稅 法
第一章 導(dǎo) 論
第一節(jié) 稅收概述
一、稅收的概念、本質(zhì)和特點(diǎn)
(一)稅收的概念
稅收是國(guó)家為了滿足一般的社會(huì)共同需要,憑借政治權(quán)力,按照國(guó)家法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種分配關(guān)系。
(二)稅收的本質(zhì)
稅收的本質(zhì)反映了一種特殊的分配關(guān)系。它表現(xiàn)在:
1、國(guó)家征稅憑借的是政治權(quán)力。
2、稅收體現(xiàn)一定的社會(huì)產(chǎn)品分配關(guān)系。
(三) 稅收的特征(即三性)
稅收的本質(zhì)既然是以國(guó)家為主體所形成的特定的分配關(guān)系,表現(xiàn)為國(guó)家占有一部分社會(huì)剩余產(chǎn)品,必然要求稅收具有三性,即征收上的強(qiáng)制性、繳納上的無(wú)償性和征收比例或數(shù)額上的固定性。
二、社會(huì)主義社會(huì)稅收存在的客觀必然性
(一)稅收是以國(guó)家為主體對(duì)剩余產(chǎn)品進(jìn)行“社會(huì)扣除”的手段之一。
(二)多種經(jīng)濟(jì)成份的并存,需要通過稅收來(lái)正確處理國(guó)家與它們之間的分配關(guān)系。
(三)通過稅收發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力。
(四)稅收是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的不可缺少的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。
第二節(jié) 稅法概述
稅法的概念及特點(diǎn)
(一)稅法的概念
稅法是調(diào)整稅收關(guān)系的法律規(guī)范,是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)規(guī)定的有關(guān)調(diào)整國(guó)家在籌集財(cái)政資金方面形成的稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。稅法的表現(xiàn)形式有法律、條例、決定、命令、規(guī)章等。
(二)稅法的特點(diǎn)
1.稅法具有相對(duì)穩(wěn)定性和在執(zhí)行過程中又具有相對(duì)靈活性的法律形式。
2.在確定稅法主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系上,征納雙方的權(quán)利義務(wù)具有一種不對(duì)等性。
3.在處理稅務(wù)爭(zhēng)議所適用的程序上,稅法與其他部門法不同。首先要分清爭(zhēng)議的性質(zhì),納稅人對(duì)征稅發(fā)生一般稅務(wù)爭(zhēng)議時(shí),必須先履行納稅義務(wù),以保證國(guó)家稅款征收任務(wù)不受影響,不存在其他部門法所規(guī)定的協(xié)商、調(diào)解程序。
三、稅法的調(diào)整對(duì)象
稅法的調(diào)整對(duì)象是參與稅收征納過程的主體之間所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。包括以下幾個(gè)方面:
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)組織、公民個(gè)人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)組織、公民個(gè)人在征收過程中的征納程序關(guān)系。
3.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)之間、上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間,因稅收管理權(quán)限的劃分所產(chǎn)生的具有責(zé)權(quán)性質(zhì)的行政管理權(quán)限關(guān)系。
四、稅法的作用
稅法是上層建筑的重要組成部分,其作用主要表現(xiàn)在它對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用上。
(一)稅法是國(guó)家取得穩(wěn)定財(cái)政收入的重要保證。
(二)稅法能夠合理調(diào)節(jié)各方面的經(jīng)濟(jì)利益,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中搞活微觀經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要法律手段。
(三)稅法對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各種違法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
(四)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)展國(guó)際間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來(lái)。
注意!2003年4月考試題目“簡(jiǎn)述稅法的作用”
注意!2004年4月考試題目“稅法有哪些作用”
第三節(jié) 稅法原則
大家要記住稅法三原則 稅收法定主義原則;稅收公平合理原則;稅收效率原則。
注意!2002年4月考試題目“簡(jiǎn)述稅法原則”
一、稅收法定主義原則
應(yīng)包括以下內(nèi)容“以法治稅”是指稅務(wù)工作要完全建立在法律的基礎(chǔ)上,一方面國(guó)家要依法征稅,另一方面是人民依法納稅。
注意!2004年7月考試題目“簡(jiǎn)述稅收法定主義原則”
注意!2005年7月考試題目“試述稅收法定主義原則”
二、稅收公平合理原則
這一原則是指對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的分配,對(duì)于納稅人應(yīng)當(dāng)公平、合理。
