，也包括不成文的國(guó)際習(xí)慣
C.條約一般地只對(duì)締約國(guó)具有拘束力
D.國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法沖突的解決也包括習(xí)慣和條約兩個(gè)方面。
三、國(guó)際法在我國(guó)國(guó)內(nèi)的適用問題
A.在憲法中將堅(jiān)持和遵守作為國(guó)際法基本原則核心的和平共處五項(xiàng)原則寫入其中
B.條約的直接適用、條約與相關(guān)國(guó)內(nèi)法并行適用、條約須經(jīng)國(guó)內(nèi)立法轉(zhuǎn)化才能適用三種情況
C.民商事范圍內(nèi)中國(guó)締結(jié)條約與國(guó)內(nèi)法有不同規(guī)定的部分在國(guó)內(nèi)可以直接適用。保留條款除外。
D.民商事以外的條約能否在中國(guó)國(guó)內(nèi)直接適用需要根據(jù)與該條約相關(guān)的法律規(guī)定，結(jié)合條約本身的情況進(jìn)行具體考察才能作出恰當(dāng)結(jié)論。
E.民商事范圍內(nèi)條約與國(guó)內(nèi)法沖突時(shí)條約可以優(yōu)先適用。
F.憲法未規(guī)定國(guó)際習(xí)慣在國(guó)內(nèi)法中的地位。
G.排除WTO協(xié)議文件在中國(guó)法院的直接適用，在WTO協(xié)議在國(guó)內(nèi)的實(shí)施方面我國(guó)將傾向于主要采取“轉(zhuǎn)化”的方式。
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐；國(guó)內(nèi)法不能改變國(guó)際法的原則、規(guī)則；國(guó)家不得以其國(guó)內(nèi)法規(guī)定來對(duì)抗其承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)，或以國(guó)內(nèi)法規(guī)定作為違背國(guó)際義務(wù)的理由來逃避其國(guó)際責(zé)任。
第四節(jié) 國(guó)際法基本原則
一、基本原則的概念 （基本原則的特征 基本原則的內(nèi)容來源）
強(qiáng)行法，指在國(guó)際社會(huì)中公認(rèn)為必須絕對(duì)遵守和嚴(yán)格執(zhí)行的法律規(guī)范，它不得被任意選擇、違背或更改。
1、基本原則的特征：
A.各國(guó)公認(rèn)B.適用于國(guó)際法律關(guān)系所有領(lǐng)域C.構(gòu)成國(guó)際法體系的基礎(chǔ)
D.具有強(qiáng)行法性質(zhì)
二、基本原則的內(nèi)容來源
A.1945年《聯(lián)合國(guó)憲章》
B.中國(guó)、印度、緬甸首倡的和平共處五項(xiàng)原則。
C.其他國(guó)際文件。
三、基本原則的主要內(nèi)容：
1.國(guó)家主權(quán)平等原則；（1）國(guó)家主權(quán)對(duì)內(nèi)權(quán)，對(duì)外獨(dú)立權(quán)，自保權(quán)。（2）主權(quán)最早由法國(guó)博丹提出
2.不干涉內(nèi)政（建立國(guó)家政權(quán)體制和建立社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等制度，處理其立法、行政、司法事務(wù)，以及制訂對(duì)外政策、開展對(duì)外交往等所有方面的措施和行動(dòng)）原則；
3.不使用威脅或武力原則：指不非法使用武力，合法使用武力包括對(duì)對(duì)方侵略行為作的反擊，聯(lián)合國(guó)的授權(quán)。
7項(xiàng)侵略行為
（1）武裝部隊(duì)侵入或攻擊他國(guó)領(lǐng)土；由侵入或攻擊造成的軍事占領(lǐng)；使用武力吞并別國(guó)的任何領(lǐng)土；
