1(掌握)建設(shè)項目財務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo)與原則
(1)財務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo)
1)財務(wù)內(nèi)部控制的一般目標(biāo)有六項:
維護(hù)財產(chǎn)物資的完整性,防范差錯與舞弊
保證會計信息的準(zhǔn)確性
保證財務(wù)活動的合法性
保證經(jīng)營決策的貫徹執(zhí)行
保證建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)性效率性和效果性,提高資金使用效益;
保證國家法律法規(guī)的遵照執(zhí)行。
2)財務(wù)內(nèi)部控制的具體目標(biāo),還可細(xì)化為若干具體控制目標(biāo)。
建設(shè)項目立項合法、合理:
實施過程符合規(guī)范
工程事項的及時記錄:
正確核算項目成本
竣工驗收、總結(jié)評價:
(2)內(nèi)部控制的原則
職責(zé)分工原則。
相互牽制原則。
憑證制度原則。
核對檢查原則。
健全性原則。
成本效益原則。
2(掌握)建設(shè)項目財務(wù)內(nèi)部控制的機(jī)制
(1)組織控制
提供建設(shè)項目的規(guī)劃、執(zhí)行、控制和監(jiān)督等活動框架,
界定關(guān)鍵區(qū)域的權(quán)、責(zé),設(shè)立決策與監(jiān)管的支持機(jī)構(gòu),
關(guān)鍵是實行不兼容職務(wù)分離,同時也要防止出現(xiàn)權(quán)力真空,使每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
(2)核算控制
1)每個建設(shè)項目都必須單獨建賬、單獨核算;同一個建設(shè)項目,不論其建設(shè)資金來源性質(zhì),原則上必須在同一賬戶核算和管理;要進(jìn)行明細(xì)分類核算,對所投入的物資和資金等應(yīng)及時、正確地進(jìn)行記錄。
2)應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)項目業(yè)務(wù)流程,確保工程項目全過程得到有效控制。
3)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項目資金籌集與運用、物資采購與使用、財產(chǎn)清理與變動等業(yè)務(wù)的會計核算
(3)制約監(jiān)督機(jī)制
財務(wù)管理在橫向關(guān)系上,至少要由彼此獨立的兩個部門或人員辦理,使財務(wù)的工作接受他人的檢查和制約;
在縱向關(guān)系上,至少要經(jīng)過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環(huán)節(jié),以使下級受上級監(jiān)督,上級受下級牽制。
需要分離的職責(zé),主要是:授權(quán)、執(zhí)行、記錄、保管、核對。
(4)授權(quán)批準(zhǔn)機(jī)制
3(掌握)建設(shè)項目財務(wù)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
(1)價款支付控制
1)價款支付依據(jù)。符合合同的規(guī)定條款和有關(guān)規(guī)定,按照工程建設(shè)進(jìn)度支付工程價款。
2)價款支付方式。月度預(yù)撥,在季度和年度驗工計價。
3)會計核算程序。
4)會計的日??刂?。財務(wù)部門還應(yīng)及時核對往來賬目,避免出現(xiàn)誤差
5)工程變更的價款支付。完整的書面文件和其他相關(guān)資料。會計人員審核。
6)質(zhì)量保證金的留取和支付。
7)建設(shè)資金實行??顚S?。
單獨建立專項資金賬戶,保證專項資金來龍去脈清晰;
資金實行專戶儲存,??顚S茫坏脭D占和挪用;
落實建設(shè)資金監(jiān)管責(zé)任人。
(2)竣工決算控制
1)竣工清理制度。
2)竣工決算編制制度。
3)決算審計制度。未實施竣工決算審計的工程項目,不得辦理竣工驗收手續(xù)。
4)竣工驗收制度。
5)資產(chǎn)移交制度。
6)基建節(jié)余資金的控制