注意!2004年4月考試題目“試論稅收公平原則”
三、稅收效率原則
這是指用盡可能少的人力、物力、財(cái)力消耗取得盡可能多的稅收收入,并通過稅收分配活動(dòng)促使資源更合理更有效地配置。
第四節(jié) 稅法的分類和構(gòu)成要素
一、稅法的分類
(一)根據(jù)稅法所規(guī)定的征稅客體性質(zhì)不同劃分
可以把稅法劃分為流轉(zhuǎn)稅法、收益稅法、財(cái)產(chǎn)稅法、資源稅法和行為稅法。
1.流轉(zhuǎn)稅是以流轉(zhuǎn)額為征稅對(duì)象,選擇其在流轉(zhuǎn)過程中的特定環(huán)節(jié)加以征收的稅,包括商品銷售收入額,也包括各種勞動(dòng)、服務(wù)的業(yè)務(wù)收入額;在附加性質(zhì)的稅中,還以主稅的稅額為征稅對(duì)象。流轉(zhuǎn)稅主要是在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
注意!2005年7月考試題目“簡(jiǎn)述流轉(zhuǎn)稅的特征”
我國(guó)現(xiàn)行的流轉(zhuǎn)稅法主要有:增值稅法、消費(fèi)稅法、營(yíng)業(yè)稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法、關(guān)稅法。
2.收益稅法是以納稅人的純收益額或者總收益額為征稅對(duì)象,增減法定項(xiàng)目后加以征收的稅。
收益稅主要是在國(guó)民收入形成后,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)和個(gè)人的純收入發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
我國(guó)現(xiàn)行的收益稅法主要有:企業(yè)所得稅法、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法、個(gè)人所得稅法、農(nóng)業(yè)稅法。
3.財(cái)產(chǎn)稅法是以法定財(cái)產(chǎn)為征稅對(duì)象,根據(jù)財(cái)產(chǎn)占有或者財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的事實(shí),加以征收的稅。
財(cái)產(chǎn)稅對(duì)限制財(cái)產(chǎn)占有和合理使用方面起特殊作用,同時(shí)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)居民自建房屋和保護(hù)房產(chǎn)主的合法權(quán)益以及保護(hù)合法出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)也起一定的作用。我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)稅法包括:房產(chǎn)稅法和契稅法。
4.資源稅法是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)從事國(guó)有資源開發(fā),就資源和開發(fā)條件的差異而形成的級(jí)差收入征收的一種稅。
我國(guó)資源稅的主要特點(diǎn)是,只對(duì)稅法規(guī)定的資源征稅,對(duì)未列入的不征稅;只限于對(duì)因資源的貧富及開發(fā)條件不同而形成的級(jí)差收入征稅。資源稅法就目前情況而言,主要包括:資源稅法、土地增值稅法、耕地占用稅法、城鎮(zhèn)土地使用稅法。
5.行為稅法是指就特定行為的發(fā)生,依據(jù)法定計(jì)稅單位和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行為人加以征收的稅。行為稅是國(guó)家利用稅收法律形式,對(duì)某些特定行為進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)、控制和管理,是宏觀上調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要途徑。
我國(guó)現(xiàn)行的行為稅法主要有:印花稅法、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅法、車船使用稅法、屠宰稅法、筵席稅法。
(二)根據(jù)各級(jí)政府對(duì)稅收的管理權(quán)限為標(biāo)準(zhǔn)劃分
1.中央稅法。凡所有權(quán)和管理權(quán)歸中央一級(jí)政府的稅種,稱為中央稅,為中央財(cái)政收入。目前有:關(guān)稅;海關(guān)代征消費(fèi)稅和增值稅;消費(fèi)稅;中央企業(yè)所得稅及其投資獲取的利潤(rùn);地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅;鐵道、銀行總行、保險(xiǎn)總公司等集中交納的收入(包括營(yíng)業(yè)稅、所得稅、利潤(rùn)和城市維護(hù)建設(shè)稅)。
2.地方稅法。凡所有權(quán)和管理權(quán)歸地方各級(jí)政府的稅種稱地方稅,為地方財(cái)政收入。它包括:營(yíng)業(yè)稅(不含鐵道、銀行總行、保險(xiǎn)總公司集中交納的營(yíng)業(yè)稅);地方企業(yè)所得稅(不含地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅);個(gè)人所得稅;城鎮(zhèn)土地使用稅;固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;城市維護(hù)建設(shè)稅(不含鐵道、銀行總行、保險(xiǎn)總公司集中交納的部分);房產(chǎn)稅;車船使用稅;印花稅;屠宰稅;另外還包括筵席稅、農(nóng)業(yè)稅(含農(nóng)林特產(chǎn)稅)、耕地占用稅、契稅、土地增值稅。
3.中央和地方共享稅法。凡是征收的稅款由中央和地方政府分享的稅種,都是共享稅。
這類稅有:(1)增值稅:中央75%,地方25%; (2)資源稅:海洋石油資源稅100%歸中央,其余資源稅100%歸地方;(3)證券交易的印花稅:中央50%,地方50%.
