對(duì)反對(duì)派的理論觀點(diǎn)，上海新東方劉源老師特別整理如下：一是消費(fèi)券存在替代效應(yīng)。消費(fèi)者使用消費(fèi)券的同時(shí)，可能減少相應(yīng)數(shù)量的現(xiàn)金支出。本來(lái)就要花100元生活費(fèi)，先用了消費(fèi)券，現(xiàn)金就節(jié)省了，可以存在銀行。民眾總體的消費(fèi)支出并無(wú)增加。日本派發(fā)消費(fèi)券后，當(dāng)年GDP僅為此增加0.1%。也是由于大量對(duì)消費(fèi)券沒(méi)有使用需求的人，仍舊將其轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄。
二是消費(fèi)券沒(méi)有乘數(shù)效應(yīng)。公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，涉及的產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，可帶動(dòng)機(jī)械、建材、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上解決就業(yè)問(wèn)題，為后期吸引更多的投資創(chuàng)造環(huán)境。而消費(fèi)券只適用于流通鏈條的末端，并且有時(shí)間、范圍等的限制，帶動(dòng)能力很弱。
三是消費(fèi)券治標(biāo)不治本。性的消費(fèi)券，不會(huì)改變?nèi)藗儗?duì)未來(lái)的預(yù)期。政府沒(méi)有辦法持續(xù)發(fā)放消費(fèi)券。長(zhǎng)期來(lái)看，政府應(yīng)該將大量支出投向醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保障。老百姓沒(méi)有后顧之憂，才會(huì)放心消費(fèi)。
此外，消費(fèi)券操作起來(lái)難度很大。消費(fèi)券適用的特定人群應(yīng)該怎么確定？消費(fèi)券的流通，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致黃牛黨的投機(jī)行為？出于利益的誘惑，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)偽造的消費(fèi)券？發(fā)放消費(fèi)券的工作量和成本不小，會(huì)不會(huì)增加政府財(cái)政成本壓力？凡此種種，都是消費(fèi)券受到詬病的地方。
范文例舉： 完善社保比發(fā)消費(fèi)券更重要
[新東方劉源老師選編自“人民時(shí)評(píng)”，原作者：龔雯]
近段時(shí)間，成都、杭州、南京等地相繼派發(fā)購(gòu)物券、旅游券等消費(fèi)“紅包”，受到居民歡迎，帶動(dòng)了即期消費(fèi)，也引得其他一些城市眼熱心跳，紛紛醞釀發(fā)放消費(fèi)券。
作為政府轉(zhuǎn)移支付和再分配的特殊手段，消費(fèi)券能在短期內(nèi)較快提振消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，不少國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)蕭條期曾多次使用。發(fā)放具有一定期限的消費(fèi)券，不會(huì)形成現(xiàn)金沉淀和被動(dòng)儲(chǔ)蓄，能及時(shí)全部轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力，并形成良好的消費(fèi)預(yù)期。以政府財(cái)力為支撐的消費(fèi)券發(fā)行能推促民間消費(fèi)，通過(guò)“乘數(shù)效應(yīng)”拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。“歐元之父”蒙代爾建議給每位中國(guó)公民發(fā)放百元購(gòu)物券，據(jù)此測(cè)算，若限期3個(gè)月內(nèi)花費(fèi)，可終拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)約1.33萬(wàn)億元，相當(dāng)于單季度GDP的18%。
目前，4萬(wàn)億元投資大單正逐步落實(shí)，但由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期較長(zhǎng)等客觀因素，投資成效尚需一段時(shí)日才能顯現(xiàn)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)還未見(jiàn)底，經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期不明朗，存錢過(guò)“冬”成為眾多居民的選擇，低收入群體的生活安全感尤受影響。發(fā)放消費(fèi)券，不僅直接刺激消費(fèi)，也有助于改善民生，給低收入者添送暖意。成都向全市城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共計(jì)發(fā)放近3800萬(wàn)元消費(fèi)券，反應(yīng)熱烈，消費(fèi)率達(dá)100%。無(wú)疑，在非常時(shí)期推出消費(fèi)券這一非常之策，是可行的選擇。