（2）以另一國(guó)的領(lǐng)土為對(duì)象使用任何武器；
（3）封鎖另一國(guó)的港口或海岸；
（4）武裝部隊(duì)攻擊他國(guó)的陸?？哲?、商船或民航機(jī)；
（5）一國(guó)違反協(xié)定使用在別國(guó)駐扎的軍隊(duì)或違約延期駐扎；
（6）提供領(lǐng)土由他國(guó)使用進(jìn)行侵略行為；
（7）以國(guó)家名義派遣武裝團(tuán)體、非正規(guī)軍或雇傭軍等。
4.和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則
5.民族自決原則，自決原則只嚴(yán)格適用于殖民地民族的獨(dú)立，對(duì)于民族分離主義活動(dòng)，民族自決原則沒有為其提供法律根據(jù)。
6.善意地履行國(guó)際義務(wù)原則
第二章 國(guó)際法主體
第一節(jié) 國(guó)際法主體概述
國(guó)際法主體的概念：享受國(guó)際法上權(quán)利（包括平等權(quán)、締約權(quán)、使節(jié)權(quán)、訴訟權(quán)、求償權(quán)）和承擔(dān)國(guó)際法上義務(wù)能力的國(guó)際法律關(guān)系參加者，或稱為國(guó)際法律人格者。
A.具有獨(dú)立參與國(guó)際關(guān)系的資格；B.具體直接享有國(guó)際法上權(quán)利的能力；
C.具有直接承擔(dān)國(guó)際法上義務(wù)的能力
國(guó)際法主體的范圍（主權(quán)國(guó)家 國(guó)際組織 特定的民族解放組織或民族解放無能無能運(yùn)動(dòng)在爭(zhēng)取民族獨(dú)立的過程中作為未來民族國(guó)家的過渡性實(shí)體 關(guān)于個(gè)人和法人是否國(guó)際法主體的問題（不能））
下列各項(xiàng)中，可以成為國(guó)際法主體的是（ ）（ ）（ ）（ ）。
A.澳門 B.世界貿(mào)易組織 C.聯(lián)合國(guó)秘書處 D.解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心
答案：B D 本題考國(guó)際法主體的種類。國(guó)際法主體的種類只有三種，即國(guó)家、爭(zhēng)取獨(dú)立的民族和國(guó)際組織。本題中A是地區(qū)，B與D是國(guó)際組織，C是個(gè)人，因此選B和D.
第二節(jié) 國(guó)家
一、國(guó)家的構(gòu)成要素與類型（國(guó)家的要素：定居的居民，確定的領(lǐng)土，政府，主權(quán)； 主要類型）
國(guó)家的主要類型
單一國(guó)。如我國(guó)；
復(fù)合國(guó)：聯(lián)邦：兩個(gè)或兩個(gè)以上成員單位根據(jù)聯(lián)邦憲法組成的國(guó)家，統(tǒng)一聯(lián)邦憲法。
邦聯(lián)：兩個(gè)或兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家由于特殊目的根據(jù)條約組成的國(guó)家聯(lián)合體。邦聯(lián)本身不是國(guó)際法主體
二、國(guó)家的基本權(quán)利（獨(dú)立權(quán)，平等權(quán)，自保權(quán)，管轄權(quán)）
國(guó)家的管轄權(quán)與國(guó)家主權(quán)豁免
1.國(guó)家的管轄權(quán)：
（1）屬地管轄，（2）屬人管轄，（3）保護(hù)性管轄（基于兩個(gè)條件：外國(guó)人在領(lǐng)土外的行為侵害的是該國(guó)或其公民的重大利益，構(gòu)成該國(guó)刑法規(guī)定之罪行或規(guī)定應(yīng)處一定刑罰以上的罪行，該行為根據(jù)行為地法律同樣構(gòu)成應(yīng)處刑罰的罪行；實(shí)現(xiàn)的兩種方式：行為人進(jìn)入受害國(guó)境內(nèi)被拘捕和管轄，國(guó)家間的引渡），
