控制性詳細規(guī)劃的作用

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控制性詳細規(guī)劃的作用
    (1)控制性詳細規(guī)劃是連接總體規(guī)劃與修建性詳細規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵性編制層次。
    控制性詳細規(guī)劃是詳細規(guī)劃編制階段的第一編制層次,它以量化指標將總體規(guī)劃的平面、定性、宏觀的控制分別轉(zhuǎn)化為對城市建設三維空間、定量、微觀的控制。從而具有宏觀與微觀、整體與局部的屬性,既有整體控制,又有局部要求;既能繼承、深化、落實總體規(guī)劃意圖,又可對城市分片及地塊建設用地提出直接指導修建性詳細規(guī)劃編制的準則。因此,它是完善城市規(guī)劃編制工作,使總體規(guī)劃與修建性詳細規(guī)劃連為有機整體的、關(guān)鍵性的規(guī)劃編制層次。
    (2)控制性詳細規(guī)劃是規(guī)劃與管理、規(guī)劃與實施銜接的重要環(huán)節(jié),更是規(guī)劃管理的依據(jù)。
     “三分規(guī)劃,七分管理”是城市建設的成功經(jīng)驗。在城市土地有償使用和市場經(jīng)濟體制條件下,城市規(guī)劃管理工作的關(guān)鍵主要視其能否按城市總體規(guī)劃的宏觀意圖,對城市每塊土地的使用及其對城市總體環(huán)境景觀的影響進行有效控制和引導房地產(chǎn)開發(fā)的健康發(fā)展??傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃與傳統(tǒng)的詳細規(guī)劃,均難以滿足規(guī)劃管理既要宏觀又要微觀,既要整體又要局部,既要對規(guī)劃設計又要對開發(fā)建設的管理工作的需求??刂菩栽敿氁?guī)劃能將規(guī)劃控制要點,用簡練、明確的方式表達出來,作為控制土地批租、出讓的依據(jù),正確引導開發(fā)行為,實現(xiàn)規(guī)劃目標,并且通過對開發(fā)建設的控制,使土地開發(fā)的綜合效益化。這樣有利于規(guī)劃管理條例化、規(guī)范化、法制化,規(guī)劃和管理以及開發(fā)建設三者的有機銜接。因此,它是規(guī)劃管理的必要手段和重要依據(jù)。
    (3)控制性詳細規(guī)劃是體現(xiàn)城市設計構(gòu)想的關(guān)鍵。
    控制性詳細規(guī)劃可將城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的宏觀的城市設計構(gòu)想,以微觀、具體的控制要求進行體現(xiàn),并直接引導修建性詳細規(guī)劃及環(huán)境景觀規(guī)劃等的編制。