發(fā)券是好事，但要把好事辦得更好，還得多動(dòng)腦筋。比如，在財(cái)力允許的前提下不斷擴(kuò)大消費(fèi)券的受益對(duì)象，包括廣大中等收入者。此外，除了發(fā)放購(gòu)物券、旅游券，可借鑒國(guó)外的做法，按不同群體消費(fèi)需求，探索其他券種，如對(duì)老年人發(fā)放家政券、護(hù)理券、養(yǎng)老券，由社區(qū)家政公司提供相應(yīng)服務(wù)；對(duì)學(xué)生發(fā)放教育券以及博物館、美術(shù)館等假期參觀券；對(duì)普通市民發(fā)放健身券、體檢券等，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)；以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生為重點(diǎn)，發(fā)放就業(yè)培訓(xùn)券，讓這部分人群享受免費(fèi)技能培訓(xùn)。相關(guān)部門可與遍布城鄉(xiāng)的超市、商店簽下采購(gòu)協(xié)議，盡量方便居住分散的農(nóng)村困難群眾“券”盡其用……
當(dāng)然，消費(fèi)券的作用不于放大。擴(kuò)大消費(fèi)需要發(fā)券等“短平快”的措施，但發(fā)券可救急，不治本，千萬(wàn)別把發(fā)券當(dāng)作擴(kuò)大消費(fèi)的萬(wàn)靈仙丹。有的地方在促消費(fèi)中，開(kāi)始傾向于將“寶”押在消費(fèi)券上，這種意識(shí)要不得。至于個(gè)別城市提出要從工資、福利中硬切出5%—10%以消費(fèi)券形式發(fā)放，則未免強(qiáng)人所難。
凱恩斯的消費(fèi)理論認(rèn)為，消費(fèi)欲望在很大程度上取決于未來(lái)長(zhǎng)期收入的變化。我國(guó)消費(fèi)率偏低，老百姓不敢花錢，根子在于收入分配結(jié)構(gòu)不合理，絕大多數(shù)人腰包不夠鼓；在于醫(yī)改、教改遲遲不到位，養(yǎng)老、失業(yè)等保障不健全，家庭后顧之憂太多，金融危機(jī)不過(guò)是加重了憂慮。一張消費(fèi)券不可能實(shí)質(zhì)性改變一個(gè)人的消費(fèi)心理。擴(kuò)大消費(fèi)，關(guān)鍵是算大賬，干實(shí)事，真正通過(guò)增加收入、藏富于民來(lái)提升消費(fèi)能力，真正通過(guò)完善社保、減輕壓力來(lái)釋放消費(fèi)意愿，這比發(fā)多少消費(fèi)券都重要，也更急迫。畢竟，擴(kuò)大消費(fèi)是為了持續(xù)的繁榮，而非短期的熱鬧。
二是消費(fèi)券沒(méi)有乘數(shù)效應(yīng)。公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，涉及的產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，可帶動(dòng)機(jī)械、建材、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上解決就業(yè)問(wèn)題，為后期吸引更多的投資創(chuàng)造環(huán)境。而消費(fèi)券只適用于流通鏈條的末端，并且有時(shí)間、范圍等的限制，帶動(dòng)能力很弱。
三是消費(fèi)券治標(biāo)不治本。性的消費(fèi)券，不會(huì)改變?nèi)藗儗?duì)未來(lái)的預(yù)期。政府沒(méi)有辦法持續(xù)發(fā)放消費(fèi)券。長(zhǎng)期來(lái)看，政府應(yīng)該將大量支出投向醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保障。老百姓沒(méi)有后顧之憂，才會(huì)放心消費(fèi)。
此外，消費(fèi)券操作起來(lái)難度很大。消費(fèi)券適用的特定人群應(yīng)該怎么確定？消費(fèi)券的流通，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致黃牛黨的投機(jī)行為？出于利益的誘惑，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)偽造的消費(fèi)券？發(fā)放消費(fèi)券的工作量和成本不小，會(huì)不會(huì)增加政府財(cái)政成本壓力？凡此種種，都是消費(fèi)券受到詬病的地方。
范文例舉： 完善社保比發(fā)消費(fèi)券更重要
[新東方劉源老師選編自“人民時(shí)評(píng)”，原作者：龔雯]
近段時(shí)間，成都、杭州、南京等地相繼派發(fā)購(gòu)物券、旅游券等消費(fèi)“紅包”，受到居民歡迎，帶動(dòng)了即期消費(fèi)，也引得其他一些城市眼熱心跳，紛紛醞釀發(fā)放消費(fèi)券。