（4）普通性管轄，戰(zhàn)爭(zhēng)罪、破壞和平罪、違反人道罪、海盜罪；滅絕種族、販賣毒品、販賣奴隸、種族隔離、實(shí)施酷刑、航空器劫持。
2.管轄權(quán)的沖突和解決
A.國(guó)內(nèi)立法中采用多種管轄權(quán)相互配合制定沖突適用規(guī)則
B.通過多邊國(guó)際公約劃定締約國(guó)之間某此管轄權(quán)或協(xié)調(diào)管轄權(quán)沖突，包括確立有關(guān)國(guó)家專屬管轄權(quán)。
C.通過有關(guān)國(guó)家間的協(xié)商調(diào)整。
3.國(guó)家主權(quán)豁免（國(guó)際法明確規(guī)定不得豁免的情況除外，如前述的罪行）
三、國(guó)家豁免的放棄：必須自愿、特定和明確。
國(guó)家或其授權(quán)代表為主張或重申國(guó)家的豁免權(quán)，國(guó)家在外國(guó)領(lǐng)土從事商業(yè)行為，對(duì)外國(guó)法院的管轄作出反映，出庭或作證，或要求法院宣布判決或裁決無效，不構(gòu)成豁免的默示放棄。
國(guó)家在外國(guó)起訴意味著放棄豁免，但沒有放棄執(zhí)行的豁免。
管轄豁免的放棄，并不意味著對(duì)執(zhí)行豁免的放棄。
例1：國(guó)家財(cái)產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容包括（ ）。
A.責(zé)任豁免 B.訴訟保全豁免 C.強(qiáng)制執(zhí)行豁免 D.司法管轄豁免 答案：B C D
例2：甲國(guó)政府與乙國(guó)“綠寶”公司在乙國(guó)訂立了一項(xiàng)環(huán)保開發(fā)合同，合同履行過程中出現(xiàn)糾紛?！熬G寶”公司以甲國(guó)政府沒有及時(shí)按照合同支付有關(guān)款項(xiàng)為由訴至乙國(guó)法院，甲國(guó)政府派代表向法院闡述了甲國(guó)一貫堅(jiān)持的絕對(duì)豁免主義立場(chǎng)。如果乙國(guó)是采取相對(duì)豁免主義的國(guó)家，根據(jù)目前的國(guó)際法規(guī)則和實(shí)踐，下列哪些表述是正確的？
A.甲國(guó)政府訂立上述合同行為本身，是一種商業(yè)活動(dòng)，已構(gòu)成對(duì)其國(guó)家豁免權(quán)的放棄，乙國(guó)法院可以管轄
B.甲國(guó)政府派代表向法院作出說明，這一事實(shí)不意味著甲國(guó)已放棄在此訴訟中的國(guó)家豁免權(quán)
C.即使甲國(guó)在其他案件上曾經(jīng)接受過乙國(guó)法院的管轄，也不能意味著，乙國(guó)法院在此案中當(dāng)然地可以管轄
D.乙國(guó)法院作出缺席判決后，甲國(guó)要求乙國(guó)宣布該判決無效。甲國(guó)這一行為表明，甲國(guó)此前已接受了乙國(guó)法院的管轄
「答 案」BC
四、國(guó)際法上的承認(rèn)與繼承
1.國(guó)際法上的承認(rèn)：承認(rèn)的表示形式；法律承認(rèn)和事實(shí)承認(rèn)；
新國(guó)家（獨(dú)立、合并、分立、分離）的承認(rèn)和新政府的承認(rèn)（有效統(tǒng)治原則：新政府應(yīng)有效控制本國(guó)領(lǐng)土并行使國(guó)家權(quán)利）；
①特征：
A.國(guó)家之間、政府間國(guó)際組織、新國(guó)家新政府、交戰(zhàn)團(tuán)體和叛亂團(tuán)體
B.單方行為
C.政治法律行為
②表示形式：
A.明示。正式通知、函電、照會(huì)、聲明等單方表述
B.默示。建立正式外交關(guān)系、締結(jié)正式政治條約、接受和支持。
③法律承認(rèn)和事實(shí)承認(rèn)
A.法律承認(rèn)：正式的，不可撤銷
B.事實(shí)承認(rèn)：權(quán)宜做法，不完全、非正式和暫性，模糊并可隨時(shí)撤銷
