第一章 導(dǎo) 論
第一節(jié) 國際法的概念
一、國際法的概念
各國學(xué)者有不同的說法。我們認(rèn)為國際法主要是國家在其相互交往中形成的，主要調(diào)整國家間關(guān)系的有法律拘束力的原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總體。
普遍國際法是指適用普遍性國際關(guān)系的國際法；區(qū)域性國際法是指只適用于區(qū)域性國際關(guān)系的國際法，例如，所謂“美洲國際法”；至于特殊國際法，是指那些僅僅適用于某些特殊國際關(guān)系的國際法。區(qū)域國際法和特殊國際法可能基于某些特殊的環(huán)境和關(guān)系而規(guī)定某些特殊規(guī)則，但不應(yīng)限制和排除普遍國際法，更不應(yīng)違背普遍國際法的基本原則。
二、國際法與國內(nèi)法的不同
（一）國內(nèi)法的主體主要是自然人和法人。國際法主要是國家間的法律，因此國際法的主體主要是國家。除國家外，還有類似國家的政治實(shí)體（如民族解放組織）、國家組成的國際組織，在一定條件下和一定范圍內(nèi)也是國際法主體，但是，國家是主要主體，而個(gè)人則不是國際法的主體。
（二）國內(nèi)法是由國家立法機(jī)關(guān)依一定程序來制定的。由于各國都具有獨(dú)立主權(quán)，都是平等的，因此，在國際上沒有也不應(yīng)該有凌駕于國家之上的國際立法機(jī)關(guān)來制訂國際法。國際法的原則、規(guī)則和規(guī)章制度只能由國家之間在平等的基礎(chǔ)上以協(xié)議的方式制定，也就是以締結(jié)條約的方式制定。此外，國際法中還有一部分國際習(xí)慣法，是由各國在國際實(shí)踐中反復(fù)適用，為各國承認(rèn)為法律而確立的。
（三）國內(nèi)法主要依靠有組織的國家強(qiáng)制機(jī)關(guān)，如軍隊(duì)、警察、法庭等加以維護(hù)，并保證其實(shí)施。但國際上沒有也不應(yīng)該有超越于國家之上的強(qiáng)制機(jī)關(guān)來執(zhí)行強(qiáng)制實(shí)施國際法的職能。因此，國際法的強(qiáng)制實(shí)施，主要依靠國家本身的行動(dòng)。
三、國際法是法律
國際法是法律的特殊體系，但它仍然是法律：
（一）國際法律關(guān)系的主體主要是國家，國際法的制訂者是國家，國際法為國家規(guī)定了一整套處理其對(duì)外關(guān)系的行為規(guī)則，為國家規(guī)定了國際法上的權(quán)利和義務(wù)。
（二）國際法具有強(qiáng)制性，只不過與國內(nèi)法的強(qiáng)制方式不同而已，國際法的強(qiáng)制實(shí)施，主要依靠國家本身的行動(dòng)。但是，特殊的強(qiáng)制方式仍然是強(qiáng)制的方式。
（三）一些重要的國際條約都明確規(guī)定了國際法的法律效力。國際法的法律地位并為國際習(xí)慣法所確認(rèn)。
（四）國際實(shí)踐證明：國際法作為國家之間的法律，不僅為世界各國所公認(rèn)，而且各國也是遵守的。
由于國際法有以上特征，因此，國際法仍然是法律，有法律拘束力。
四、國際法效力的根據(jù)
我們認(rèn)為，國際法效力的根據(jù)應(yīng)該是國家之間的協(xié)議。這是因?yàn)椋?BR> （一）國際法是國家之間的法律，國家是國際法的制訂者，因此，只有國家之間達(dá)成的協(xié)議，才對(duì)各國具有拘束力。
（二）各國達(dá)成的協(xié)議是各國作為國際法的制訂者，通過一定的立法程序共同制訂的法律文件，因此，成為各國必須和應(yīng)該遵行的具有法律約束力的規(guī)范。
（三）各國之間的協(xié)議是各國強(qiáng)制執(zhí)行國際法的根據(jù)。國際法的強(qiáng)制性是國際法效力的本質(zhì)表現(xiàn)，國際法之所以不同于國際道德和國際禮讓，就是因?yàn)閲H法具有強(qiáng)制性。國際法是依靠國家單獨(dú)或集體的力量來強(qiáng)制實(shí)施的，而強(qiáng)制實(shí)施的根據(jù)即是各國之間的協(xié)議。
第二節(jié) 國際法的歷史發(fā)展
一、國際法的產(chǎn)生與發(fā)展
國際法是國際關(guān)系發(fā)展的產(chǎn)物，國際關(guān)系經(jīng)歷了古代、中世紀(jì)、近代和現(xiàn)代四個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期。與國際關(guān)系的歷史發(fā)展相適應(yīng)，國際法的發(fā)展也經(jīng)歷了古代、中世紀(jì)、近代和現(xiàn)代四個(gè)時(shí)期。
（一）古代國際法
古代國家間的經(jīng)濟(jì)往來并不密切，科學(xué)技術(shù)落后，交通不便，國家之間關(guān)系只能在狹窄的范圍內(nèi)發(fā)展。因此，這一時(shí)期的國際法有以下特點(diǎn)：