建設(shè)項目會計管理
建設(shè)項目會計管理
1(熟悉)建設(shè)項目會計制度的作用和資金運動特點
(1)建設(shè)項目會計制度的含義
建設(shè)項目會計制度是應(yīng)用于建設(shè)單位的一種專業(yè)會計制度,是以貨幣為計量單位,對建設(shè)單位的資金及其資金運動進(jìn)行核算和監(jiān)督的一種管理規(guī)則。
它適用于國有建設(shè)單位和使用財政性資金的非國有建設(shè)單位,包括當(dāng)年雖未安排基本建設(shè)投資,但有維護(hù)費撥款、基本建設(shè)結(jié)余資金和在建工程的停、緩建單位。
對于符合規(guī)定條件,并報主管財政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),建設(shè)單位財務(wù)會計與生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計已經(jīng)合并的,不再執(zhí)行本制度(詳見本章4.1.1)。
(2)建設(shè)項目會計制度的作用
正確及時的記錄各項基本建設(shè)投資的取得、形成、使用和退出情況。
真實準(zhǔn)確地進(jìn)行成本核算
通過按期編制和報送的會計報表及相關(guān)分析資料,了解和考核建設(shè)單位基本建設(shè)計劃、基本建設(shè)財務(wù)計劃以及基本建設(shè)概算和預(yù)算執(zhí)行情況
利用報表資料進(jìn)行分析研究,找出項目建設(shè)工作中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施,提高建設(shè)單位的管理水平。
(3)建設(shè)單位資金運動特點
建設(shè)資金是逐步投入的。
建設(shè)資金運動是短暫的、一次性的。
2(掌握)建設(shè)項目會計核算內(nèi)容
(1)建設(shè)單位資金運動的核算
1)投資的取得。會計核算設(shè)置的資金來源科目有:“基建撥款”、“項目資本”、“資本公積”、“企業(yè)債券資金”、“基建投資借款”、“上級撥人投資借款”、“上級撥入資金借款”、“其他借款”、“待沖基建支出”、“留成收人”以及結(jié)算資金中的應(yīng)付款項等。
(1)財務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo)
1)財務(wù)內(nèi)部控制的一般目標(biāo)有六項:
維護(hù)財產(chǎn)物資的完整性,防范差錯與舞弊
保證會計信息的準(zhǔn)確性
保證財務(wù)活動的合法性
保證經(jīng)營決策的貫徹執(zhí)行
保證建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)性效率性和效果性,提高資金使用效益;
保證國家法律法規(guī)的遵照執(zhí)行。
2)財務(wù)內(nèi)部控制的具體目標(biāo),還可細(xì)化為若干具體控制目標(biāo)。
建設(shè)項目立項合法、合理:
實施過程符合規(guī)范
工程事項的及時記錄:
正確核算項目成本
竣工驗收、總結(jié)評價:
(2)內(nèi)部控制的原則
職責(zé)分工原則。
相互牽制原則。
憑證制度原則。
核對檢查原則。
健全性原則。
成本效益原則。
2(掌握)建設(shè)項目財務(wù)內(nèi)部控制的機(jī)制
(1)組織控制
提供建設(shè)項目的規(guī)劃、執(zhí)行、控制和監(jiān)督等活動框架,
界定關(guān)鍵區(qū)域的權(quán)、責(zé),設(shè)立決策與監(jiān)管的支持機(jī)構(gòu),
關(guān)鍵是實行不兼容職務(wù)分離,同時也要防止出現(xiàn)權(quán)力真空,使每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
(2)核算控制
1)每個建設(shè)項目都必須單獨建賬、單獨核算;同一個建設(shè)項目,不論其建設(shè)資金來源性質(zhì),原則上必須在同一賬戶核算和管理;要進(jìn)行明細(xì)分類核算,對所投入的物資和資金等應(yīng)及時、正確地進(jìn)行記錄。
2)應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)項目業(yè)務(wù)流程,確保工程項目全過程得到有效控制。
