2010年審計(jì)師宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)輔導(dǎo):財(cái)政政策分析(4)

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(四)購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出
    購(gòu)買(mǎi)性支出直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的活動(dòng),包括購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的或用于國(guó)家投資所需的商品和服務(wù)的支出,前者如政府各部門(mén)的事業(yè)費(fèi),后者如政府各部門(mén)的投資撥款。這些支出的目的和用途雖然有所不同,但卻具有一個(gè)共同點(diǎn):財(cái)政一手付出了資金,另一手相應(yīng)地購(gòu)得了商品與服務(wù),并運(yùn)用這些商品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)國(guó)家的職能。在購(gòu)買(mǎi)性支出中,政府如同其他經(jīng)濟(jì)主體一樣,在從事等價(jià)交換的活動(dòng)。購(gòu)買(mǎi)性支出體現(xiàn)的是政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng)。
    購(gòu)買(mǎi)性支出可分為社會(huì)消費(fèi)性支出和政府投資性支出兩部分。社會(huì)消費(fèi)性支出包括國(guó)防、行政、科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生等部門(mén)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。政府投資性支出包括社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資支出以及農(nóng)業(yè)、能源、通訊、交通等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域的投資支出。
    轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移,這類支出主要包括社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼支出、捐贈(zèng)支出和俊務(wù)利息支出等。雖然這些支出的目的和用途不同,但卻有一個(gè)共同點(diǎn):財(cái)政付出了資金,卻無(wú)任何所得。在轉(zhuǎn)移性支出中,不存在交換的問(wèn)題。轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)的是政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng)。