三）天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
當(dāng)前，天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇，我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實“十七大”精神，走科學(xué)發(fā)展道路，不斷加大創(chuàng)新力度，通過體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)等措施，實現(xiàn)天津市文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
1．加快文化管理體制改革
文化管理部門的職能應(yīng)從“興辦文化”向“管理文化”轉(zhuǎn)變，管理的重點應(yīng)真正從“系統(tǒng)內(nèi)”向“全行業(yè)”轉(zhuǎn)變。通過深化體制改革，做到政、事、企相互分開，按照職能清晰、產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任清晰的原則，逐步建立和完善文化領(lǐng)域的行政管理體系、公共服務(wù)體系和市場體系，促進(jìn)天津市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮。
2．完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，建立公平、高效的市場監(jiān)管體系
在國家法律、法規(guī)的框架內(nèi)，結(jié)合天津市的實際情況，盡快出臺一批鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和政策，特別是在市場準(zhǔn)入制度、投融資體制方面應(yīng)當(dāng)有較大的突破。切實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，抵制各種商業(yè)欺詐行為，加強(qiáng)對非法經(jīng)營活動的治理整頓，鏟除各類社會丑惡現(xiàn)象滋生的土壤，保證文化市場的健康繁榮。
3．統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
合理界定公益性文化事業(yè)的范疇，做到既要保證充分發(fā)揮文化事業(yè)的社會職能，又要使文化產(chǎn)業(yè)充分走向市場。加大財政對公益性文化事業(yè)領(lǐng)域的投入，集中力量，營造良好的文化氛圍，提升城市的文化品位，為市民提供滿意的公共文化服務(wù)。積極推動市場化程度較高的事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)制，利用公司化、集團(tuán)化、股份制改造等經(jīng)濟(jì)手段提高天津市文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
4．充分挖掘天津市的文化資源
對天津市現(xiàn)有的文化資源進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分類與評估，在此基礎(chǔ)上找準(zhǔn)切入點，加大資源整合力度，突出優(yōu)勢，合理開發(fā)，既要盤活歷史資源，更要不斷創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步來創(chuàng)造新的文化資源，用市場規(guī)則來培育文化產(chǎn)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，提高天津市文化生產(chǎn)力水平。
5．加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
天津市在藝術(shù)教育與藝術(shù)人才培養(yǎng)方面具有一定的優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持和擴(kuò)大這種優(yōu)勢。同時我們也應(yīng)看到，與其他產(chǎn)業(yè)相比文化產(chǎn)業(yè)具有明顯的特殊性，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要一支既懂專業(yè)、又善經(jīng)營的人才隊伍，特別是其要瞄準(zhǔn)新興文化產(chǎn)業(yè)的需求，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、資本運營人才、文化經(jīng)紀(jì)人才、數(shù)字技術(shù)人才、網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)人才和媒體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才等。要結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的特點，積極推進(jìn)文化領(lǐng)域用人機(jī)制的改革，營造人盡其用的和諧環(huán)境，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性，形成培養(yǎng)人才、留住人才、吸引人才的制度體系，使人力資本真正成為文化產(chǎn)業(yè)的核心資本。
二、天津市文化工作十大亮點