3)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項目資金籌集與運用、物資采購與使用、財產(chǎn)清理與變動等業(yè)務(wù)的會計核算
(3)制約監(jiān)督機(jī)制
財務(wù)管理在橫向關(guān)系上,至少要由彼此獨立的兩個部門或人員辦理,使財務(wù)的工作接受他人的檢查和制約;
在縱向關(guān)系上,至少要經(jīng)過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環(huán)節(jié),以使下級受上級監(jiān)督,上級受下級牽制。
需要分離的職責(zé),主要是:授權(quán)、執(zhí)行、記錄、保管、核對。
(4)授權(quán)批準(zhǔn)機(jī)制
3(掌握)建設(shè)項目財務(wù)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
(1)價款支付控制
1)價款支付依據(jù)。符合合同的規(guī)定條款和有關(guān)規(guī)定,按照工程建設(shè)進(jìn)度支付工程價款。
2)價款支付方式。月度預(yù)撥,在季度和年度驗工計價。
3)會計核算程序。
4)會計的日??刂?。財務(wù)部門還應(yīng)及時核對往來賬目,避免出現(xiàn)誤差
5)工程變更的價款支付。完整的書面文件和其他相關(guān)資料。會計人員審核。
6)質(zhì)量保證金的留取和支付。
7)建設(shè)資金實行??顚S?。
單獨建立專項資金賬戶,保證專項資金來龍去脈清晰;
資金實行專戶儲存,??顚S茫坏脭D占和挪用;
落實建設(shè)資金監(jiān)管責(zé)任人。
(2)竣工決算控制
1)竣工清理制度。
2)竣工決算編制制度。
3)決算審計制度。未實施竣工決算審計的工程項目,不得辦理竣工驗收手續(xù)。
4)竣工驗收制度。
5)資產(chǎn)移交制度。
6)基建節(jié)余資金的控制
建設(shè)項目會計管理
建設(shè)項目會計管理
1(熟悉)建設(shè)項目會計制度的作用和資金運動特點
(1)建設(shè)項目會計制度的含義
建設(shè)項目會計制度是應(yīng)用于建設(shè)單位的一種專業(yè)會計制度,是以貨幣為計量單位,對建設(shè)單位的資金及其資金運動進(jìn)行核算和監(jiān)督的一種管理規(guī)則。
它適用于國有建設(shè)單位和使用財政性資金的非國有建設(shè)單位,包括當(dāng)年雖未安排基本建設(shè)投資,但有維護(hù)費撥款、基本建設(shè)結(jié)余資金和在建工程的停、緩建單位。
對于符合規(guī)定條件,并報主管財政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),建設(shè)單位財務(wù)會計與生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計已經(jīng)合并的,不再執(zhí)行本制度(詳見本章4.1.1)。
(2)建設(shè)項目會計制度的作用
正確及時的記錄各項基本建設(shè)投資的取得、形成、使用和退出情況。
真實準(zhǔn)確地進(jìn)行成本核算
通過按期編制和報送的會計報表及相關(guān)分析資料,了解和考核建設(shè)單位基本建設(shè)計劃、基本建設(shè)財務(wù)計劃以及基本建設(shè)概算和預(yù)算執(zhí)行情況
利用報表資料進(jìn)行分析研究,找出項目建設(shè)工作中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施,提高建設(shè)單位的管理水平。
(3)建設(shè)單位資金運動特點
建設(shè)資金是逐步投入的。
建設(shè)資金運動是短暫的、一次性的。
2(掌握)建設(shè)項目會計核算內(nèi)容
(1)建設(shè)單位資金運動的核算
1)投資的取得。會計核算設(shè)置的資金來源科目有:“基建撥款”、“項目資本”、“資本公積”、“企業(yè)債券資金”、“基建投資借款”、“上級撥人投資借款”、“上級撥入資金借款”、“其他借款”、“待沖基建支出”、“留成收人”以及結(jié)算資金中的應(yīng)付款項等。