自考“國際法”課堂筆記(8)

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第九章 國際環(huán)境法
    國際環(huán)境法是由各國為了保護自然環(huán)境而締結(jié)的一系列條約組成。
    斯德哥爾摩會議:系統(tǒng)的國際環(huán)境保護法,1972年在瑞典斯備哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境會議以后,才真正形成的,因此斯德哥爾摩會議被認為是國際環(huán)境法
    1982年10月28日,在人類環(huán)境會議召開十周年之際,聯(lián)合國大會通過一個《世界自然憲章》,《憲章》重申了《斯德哥爾摩宣言》的原則并提出幾點進一步的要求:
    1、不得損害地球上的遺傳活力,要保障必要的生態(tài)環(huán)境讓各種生命必須維持其中以生存繁衍的數(shù)量;
    2、要求各國把養(yǎng)護自然作為其規(guī)劃和進行社會經(jīng)濟發(fā)展活動的組成部分;
    3、要求各國把憲章的原則載入其法律中予以執(zhí)行并提供必要資金,計劃和行政機構(gòu)以實現(xiàn)保護大自然的目的。
    國際環(huán)境法的特點:
    1、法律體系尚不夠完善
    2、保護環(huán)境措施適用差別待遇原則
    3、國際環(huán)境法應(yīng)通過非強制的協(xié)商程序來實施
    國際水道是指其組成部分位于兩個以上國家的河流、湖泊、運河等水道。
    海洋環(huán)境的保護:
    1、防止陸地來源和來自大氣層的污染
    2、防止來自船舶的污染
    3、防止船舶事故的污染
    4、防止海底開發(fā)造成的污染
    5、防止傾倒污染:黑名單(毒害)禁止傾倒;灰名單(毒害較大)事先獲得特別許可證才可傾倒;其他廢物,應(yīng)事先獲得一般許可證才可傾倒。
    空間環(huán)境的保護
    1、防止大氣層受污染
    2、保護臭氧層
    3、保護氣候系統(tǒng)
    保護大氣層的原則
    1、締約國承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任
    2、考慮發(fā)展中國家的具體要求特殊情況
    3、采取預(yù)防措施
    4、促進可持續(xù)發(fā)展
    5、開放國際經(jīng)濟體系
    處置廢棄物制度
    《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置公約》(馬塞爾公約)
    1、各國應(yīng)晝減少危險廢物的生產(chǎn)并盡可能以對環(huán)境無害的方式處理,
    2、締約國有權(quán)禁止此危險廢物的進口
    3、只有在取得進口國和過境國局面同意后才可以允許有害廢物越境轉(zhuǎn)移
    4、締約國不得向非締約國出口或從非締約國進口有害廢物
    5、締約國應(yīng)制定法律和規(guī)章以防止和懲辦此種非法轉(zhuǎn)移
    海洋生物和野生動植物的保護
    1、鯨魚的保護
    2、水禽的保護
    3、瀕危野生動植物的保護
    4、生物多樣性的保護
    環(huán)境影響評價:就是在對一項開發(fā)或建設(shè)項目作出最后決定之前,首先對該項目可能對環(huán)境造成的影響的程度和范圍,進行調(diào)查,預(yù)測和評估,供決策者作出最后決定。這種制度的基本特點是在決策過程的早期階段進行,即在最后決定之前進行。
    國際環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容
    1、締約國承擔(dān)環(huán)境影響評價的義務(wù)
    2、環(huán)境影響來源國有義務(wù)凈撰文中可能造成重大影響的活動通知受影響國
    3、環(huán)境影響來源國應(yīng)向受影響國提供有關(guān)環(huán)境影響評價程序的資料,來源國可請求受影響國提供其可能受影響環(huán)境的資料
    4、來源國應(yīng)制定環(huán)境影響評價文件
    5、文件作成后,來源國應(yīng)與受影響國協(xié)商。研究減輕環(huán)境影響或消除其影響的后果。
    第十章 條約
    條約是國際法主體之間的以國際法為準則而為確立其相互權(quán)利義務(wù)而締結(jié)的書面協(xié)議
    基本特征:1、條約是國際法主體之間簽訂的協(xié)議
    2、條約應(yīng)以國際法為準則
    3、條約為締約國創(chuàng)設(shè)權(quán)利和義務(wù)
    4、條約必須有書面協(xié)議
    《維也納條約法》1969年5月23日制定的,該公約規(guī)定了締結(jié)條約的一般規(guī)則,并為大多數(shù)國家接受,被稱為“條約之條約”,是由聯(lián)合國國際法委員會起草的。
    條約的種類和名稱
    1、公約:它通常是多國就某一重大問題舉行國際會議,而締結(jié)的多邊公約
    2、條約:這是兩個或兩個以上的國家就有關(guān)重大的政治、經(jīng)濟、法律等問題達成的協(xié)議。
    3、協(xié)定:協(xié)定常為適用于具體問題的國際協(xié)議
    4、議定書:它可分為補充性和獨立文書兩種
    補充性文書:主要是一些輔助性的法律文件,解決更為具體的問題,通常附在正式協(xié)議后,這種性質(zhì)的議定書無需批準
    獨立文書:本身就是一個條約,它需要單獨批準
    5、憲章、盟約、規(guī)約:這類條約的名稱通常用于建立國際組織的國際協(xié)議,屬于多邊條約性質(zhì)。
    6、換文:當(dāng)事國雙方通過外交照會,解決雙方具體問題的協(xié)議。
    7、宣言:宣言是兩國或數(shù)國會談后或就某一重大問題召開國際會議后發(fā)表的含有具體權(quán)利和義務(wù)的聲明。
    8、聯(lián)合聲明:它是指兩個或兩個以上的國際法主體就同一事項發(fā)表各自的聲明,并同時生效。
    條約的結(jié)構(gòu):序言、正文、結(jié)語
    條約的文字:
    1、聯(lián)合國憲章:英法俄中西班牙
    2、條約法公約:英中西班牙法俄
    3、海洋法公約:英中西班牙法俄阿拉伯