2008年1月天津市召開的2008年文化工作會議強(qiáng)調(diào)，2008年天津市文化工作緊緊圍繞推動文化大發(fā)展大繁榮，興起文化建設(shè)新高潮和建設(shè)“文化強(qiáng)市”的目標(biāo)，大力實施文化藝術(shù)創(chuàng)新精品戰(zhàn)略，抓好10臺重點劇目創(chuàng)作生產(chǎn)與加工提高；建設(shè)好10大公共文化設(shè)施；以推進(jìn)公共文化服務(wù)創(chuàng)新為抓手，推進(jìn)廣泛面向基層、面向群眾的10大文化惠民舉措；推出以增強(qiáng)天津文化國際競爭力和影響力為目標(biāo)的10大演展項目等，努力把天津建設(shè)成為富有獨特魅力和創(chuàng)造活力的文化強(qiáng)市。
2008年天津市文化工作將著力打造優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化創(chuàng)新，全面推進(jìn)文化天津、和諧社會建設(shè)。
一是打造十臺精品劇目：創(chuàng)作大型管弦樂《連年有余》、評劇《金鎖記》、話劇《東方華爾街》、音樂劇《仲夏夜之夢》和反映現(xiàn)實生活的河北梆子等新劇目；打磨大型交響京劇《鄭和下西洋》、京劇《護(hù)國將軍》、兒童劇《第七片花瓣》、評劇《家有九鳳》、話劇《望天吼》。圍繞夏季“達(dá)沃斯論壇”、2008北京奧運會等重大主題性節(jié)慶活動，組織好優(yōu)秀文藝作品展演及專題文藝演出和晚會。
二是建設(shè)十大公共文化設(shè)施：建成濱湖劇院、小白樓音樂廳、李叔同故居紀(jì)念館。完成天津圖書館改造工程和天津文廟博物館大修工程。啟動楊柳青年畫藝術(shù)中心、天津河北梆子劇院、藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、曹禺大劇院、大天津雜技馬戲城建設(shè)工程。
三是推動十大演展項目走向世界：組織大型交響京劇《鄭和下西洋》赴韓國、東南亞巡演，天津青年京劇團(tuán)赴智利、巴西、阿根廷、秘魯、哥斯達(dá)黎加巡演，天津歌舞劇院參加匈牙利“中國藝術(shù)節(jié)”活動，大型樂舞《異彩流金》赴美國參加“中國藝術(shù)節(jié)”，天津雜技團(tuán)赴歐洲十國巡演，天津藝術(shù)團(tuán)赴西班牙演出，天津自然博物館《中國恐龍化石展》赴荷蘭、韓國展覽?；I備天津市青年京劇團(tuán)赴美國林肯藝術(shù)中心巡演，天津京劇院赴法國、瑞士、比利時等國演出活動。同時積極引進(jìn)國際一流和國外有影響的優(yōu)秀高雅藝術(shù)展示演出。
四是開展十項大型群眾文化活動：舉辦第九屆“和平杯”全國京劇票友邀請賽、天津2008奧運專場演出、“迎奧運”鼓舞大賽等群眾文化活動。
五是推進(jìn)文化信息資源共享工程等三大文化工程建設(shè)。
六是推出“全國十大博物館精品文物聯(lián)展”。
七是推出十大文化惠民舉措：舉辦天津市首屆外來務(wù)工人員藝術(shù)節(jié)、“共享文化成果，共建和諧家園”系列演出等公益性文化活動。
八是命名首批十大文化產(chǎn)業(yè)示范基地，力爭建立全國首個原創(chuàng)漫畫創(chuàng)作中心。
九是推出十場高水平商演項目。
十是推進(jìn)文化創(chuàng)新，加快文化體制改革步伐。
當(dāng)前，天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇，我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實“十七大”精神，走科學(xué)發(fā)展道路，不斷加大創(chuàng)新力度，通過體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)等措施，實現(xiàn)天津市文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
1．加快文化管理體制改革
文化管理部門的職能應(yīng)從“興辦文化”向“管理文化”轉(zhuǎn)變，管理的重點應(yīng)真正從“系統(tǒng)內(nèi)”向“全行業(yè)”轉(zhuǎn)變。通過深化體制改革，做到政、事、企相互分開，按照職能清晰、產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任清晰的原則，逐步建立和完善文化領(lǐng)域的行政管理體系、公共服務(wù)體系和市場體系，促進(jìn)天津市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮。
2．完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，建立公平、高效的市場監(jiān)管體系
在國家法律、法規(guī)的框架內(nèi)，結(jié)合天津市的實際情況，盡快出臺一批鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和政策，特別是在市場準(zhǔn)入制度、投融資體制方面應(yīng)當(dāng)有較大的突破。切實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，抵制各種商業(yè)欺詐行為，加強(qiáng)對非法經(jīng)營活動的治理整頓，鏟除各類社會丑惡現(xiàn)象滋生的土壤，保證文化市場的健康繁榮。
3．統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
合理界定公益性文化事業(yè)的范疇，做到既要保證充分發(fā)揮文化事業(yè)的社會職能，又要使文化產(chǎn)業(yè)充分走向市場。加大財政對公益性文化事業(yè)領(lǐng)域的投入，集中力量，營造良好的文化氛圍，提升城市的文化品位，為市民提供滿意的公共文化服務(wù)。積極推動市場化程度較高的事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)制，利用公司化、集團(tuán)化、股份制改造等經(jīng)濟(jì)手段提高天津市文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