(三)根據(jù)稅法適用的納稅主體不同劃分
1.對(duì)內(nèi)稅法。對(duì)內(nèi)稅法是調(diào)整國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織或公民個(gè)人之間的稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范。這類稅法只適用于本國(guó)經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人。
2.涉外稅法。涉外稅法是調(diào)整國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)與具有涉外因素征納關(guān)系的法律規(guī)范。涉外因素,有主體、客體和法律事實(shí)等。
3.國(guó)際稅法。國(guó)際稅法是調(diào)整國(guó)家、政府之間以及一國(guó)政府與跨國(guó)納稅人之間,關(guān)于稅收權(quán)益的分配關(guān)系的法律規(guī)范,包括政府間的雙邊或多邊稅收協(xié)定、關(guān)稅互惠公約、“經(jīng)合范本”、“聯(lián)合國(guó)范本”、國(guó)際稅收慣例、一國(guó)政府與跨國(guó)納稅人之間的征納關(guān)系等形式。
第一章 導(dǎo) 論
第一節(jié) 稅收概述
一、稅收的概念、本質(zhì)和特點(diǎn)
(一)稅收的概念
稅收是國(guó)家為了滿足一般的社會(huì)共同需要,憑借政治權(quán)力,按照國(guó)家法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種分配關(guān)系。
(二)稅收的本質(zhì)
稅收的本質(zhì)反映了一種特殊的分配關(guān)系。它表現(xiàn)在:
1、國(guó)家征稅憑借的是政治權(quán)力。
2、稅收體現(xiàn)一定的社會(huì)產(chǎn)品分配關(guān)系。
(三) 稅收的特征(即三性)
稅收的本質(zhì)既然是以國(guó)家為主體所形成的特定的分配關(guān)系,表現(xiàn)為國(guó)家占有一部分社會(huì)剩余產(chǎn)品,必然要求稅收具有三性,即征收上的強(qiáng)制性、繳納上的無(wú)償性和征收比例或數(shù)額上的固定性。
二、社會(huì)主義社會(huì)稅收存在的客觀必然性
(一)稅收是以國(guó)家為主體對(duì)剩余產(chǎn)品進(jìn)行“社會(huì)扣除”的手段之一。
(二)多種經(jīng)濟(jì)成份的并存,需要通過稅收來(lái)正確處理國(guó)家與它們之間的分配關(guān)系。
(三)通過稅收發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力。
(四)稅收是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的不可缺少的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。
第二節(jié) 稅法概述
稅法的概念及特點(diǎn)
(一)稅法的概念
稅法是調(diào)整稅收關(guān)系的法律規(guī)范,是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)規(guī)定的有關(guān)調(diào)整國(guó)家在籌集財(cái)政資金方面形成的稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。稅法的表現(xiàn)形式有法律、條例、決定、命令、規(guī)章等。
(二)稅法的特點(diǎn)
1.稅法具有相對(duì)穩(wěn)定性和在執(zhí)行過程中又具有相對(duì)靈活性的法律形式。
2.在確定稅法主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系上,征納雙方的權(quán)利義務(wù)具有一種不對(duì)等性。
3.在處理稅務(wù)爭(zhēng)議所適用的程序上,稅法與其他部門法不同。首先要分清爭(zhēng)議的性質(zhì),納稅人對(duì)征稅發(fā)生一般稅務(wù)爭(zhēng)議時(shí),必須先履行納稅義務(wù),以保證國(guó)家稅款征收任務(wù)不受影響,不存在其他部門法所規(guī)定的協(xié)商、調(diào)解程序。
三、稅法的調(diào)整對(duì)象
稅法的調(diào)整對(duì)象是參與稅收征納過程的主體之間所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。包括以下幾個(gè)方面:
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)組織、公民個(gè)人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)組織、公民個(gè)人在征收過程中的征納程序關(guān)系。