④新國(guó)家的承認(rèn)和新政府的承認(rèn)
A.新國(guó)家承認(rèn)：獨(dú)立、合并、分立、分離四種情況
B.新政府承認(rèn)：?jiǎn)畏叫袨?，建立或保持正常關(guān)系。
2.國(guó)際法上的繼承
（1）條約的繼承：與領(lǐng)土有關(guān)的非人身?xiàng)l約，如有關(guān)領(lǐng)土邊界、河流交通、水利灌溉等條約，屬于繼承的范圍；與國(guó)際法主體人格有關(guān)的所謂人身性條約以及政治性條約，如和平友好、同盟互助、共同防御等條約，一般不予繼承。
不同領(lǐng)土變更情況，條約繼承的情況不盡相同：國(guó)家合并時(shí)，對(duì)任一被合并國(guó)有效的條約，對(duì)于繼承國(guó)繼續(xù)有效，原則上只適用于繼承發(fā)生時(shí)其有效的那部分領(lǐng)土范圍；分離或分立的情況下，不論被繼承國(guó)是否存在，原來對(duì)被繼承國(guó)全部領(lǐng)土有效的條約，對(duì)于所有繼承國(guó)繼續(xù)有效的條約，仍只對(duì)與該部分領(lǐng)土有關(guān)的繼承國(guó)的相應(yīng)部分有效；領(lǐng)土部分轉(zhuǎn)移的情況，出讓國(guó)的條約對(duì)該部分領(lǐng)土失效而受讓國(guó)的條約對(duì)所涉領(lǐng)土發(fā)生效力；殖民地獨(dú)立而成的新國(guó)家的條約繼承，原則上自主決定。
（2）條約以外事項(xiàng)的繼承
國(guó)家財(cái)產(chǎn)的繼承：被繼承的財(cái)產(chǎn)應(yīng)與領(lǐng)土有關(guān)聯(lián)；
國(guó)家檔案的繼承：除新獨(dú)立國(guó)家外一般協(xié)議解決，沒有協(xié)議將所涉領(lǐng)土有關(guān)檔案轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)
國(guó)家債務(wù)的繼承：國(guó)債指一國(guó)對(duì)國(guó)際法主體（國(guó)家、國(guó)際組織或其他國(guó)際法主體）所負(fù)的財(cái)政義務(wù)。國(guó)家繼承的債務(wù)包括國(guó)家整體所負(fù)的債務(wù)，也包括以國(guó)家的名義承擔(dān)而事實(shí)上僅用于國(guó)內(nèi)某個(gè)地方的債務(wù)。國(guó)家對(duì)外國(guó)法人或自然人所負(fù)之債或國(guó)家的地方*自己承擔(dān)的對(duì)他國(guó)所負(fù)之債（地方債務(wù)），不在國(guó)家繼承范圍之內(nèi)。惡債原則上不繼承。
甲國(guó)和乙國(guó)合并成立丙國(guó)，下列選項(xiàng)中哪些屬于丙國(guó)政府應(yīng)該繼承的債務(wù)？（2000年試題）
A.甲國(guó)政府向丁國(guó)政府所貸款項(xiàng)
B.甲國(guó)政府關(guān)于甲國(guó)南方省水利項(xiàng)目向丁國(guó)政府所貸款項(xiàng)
C.乙國(guó)北方省政府向丁國(guó)政府所貸款項(xiàng)
D.乙國(guó)東方公司向丁國(guó)政府所貸款項(xiàng)
AB.本題考查的是國(guó)家債務(wù)的繼承。
國(guó)家債務(wù)繼承是國(guó)家繼承的法律效果之一。國(guó)際法上，被繼承的國(guó)家債務(wù)特指被繼承國(guó)對(duì)另一國(guó)家、某一國(guó)際組織或其他國(guó)際法主體所負(fù)擔(dān)的任何財(cái)政義務(wù)。實(shí)踐中，從國(guó)家繼承的角度可將債務(wù)分成三類：一是國(guó)債，指以國(guó)家名義負(fù)擔(dān)且用于整個(gè)國(guó)家的債務(wù)；二是地方化債務(wù)，指雖由國(guó)家名義承擔(dān)的卻用于地方的債務(wù)；三是地方化債務(wù)，指地方*以自身名義負(fù)擔(dān)的債務(wù)。