4．充分挖掘天津市的文化資源
對天津市現(xiàn)有的文化資源進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分類與評估，在此基礎(chǔ)上找準(zhǔn)切入點，加大資源整合力度，突出優(yōu)勢，合理開發(fā)，既要盤活歷史資源，更要不斷創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步來創(chuàng)造新的文化資源，用市場規(guī)則來培育文化產(chǎn)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，提高天津市文化生產(chǎn)力水平。
5．加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
天津市在藝術(shù)教育與藝術(shù)人才培養(yǎng)方面具有一定的優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持和擴(kuò)大這種優(yōu)勢。同時我們也應(yīng)看到，與其他產(chǎn)業(yè)相比文化產(chǎn)業(yè)具有明顯的特殊性，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要一支既懂專業(yè)、又善經(jīng)營的人才隊伍，特別是其要瞄準(zhǔn)新興文化產(chǎn)業(yè)的需求，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、資本運營人才、文化經(jīng)紀(jì)人才、數(shù)字技術(shù)人才、網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)人才和媒體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才等。要結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的特點，積極推進(jìn)文化領(lǐng)域用人機(jī)制的改革，營造人盡其用的和諧環(huán)境，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性，形成培養(yǎng)人才、留住人才、吸引人才的制度體系，使人力資本真正成為文化產(chǎn)業(yè)的核心資本。
二、天津市文化工作十大亮點
2008年1月天津市召開的2008年文化工作會議強(qiáng)調(diào)，2008年天津市文化工作緊緊圍繞推動文化大發(fā)展大繁榮，興起文化建設(shè)新高潮和建設(shè)“文化強(qiáng)市”的目標(biāo)，大力實施文化藝術(shù)創(chuàng)新精品戰(zhàn)略，抓好10臺重點劇目創(chuàng)作生產(chǎn)與加工提高；建設(shè)好10大公共文化設(shè)施；以推進(jìn)公共文化服務(wù)創(chuàng)新為抓手，推進(jìn)廣泛面向基層、面向群眾的10大文化惠民舉措；推出以增強(qiáng)天津文化國際競爭力和影響力為目標(biāo)的10大演展項目等，努力把天津建設(shè)成為富有獨特魅力和創(chuàng)造活力的文化強(qiáng)市。
2008年天津市文化工作將著力打造優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化創(chuàng)新，全面推進(jìn)文化天津、和諧社會建設(shè)。
一是打造十臺精品劇目：創(chuàng)作大型管弦樂《連年有余》、評劇《金鎖記》、話劇《東方華爾街》、音樂劇《仲夏夜之夢》和反映現(xiàn)實生活的河北梆子等新劇目；打磨大型交響京劇《鄭和下西洋》、京劇《護(hù)國將軍》、兒童劇《第七片花瓣》、評劇《家有九鳳》、話劇《望天吼》。圍繞夏季“達(dá)沃斯論壇”、2008北京奧運會等重大主題性節(jié)慶活動，組織好優(yōu)秀文藝作品展演及專題文藝演出和晚會。
二是建設(shè)十大公共文化設(shè)施：建成濱湖劇院、小白樓音樂廳、李叔同故居紀(jì)念館。完成天津圖書館改造工程和天津文廟博物館大修工程。啟動楊柳青年畫藝術(shù)中心、天津河北梆子劇院、藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、曹禺大劇院、大天津雜技馬戲城建設(shè)工程。
三是推動十大演展項目走向世界：組織大型交響京劇《鄭和下西洋》赴韓國、東南亞巡演，天津青年京劇團(tuán)赴智利、巴西、阿根廷、秘魯、哥斯達(dá)黎加巡演，天津歌舞劇院參加匈牙利“中國藝術(shù)節(jié)”活動，大型樂舞《異彩流金》赴美國參加“中國藝術(shù)節(jié)”，天津雜技團(tuán)赴歐洲十國巡演，天津藝術(shù)團(tuán)赴西班牙演出，天津自然博物館《中國恐龍化石展》赴荷蘭、韓國展覽?；I備天津市青年京劇團(tuán)赴美國林肯藝術(shù)中心巡演，天津京劇院赴法國、瑞士、比利時等國演出活動。同時積極引進(jìn)國際一流和國外有影響的優(yōu)秀高雅藝術(shù)展示演出。
四是開展十項大型群眾文化活動：舉辦第九屆“和平杯”全國京劇票友邀請賽、天津2008奧運專場演出、“迎奧運”鼓舞大賽等群眾文化活動。
五是推進(jìn)文化信息資源共享工程等三大文化工程建設(shè)。
六是推出“全國十大博物館精品文物聯(lián)展”。
七是推出十大文化惠民舉措：舉辦天津市首屆外來務(wù)工人員藝術(shù)節(jié)、“共享文化成果，共建和諧家園”系列演出等公益性文化活動。
八是命名首批十大文化產(chǎn)業(yè)示范基地，力爭建立全國首個原創(chuàng)漫畫創(chuàng)作中心。
九是推出十場高水平商演項目。
十是推進(jìn)文化創(chuàng)新，加快文化體制改革步伐。