3.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)之間、上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間,因稅收管理權(quán)限的劃分所產(chǎn)生的具有責(zé)權(quán)性質(zhì)的行政管理權(quán)限關(guān)系。
四、稅法的作用
稅法是上層建筑的重要組成部分,其作用主要表現(xiàn)在它對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用上。
(一)稅法是國(guó)家取得穩(wěn)定財(cái)政收入的重要保證。
(二)稅法能夠合理調(diào)節(jié)各方面的經(jīng)濟(jì)利益,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中搞活微觀經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要法律手段。
(三)稅法對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各種違法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
(四)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)展國(guó)際間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來(lái)。
注意!2003年4月考試題目“簡(jiǎn)述稅法的作用”
注意!2004年4月考試題目“稅法有哪些作用”
第三節(jié) 稅法原則
大家要記住稅法三原則 稅收法定主義原則;稅收公平合理原則;稅收效率原則。
注意!2002年4月考試題目“簡(jiǎn)述稅法原則”
一、稅收法定主義原則
應(yīng)包括以下內(nèi)容“以法治稅”是指稅務(wù)工作要完全建立在法律的基礎(chǔ)上,一方面國(guó)家要依法征稅,另一方面是人民依法納稅。
注意!2004年7月考試題目“簡(jiǎn)述稅收法定主義原則”
注意!2005年7月考試題目“試述稅收法定主義原則”
二、稅收公平合理原則
這一原則是指對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的分配,對(duì)于納稅人應(yīng)當(dāng)公平、合理。
注意!2004年4月考試題目“試論稅收公平原則”
三、稅收效率原則
這是指用盡可能少的人力、物力、財(cái)力消耗取得盡可能多的稅收收入,并通過稅收分配活動(dòng)促使資源更合理更有效地配置。
第四節(jié) 稅法的分類和構(gòu)成要素
一、稅法的分類
(一)根據(jù)稅法所規(guī)定的征稅客體性質(zhì)不同劃分
可以把稅法劃分為流轉(zhuǎn)稅法、收益稅法、財(cái)產(chǎn)稅法、資源稅法和行為稅法。
1.流轉(zhuǎn)稅是以流轉(zhuǎn)額為征稅對(duì)象,選擇其在流轉(zhuǎn)過程中的特定環(huán)節(jié)加以征收的稅,包括商品銷售收入額,也包括各種勞動(dòng)、服務(wù)的業(yè)務(wù)收入額;在附加性質(zhì)的稅中,還以主稅的稅額為征稅對(duì)象。流轉(zhuǎn)稅主要是在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
注意!2005年7月考試題目“簡(jiǎn)述流轉(zhuǎn)稅的特征”
我國(guó)現(xiàn)行的流轉(zhuǎn)稅法主要有:增值稅法、消費(fèi)稅法、營(yíng)業(yè)稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法、關(guān)稅法。
2.收益稅法是以納稅人的純收益額或者總收益額為征稅對(duì)象,增減法定項(xiàng)目后加以征收的稅。
收益稅主要是在國(guó)民收入形成后,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)和個(gè)人的純收入發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
我國(guó)現(xiàn)行的收益稅法主要有:企業(yè)所得稅法、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法、個(gè)人所得稅法、農(nóng)業(yè)稅法。
3.財(cái)產(chǎn)稅法是以法定財(cái)產(chǎn)為征稅對(duì)象,根據(jù)財(cái)產(chǎn)占有或者財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的事實(shí),加以征收的稅。