依國(guó)際法理論，可繼承國(guó)家債務(wù)包括國(guó)債和地方化債務(wù)，對(duì)于被繼承國(guó)基于戰(zhàn)爭(zhēng)目的而承擔(dān)的債務(wù)或基于對(duì)被繼承國(guó)有害的目的而承擔(dān)的債務(wù)，原則上不應(yīng)由繼承國(guó)繼受。在本題中A.B項(xiàng)分屬國(guó)債和地方化債務(wù)，丙國(guó)政府應(yīng)予繼承；C項(xiàng)屬于地方性債務(wù)，而D項(xiàng)則是普通的民事債務(wù)，丙國(guó)政府不繼承。
第三節(jié) 國(guó)際組織
1、國(guó)際組織的概念和法律地位
指政府間國(guó)際組織，通過政府間協(xié)議成立旨在進(jìn)行國(guó)際合作、具有常設(shè)機(jī)構(gòu)的國(guó)家間聯(lián)合體。
2、國(guó)際組織的一般制度
A.成員：正式和非正式
B.機(jī)構(gòu)：權(quán)力和決策機(jī)構(gòu)、招待機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)
C.表決制度：全體一致同意、多數(shù)國(guó)同意、加權(quán)表決制、協(xié)商一致通過
二、聯(lián)合國(guó)體系
1、宗旨
A.維持國(guó)際和平與安全B.發(fā)展各國(guó)間的友好關(guān)系
C.促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化等方面合作D.構(gòu)成協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)的中心
2、會(huì)員國(guó)條件：
A.被接納的是一個(gè)愛好和平的國(guó)家
B.接受憲章規(guī)定義務(wù)
C.經(jīng)安理會(huì)推薦
D.獲得大會(huì)準(zhǔn)許，2/3多數(shù)通過，截止目前191個(gè)會(huì)員國(guó)
主要機(jī)關(guān)及專門機(jī)構(gòu)
1.聯(lián)合國(guó)大會(huì)：表決實(shí)行會(huì)員國(guó)一國(guó)一票制，一般問題的決議采取簡(jiǎn)單多數(shù)通過；重要問題決議采取三分之二多數(shù)通過。根據(jù)憲章，大會(huì)對(duì)于聯(lián)合國(guó)組織內(nèi)部事務(wù)通過的決議對(duì)于會(huì)員國(guó)具有拘束力；對(duì)于其他事項(xiàng)屬于建議性質(zhì)。不是立法機(jī)關(guān)，是審議和建議機(jī)關(guān)
2.安全理事會(huì)：
（1）職能：維持國(guó)際和平與安全，如促使?fàn)幎撕推浇鉀Q，制止侵略行為；其他方面：擬定軍備管制方案，實(shí)行聯(lián)合國(guó)托管職能，建議或執(zhí)行國(guó)際法院的判決而采取的強(qiáng)制措施；程序性的相關(guān)職能－新會(huì)員接納、秘書長(zhǎng)推薦；
（2）安理會(huì)表決采取一理事國(guó)一票，程序事項(xiàng)決議的表決采取9個(gè)同意票即可通過，實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)要求包括全體常任理事國(guó)在內(nèi)的9個(gè)同意票－大國(guó)一致原則。
關(guān)于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)于程序性事項(xiàng)的表決制度，以下說法中，正確的是： D
A.如常任理事國(guó)中有一國(guó)投反對(duì)票，決議即不能通過
B.如常任理事國(guó)中有一國(guó)投棄權(quán)票，決議也不能通過
