實(shí)現(xiàn)資源配置是財(cái)政的職能之一。這個(gè)問(wèn)題似乎很簡(jiǎn)單,但我們仔細(xì)一想,就會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多問(wèn)題。
首先我們要正確理解"資源"一詞的含義。這里的"資源"和我們通常所說(shuō)的"資源"是不一樣的,我們通常所說(shuō)的"資源"指的是自然資源,例如水資源、森林資源等,而我們這里所說(shuō)的"資源"指的是用來(lái)生產(chǎn)商品和勞務(wù)的投入物,也就是生產(chǎn)要素。它包含兩大類(lèi),一類(lèi)是人力資源,也就是各種形式的勞動(dòng)力,另一類(lèi)是非人力資源,包括土地、礦產(chǎn)等自然資源和廠房、設(shè)備等人造資源。
資源的基本特征是具有稀缺性,也就是不能滿足人們的全部需要,因此在客觀上就要求人們?cè)谫Y源的各種用途之間合理地安排資源,這也就是經(jīng)濟(jì)上所說(shuō)的資源配置問(wèn)題。
另外,我們財(cái)政上所說(shuō)的配置資源和市場(chǎng)配置資源也有所不同。財(cái)政所配置的資源主要是用于滿足社會(huì)共同需要的資源,而對(duì)于市場(chǎng)來(lái)配置的滿足社會(huì)其它需要的資源不進(jìn)行配置
首先我們要正確理解"資源"一詞的含義。這里的"資源"和我們通常所說(shuō)的"資源"是不一樣的,我們通常所說(shuō)的"資源"指的是自然資源,例如水資源、森林資源等,而我們這里所說(shuō)的"資源"指的是用來(lái)生產(chǎn)商品和勞務(wù)的投入物,也就是生產(chǎn)要素。它包含兩大類(lèi),一類(lèi)是人力資源,也就是各種形式的勞動(dòng)力,另一類(lèi)是非人力資源,包括土地、礦產(chǎn)等自然資源和廠房、設(shè)備等人造資源。
資源的基本特征是具有稀缺性,也就是不能滿足人們的全部需要,因此在客觀上就要求人們?cè)谫Y源的各種用途之間合理地安排資源,這也就是經(jīng)濟(jì)上所說(shuō)的資源配置問(wèn)題。
另外,我們財(cái)政上所說(shuō)的配置資源和市場(chǎng)配置資源也有所不同。財(cái)政所配置的資源主要是用于滿足社會(huì)共同需要的資源,而對(duì)于市場(chǎng)來(lái)配置的滿足社會(huì)其它需要的資源不進(jìn)行配置