熱點評論:公務(wù)員為何會成為特殊職業(yè)群體

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國家公務(wù)員局將于今年上半年組建完畢,或設(shè)薪酬參考體系。公務(wù)員沒有社會保障金的積累,從某種角度限制了公務(wù)員向外流動,公務(wù)員成為一個特殊的職業(yè)群體,與其他職業(yè)群體無法雙向流動。
    的確,我國的公務(wù)員成了一個特殊的職業(yè)群體,同時也成了一個利益特殊的群體。國家行政學(xué)院劉旭濤教授表示,現(xiàn)在的公務(wù)員沒有納入社會保障體系,而是退休時領(lǐng)取退休金,由財政拿錢。公務(wù)員為什么不納入社會保障體系,不進行社會保障金的積累?因為這個特殊的群體不需要,退休之后由財政“全包了”,我們知道社保金是由單位和個人共同承擔(dān)的。如果公務(wù)員納入社會保障體系,顯然公務(wù)員在退休之前就要從自己的收入中上繳社保金。退休前不需要出一分錢,而又能得到好的保障,何樂而不為呢?
    可以說,這是一個的例證,它可以說明公務(wù)員這個群體特殊在哪里。我們單位是自收自支的事業(yè)單位(正處級),社保金顯然是單位和個人分比例上繳。單位能流動到公務(wù)員隊伍中的人也只有幾人:老總副總們(副處級以上干部),上級可以任命到政府機關(guān)任職??梢哉f,如今沒有哪個公務(wù)員愿意到我們單位工作,除非提拔到本單位當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)(處級干部)。因為處級以下的干部一旦來了,就失去了公務(wù)員資格。失去了公務(wù)員資格沒有什么,問題是這個資格失去了,就失去了公務(wù)員的待遇和未來優(yōu)厚的退休金。我們單位一位老總多年前退休了,退休金至今也才2000余元,而曾經(jīng)也在本單位工作的一位副總調(diào)到政府機關(guān)工作后,退休金卻是他的雙倍,4000多元。工齡差不多長,職務(wù)都是正處級,但退休后的收入?yún)s是如此懸殊。前面的一位拿的是社保金,后面一位拿的卻是財政的錢。所以,離退休的前幾年,自收自支、處級事業(yè)單位的頭頭們就會想方設(shè)法調(diào)到政府機關(guān)工作,達到享受公務(wù)員優(yōu)厚待遇的目的。
    說“公務(wù)員成為一個特殊的職業(yè)群體,與其他職業(yè)群體無法雙向流動”,是一個典型的偽問題。其實根本不是無法雙向流動,流動是很容易的,而是抱著“金飯碗”的公務(wù)員們不愿流動。我曾在家鄉(xiāng)縣委機關(guān)工作,后調(diào)到沿海的這家自收自支的單位,流動并不難。那時公務(wù)員與企事業(yè)單位的員工差別并不大,如果是現(xiàn)在,我絕對不會從公務(wù)員隊伍中調(diào)出。我在機關(guān)工作時,每月拿到手上的薪金之外,還有福利一塊,如醫(yī)療、差旅、交通、洗理、書報、午餐等各類補助。無論是生病,還是請事假,都不用扣工資,如今在自收自支的事業(yè)單位不要說報交通費,就是生病請假也要扣工資。我在家鄉(xiāng)的一位同事比我聰明,他不象我這樣傻傻地調(diào)出公務(wù)員隊伍,而是提前退養(yǎng),雖然只拿了工資的90%,但他在南昌一家報社又拿到一份豐厚的薪金,兩邊拿工資的心情多好,也只有中國的公務(wù)員可以辦到這樣的好事。很多人對中國每年考公務(wù)員一年比一年火爆不理解,其實這沒有什么不理解,理由很簡單:工作的穩(wěn)定性和福利的可靠性,且工作壓力小,一輩子不用再“流動”,即使想“流動”,就像我那位同事,來個提前退養(yǎng),多棒