C.如常任理事國(guó)一致同意，決議即可通過
D.如非常任理事國(guó)一致同意，決議即可通過
安理會(huì)在接納新會(huì)員國(guó)或秘書長(zhǎng)人選，建議中止會(huì)員國(guó)權(quán)利和開除會(huì)員國(guó)等問題上，適用實(shí)質(zhì)性表決程序。
安理會(huì)為制止和平的破壞、和平的威脅和侵略行為而作出的決定，及依憲章在其他職能上作出的決定，對(duì)于當(dāng)事國(guó)和所有成員國(guó)有拘束力。
安理會(huì)職權(quán)：A.促使?fàn)幎撕推?；B.制止侵略行為；C.制定方案、托管、接納、秘書長(zhǎng)推薦
3.經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)；54個(gè)理事國(guó)，任期3年，可連任，每年2次常會(huì)，會(huì)期1月
4.托管理事會(huì)；
5.國(guó)際法院；
6.秘書處，秘書長(zhǎng)由安理會(huì)推薦，大會(huì)簡(jiǎn)單多數(shù)票通過，任期5年。按照慣例，安理會(huì)常任理事國(guó)的國(guó)民不得擔(dān)任秘書長(zhǎng)職務(wù)。
聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)有（ ）。A.聯(lián)合國(guó)大會(huì) B.安全理事會(huì) C.海牙國(guó)際法院D.托管理事會(huì)
答案：A B C D 本題考聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)有六個(gè)主要機(jī)關(guān)，即大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、國(guó)際法院和秘書處。其中國(guó)際法院設(shè)在海牙，其他均在紐約。
第三章 國(guó)際法律責(zé)任
第一節(jié) 國(guó)際責(zé)任的構(gòu)成
一、國(guó)際責(zé)任的概念
國(guó)家因違反其所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)的國(guó)際不當(dāng)行為所引起的法律后果，主體是國(guó)家。
二、國(guó)際責(zé)任的構(gòu)成
1.歸責(zé)原則：過錯(cuò)責(zé)任，外空物體對(duì)地面造成的損害取無過錯(cuò)責(zé)任；
2.國(guó)家不當(dāng)行為的要件：
（1）歸因于國(guó)家
●國(guó)家機(jī)關(guān)的行為，如使館的行為；包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)和軍隊(duì)
●經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)利的其他實(shí)體行為；
●實(shí)際上代表國(guó)家行事的人的行為；
●別國(guó)或國(guó)際組織交與一國(guó)支配的機(jī)關(guān)的行為；
●上述可歸因于國(guó)家行為的國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家授權(quán)人員的行為，一股地也包括它們的越權(quán)或不法行為；
●叛亂運(yùn)動(dòng)機(jī)關(guān)的行為；在一國(guó)領(lǐng)土上的被承認(rèn)為叛亂運(yùn)動(dòng)的機(jī)關(guān)自身的行為，根據(jù)國(guó)際法不視為該國(guó)的國(guó)家行為，已經(jīng)和正在組成新國(guó)家的叛亂運(yùn)動(dòng)的行為，被視為已經(jīng)或正在形成的新國(guó)家的行為。
●一個(gè)行為可歸因于幾個(gè)國(guó)家時(shí)，相關(guān)國(guó)家對(duì)于其各自相關(guān)的行為承擔(dān)單獨(dú)或共同的責(zé)任。