作為政府轉(zhuǎn)移支付和再分配的特殊手段，消費(fèi)券能在短期內(nèi)較快提振消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，不少國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)蕭條期曾多次使用。發(fā)放具有一定期限的消費(fèi)券，不會(huì)形成現(xiàn)金沉淀和被動(dòng)儲(chǔ)蓄，能及時(shí)全部轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力，并形成良好的消費(fèi)預(yù)期。以政府財(cái)力為支撐的消費(fèi)券發(fā)行能推促民間消費(fèi)，通過(guò)“乘數(shù)效應(yīng)”拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。“歐元之父”蒙代爾建議給每位中國(guó)公民發(fā)放百元購(gòu)物券，據(jù)此測(cè)算，若限期3個(gè)月內(nèi)花費(fèi)，可終拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)約1.33萬(wàn)億元，相當(dāng)于單季度GDP的18%。
目前，4萬(wàn)億元投資大單正逐步落實(shí)，但由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期較長(zhǎng)等客觀因素，投資成效尚需一段時(shí)日才能顯現(xiàn)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)還未見(jiàn)底，經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期不明朗，存錢過(guò)“冬”成為眾多居民的選擇，低收入群體的生活安全感尤受影響。發(fā)放消費(fèi)券，不僅直接刺激消費(fèi)，也有助于改善民生，給低收入者添送暖意。成都向全市城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共計(jì)發(fā)放近3800萬(wàn)元消費(fèi)券，反應(yīng)熱烈，消費(fèi)率達(dá)100%。無(wú)疑，在非常時(shí)期推出消費(fèi)券這一非常之策，是可行的選擇。
發(fā)券是好事，但要把好事辦得更好，還得多動(dòng)腦筋。比如，在財(cái)力允許的前提下不斷擴(kuò)大消費(fèi)券的受益對(duì)象，包括廣大中等收入者。此外，除了發(fā)放購(gòu)物券、旅游券，可借鑒國(guó)外的做法，按不同群體消費(fèi)需求，探索其他券種，如對(duì)老年人發(fā)放家政券、護(hù)理券、養(yǎng)老券，由社區(qū)家政公司提供相應(yīng)服務(wù)；對(duì)學(xué)生發(fā)放教育券以及博物館、美術(shù)館等假期參觀券；對(duì)普通市民發(fā)放健身券、體檢券等，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)；以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生為重點(diǎn)，發(fā)放就業(yè)培訓(xùn)券，讓這部分人群享受免費(fèi)技能培訓(xùn)。相關(guān)部門可與遍布城鄉(xiāng)的超市、商店簽下采購(gòu)協(xié)議，盡量方便居住分散的農(nóng)村困難群眾“券”盡其用……
當(dāng)然，消費(fèi)券的作用不于放大。擴(kuò)大消費(fèi)需要發(fā)券等“短平快”的措施，但發(fā)券可救急，不治本，千萬(wàn)別把發(fā)券當(dāng)作擴(kuò)大消費(fèi)的萬(wàn)靈仙丹。有的地方在促消費(fèi)中，開(kāi)始傾向于將“寶”押在消費(fèi)券上，這種意識(shí)要不得。至于個(gè)別城市提出要從工資、福利中硬切出5%—10%以消費(fèi)券形式發(fā)放，則未免強(qiáng)人所難。
凱恩斯的消費(fèi)理論認(rèn)為，消費(fèi)欲望在很大程度上取決于未來(lái)長(zhǎng)期收入的變化。我國(guó)消費(fèi)率偏低，老百姓不敢花錢，根子在于收入分配結(jié)構(gòu)不合理，絕大多數(shù)人腰包不夠鼓；在于醫(yī)改、教改遲遲不到位，養(yǎng)老、失業(yè)等保障不健全，家庭后顧之憂太多，金融危機(jī)不過(guò)是加重了憂慮。一張消費(fèi)券不可能實(shí)質(zhì)性改變一個(gè)人的消費(fèi)心理。擴(kuò)大消費(fèi)，關(guān)鍵是算大賬，干實(shí)事，真正通過(guò)增加收入、藏富于民來(lái)提升消費(fèi)能力，真正通過(guò)完善社保、減輕壓力來(lái)釋放消費(fèi)意愿，這比發(fā)多少消費(fèi)券都重要，也更急迫。畢竟，擴(kuò)大消費(fèi)是為了持續(xù)的繁榮，而非短期的熱鬧。