行政法與行政訴訟法筆記第十三章

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第一節(jié)概述
    一、行政訴訟證據(jù)的涵義:在行政訴訟中用以證明行政案件真實情況的事實材料。作為定案證據(jù),應(yīng)當具有內(nèi)容上的客觀真實性、與案件的內(nèi)在聯(lián)系性以及在收集、認定程序上的合法性。
    二、行政訴訟證據(jù)的特征:1、證明對象主要是具體行政行為的合法性;2、被告在證明活動中負有特別的法律義務(wù);3、可定案證據(jù)必須在法庭出示和經(jīng)法庭審查。
    三、行政訴訟證據(jù)的種類:1、書證;2、物證;3、視聽資料;4、證人證言;5、當事人的陳述;6、鑒定結(jié)論;7、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。
    第二節(jié)行政訴訟證據(jù)提供規(guī)則和舉證責(zé)任
    一、行政訴訟證據(jù)提供規(guī)則:
    1、當事人享有主動向人民法院提供證據(jù)的權(quán)利;
    2、原告和證人在訴訟過程中有權(quán)拒絕被告自行向其收集證據(jù);
    3、當事人、有關(guān)行政機關(guān)和其他公民、組織在人民法院向其調(diào)取證據(jù)時有義務(wù)向法院提供證據(jù);
    4、法定鑒定部門或經(jīng)人民法院指定的鑒定部門應(yīng)人民法院要求,有義務(wù)進行有關(guān)鑒定和提供鑒定結(jié)論。
    二、行政訴訟的舉證責(zé)任:在行政訴訟中,被告對作出的具體行政行為負有舉證責(zé)任,即應(yīng)向人民法院提供其作出相應(yīng)具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
    第三節(jié)行政訴訟證據(jù)的調(diào)取、收集和保全
    一、行政訴訟證據(jù)調(diào)取、收集規(guī)則:1、人民法院在訴訟過程中,有權(quán)要求當事人提供或者補充證據(jù);2、人民法院在訴訟過程中,有權(quán)向行政機關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù);3、被告及其代理人在訴訟過程中,人民法院也可以主動采取保全措施。
    第四節(jié)行政訴訟證據(jù)的審查、采用規(guī)則
    一、行政訴訟證據(jù)審查規(guī)則:1、證據(jù)必須經(jīng)法庭審查、核實;2、審查證據(jù)必須遵循法定程序;3、審查證據(jù)必須全面、客觀。
    二、行政訴訟證據(jù)采用規(guī)則:1、書證以采用原件為原則,確有困難時方采用副本、節(jié)錄本;2、視聽材料、當事人陳述應(yīng)有其他證據(jù)佐證;3、證人證言應(yīng)經(jīng)法庭質(zhì)證;4、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄應(yīng)符合法定要求,其制作符合法定程序;5、物證以采用原物為原則,確有困難時方采用復(fù)制品或照片;6、個證據(jù)之間存在內(nèi)在聯(lián)系,能形成一個證據(jù)鎖鏈,全面地反映案件真實情況。