國(guó)家元首、政府首腦、外交部長(zhǎng)及外交使節(jié)，對(duì)于他們?cè)趪?guó)外私人身份的不法行為，國(guó)家承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
國(guó)際不當(dāng)行為客觀要素：
（1）行為的實(shí)施（作為和不作為）：主體本身不履行或不完全履行自愿承擔(dān)的條約義務(wù)，而使他方造成損害的；主體因不能有效地制止和補(bǔ)救，甚至放縱某些人或團(tuán)體的不當(dāng)行為，而損害他方利益的；
（2）行為的結(jié)果：指由于國(guó)際不當(dāng)行為而造成的對(duì)國(guó)際不當(dāng)行為客體的侵害后果；
（3）某國(guó)際不當(dāng)行為主體的行為與所發(fā)生的損害結(jié)果之間有因果關(guān)系；
（4）其它客觀要素：行為的不法性；已用盡當(dāng)?shù)匮a(bǔ)救辦法（外國(guó)人在受侵害后應(yīng)使用所在國(guó)向他實(shí)際開放的所有的法律補(bǔ)救程序，如果已用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)辦法而仍未達(dá)到規(guī)定的結(jié)果時(shí)，受害外國(guó)人的國(guó)籍國(guó)可訴諸外交保護(hù)，從而使得該國(guó)的行為成為國(guó)際不當(dāng)行為。）；發(fā)生在該義務(wù)有效時(shí)期內(nèi)。
3.排除不當(dāng)性的情況（同意 對(duì)抗與自衛(wèi) 不可抗力和偶然事故 危難或緊急狀態(tài)）
一國(guó)實(shí)行國(guó)有化或征用外國(guó)企業(yè)而給其他國(guó)際法主體及其國(guó)民帶來?yè)p害的，并不構(gòu)成國(guó)際不當(dāng)行為，也不引起國(guó)際責(zé)任
國(guó)家應(yīng)對(duì)下列哪些行為承擔(dān)國(guó)家責(zé)任？（ ）
A 國(guó)家的政府的行為 B 政府授權(quán)的個(gè)人的行為
C 在政府縱容下的個(gè)人所作的行為 D 政府對(duì)于私人行為予以放縱的行為ABCD
第二節(jié) 國(guó)際責(zé)任的形式
終止不當(dāng)行為 恢復(fù)原狀 賠償 道歉 保證不再重犯 限制主權(quán)
第三節(jié) 國(guó)際責(zé)任制度的新發(fā)展
國(guó)際刑事責(zé)任問題
國(guó)際犯罪
A.禁止侵略
B.禁止建立和維持殖民統(tǒng)治
C.禁止奴隸制、種族滅絕和種族隔離
D.禁止大規(guī)模污染
國(guó)際賠償責(zé)任問題
現(xiàn)行制度有三種：
1.國(guó)家責(zé)任制度，即由國(guó)家承擔(dān)對(duì)外國(guó)損害的責(zé)任。如《空間物體造成損害的國(guó)際責(zé)任公約》規(guī)定，發(fā)射國(guó)對(duì)本國(guó)或在本國(guó)境內(nèi)發(fā)射的空間物體對(duì)他國(guó)的損害承擔(dān)責(zé)任；
2.雙重責(zé)任制度，即國(guó)家與營(yíng)運(yùn)人共同承擔(dān)對(duì)外國(guó)損害的賠償責(zé)任。如《關(guān)于核損害的民事責(zé)任的維也納公約》和《核動(dòng)力船舶經(jīng)營(yíng)人公約》規(guī)定，國(guó)家保證營(yíng)運(yùn)人的賠償責(zé)任，并在營(yíng)運(yùn)人不足賠償?shù)那闆r下，對(duì)規(guī)定的限額進(jìn)行賠償；
3.營(yíng)運(yùn)人賠償。無論營(yíng)運(yùn)人是國(guó)家或者私企，都由營(yíng)運(yùn)人直接承擔(dān)有限賠償責(zé)任。