財(cái)產(chǎn)稅對(duì)限制財(cái)產(chǎn)占有和合理使用方面起特殊作用,同時(shí)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)居民自建房屋和保護(hù)房產(chǎn)主的合法權(quán)益以及保護(hù)合法出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)也起一定的作用。我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)稅法包括:房產(chǎn)稅法和契稅法。
4.資源稅法是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)從事國(guó)有資源開發(fā),就資源和開發(fā)條件的差異而形成的級(jí)差收入征收的一種稅。
我國(guó)資源稅的主要特點(diǎn)是,只對(duì)稅法規(guī)定的資源征稅,對(duì)未列入的不征稅;只限于對(duì)因資源的貧富及開發(fā)條件不同而形成的級(jí)差收入征稅。資源稅法就目前情況而言,主要包括:資源稅法、土地增值稅法、耕地占用稅法、城鎮(zhèn)土地使用稅法。
5.行為稅法是指就特定行為的發(fā)生,依據(jù)法定計(jì)稅單位和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行為人加以征收的稅。行為稅是國(guó)家利用稅收法律形式,對(duì)某些特定行為進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)、控制和管理,是宏觀上調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要途徑。
我國(guó)現(xiàn)行的行為稅法主要有:印花稅法、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅法、車船使用稅法、屠宰稅法、筵席稅法。
(二)根據(jù)各級(jí)政府對(duì)稅收的管理權(quán)限為標(biāo)準(zhǔn)劃分
1.中央稅法。凡所有權(quán)和管理權(quán)歸中央一級(jí)政府的稅種,稱為中央稅,為中央財(cái)政收入。目前有:關(guān)稅;海關(guān)代征消費(fèi)稅和增值稅;消費(fèi)稅;中央企業(yè)所得稅及其投資獲取的利潤(rùn);地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅;鐵道、銀行總行、保險(xiǎn)總公司等集中交納的收入(包括營(yíng)業(yè)稅、所得稅、利潤(rùn)和城市維護(hù)建設(shè)稅)。
2.地方稅法。凡所有權(quán)和管理權(quán)歸地方各級(jí)政府的稅種稱地方稅,為地方財(cái)政收入。它包括:營(yíng)業(yè)稅(不含鐵道、銀行總行、保險(xiǎn)總公司集中交納的營(yíng)業(yè)稅);地方企業(yè)所得稅(不含地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅);個(gè)人所得稅;城鎮(zhèn)土地使用稅;固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;城市維護(hù)建設(shè)稅(不含鐵道、銀行總行、保險(xiǎn)總公司集中交納的部分);房產(chǎn)稅;車船使用稅;印花稅;屠宰稅;另外還包括筵席稅、農(nóng)業(yè)稅(含農(nóng)林特產(chǎn)稅)、耕地占用稅、契稅、土地增值稅。
3.中央和地方共享稅法。凡是征收的稅款由中央和地方政府分享的稅種,都是共享稅。
這類稅有:(1)增值稅:中央75%,地方25%; (2)資源稅:海洋石油資源稅100%歸中央,其余資源稅100%歸地方;(3)證券交易的印花稅:中央50%,地方50%.
(三)根據(jù)稅法適用的納稅主體不同劃分
1.對(duì)內(nèi)稅法。對(duì)內(nèi)稅法是調(diào)整國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織或公民個(gè)人之間的稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范。這類稅法只適用于本國(guó)經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人。
2.涉外稅法。涉外稅法是調(diào)整國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)與具有涉外因素征納關(guān)系的法律規(guī)范。涉外因素,有主體、客體和法律事實(shí)等。
3.國(guó)際稅法。國(guó)際稅法是調(diào)整國(guó)家、政府之間以及一國(guó)政府與跨國(guó)納稅人之間,關(guān)于稅收權(quán)益的分配關(guān)系的法律規(guī)范,包括政府間的雙邊或多邊稅收協(xié)定、關(guān)稅互惠公約、“經(jīng)合范本”、“聯(lián)合國(guó)范本”、國(guó)際稅收慣例、一國(guó)政府與跨國(guó)納稅人之間的征納關(guān)系等形式。