1.內(nèi)容的不系統(tǒng)性。在古代埃及、古代中國、古代希臘、古代羅馬，都產(chǎn)生過有關(guān)使節(jié)法、戰(zhàn)爭法、海商法等方面的某些原則和規(guī)則，但皆未形成為一個(gè)完整的法律體系。
2.宗教性。古代的國際法規(guī)則和制度與宗教的觀念相混合，使得這些規(guī)則和制度多帶有宗教色彩。
3.適用范圍的地區(qū)性。這些規(guī)則和制度只適用于一定地域，不具有普遍性效力。
這些特點(diǎn)說明，古代國際法是處于萌芽階段的國際法。
（二）中世紀(jì)國際法
在中世紀(jì)，歐洲在實(shí)際上形成了一個(gè)帝國，形成“皇帝主世俗，教皇操靈界”的局面和一個(gè)“統(tǒng)一世界”的觀念。這種情況，否定了其他國家的主權(quán)，阻礙著國際關(guān)系的正常發(fā)展。這就決定了這個(gè)時(shí)期的國際法沒有多大的發(fā)展，僅僅在某些方面有所發(fā)展。這些方面主要有：出現(xiàn)了一些海事法典，開始實(shí)行外交上的常駐使節(jié)制度。這一時(shí)期的國際法，仍處于萌芽階段，尚未形成獨(dú)立的國際法體系。
（三）近代國際法
威斯特伐利亞公會(huì)（1643-1648年）是近代國際法產(chǎn)生的標(biāo)志。會(huì)議承認(rèn)了羅馬帝國統(tǒng)治下的為數(shù)眾多的邦國成為獨(dú)立主權(quán)國家，這就標(biāo)志著具有獨(dú)立主權(quán)的近代國家產(chǎn)生了，羅馬帝國所主張的“世界主權(quán)”的觀念為國家主權(quán)的觀念所代替了。近代國際關(guān)系形成了，為了調(diào)整這種新的國際關(guān)系，會(huì)議確認(rèn)了國家主權(quán)和主權(quán)平等原則，這是近代國際法的最根本原則，成為近代國際法的基礎(chǔ)。這就標(biāo)志著近代國際法產(chǎn)生了。
1625年格老秀斯發(fā)表了《戰(zhàn)爭與和平法》，這部著作系統(tǒng)地論述了國際法的基本問題。它不但對(duì)《威斯特伐利亞和約》的完成有一定影響，而且為近代國際法的建立奠定了基礎(chǔ)。
國際法在這一階段有很大發(fā)展：
1.確立了一系列調(diào)整近代國際關(guān)系的國際法原則，如國家主權(quán)原則、平等原則、不干涉內(nèi)政原則、人民主權(quán)原則、政治犯不引渡原則、條約必須遵守原則、和平解決爭端原則等等。這些原則是近代國際關(guān)系的產(chǎn)物，又成為調(diào)整近代國際關(guān)系的原則。
2.國際法的領(lǐng)域擴(kuò)大了，國際法得到了系統(tǒng)的發(fā)展。這一時(shí)期，確立了常設(shè)外交使節(jié)制度、永久中立制度、國際會(huì)議制度、國際仲裁制度。海洋自由的原則得到了確認(rèn)，戰(zhàn)爭法獲得了很大發(fā)展。建立了許多國際行政聯(lián)合，形成了國際組織法等等。
3.國際法的適用范圍擴(kuò)大了，從歐洲擴(kuò)大到整個(gè)美洲以至亞非一些國家。
由此可見，這一時(shí)期的國際法，已經(jīng)形成了包括一系列制度在內(nèi)的獨(dú)立的法律體系。
但是，隨著資本主義發(fā)展到帝國主義階段，也確立了一些與帝國主義政策相適應(yīng)的原則、規(guī)則和規(guī)章制度。例如，保護(hù)關(guān)系、勢(shì)力范圍、合法干涉、和平封鎖、領(lǐng)事裁判權(quán)制度、租界、租借地等等。
（四）現(xiàn)代國際法
現(xiàn)代國際法是在1917年十月社會(huì)主義革命和蘇維埃國家建立以后逐漸形成的。
現(xiàn)代國際法獲得了新的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.確認(rèn)了一系列指導(dǎo)現(xiàn)代國際關(guān)系的新的國際法的基本原則。這些原則主要有：民族自決原則與和平共處五項(xiàng)原則等。
2.國際法調(diào)整的對(duì)象增多?，F(xiàn)代國際法的調(diào)整對(duì)象除國家外，還包括國家組成的國際組織和一些正在爭取獨(dú)立并已組成類似國家的民族組織。
3.國際法調(diào)整范圍擴(kuò)大了?，F(xiàn)在，國家間的關(guān)系不只是政府關(guān)系和外交關(guān)系，而且還包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科學(xué)技術(shù)等方面的關(guān)系，還涉及南極和海洋、太空等領(lǐng)域。
4.國際法內(nèi)容的更新，當(dāng)代國際法改革了一些舊原則和舊制度，確立了一些新原則和新制度。例如，以戰(zhàn)爭作為推行國家政策的手段和解決國際糾紛的方法的原則被廢除了。
5.國際法系統(tǒng)化、法典化。第二次世界大戰(zhàn)后，《聯(lián)合國憲章》對(duì)于國際法的編纂作出明文的規(guī)定，1947年成立了聯(lián)合國國際法委員會(huì)，全面展開國際法的編纂工作。四十年來，在國際法委員會(huì)審議后由聯(lián)合國主持締結(jié)了一系列國際公約。
6.國際法產(chǎn)生了許多新分支，當(dāng)代國際法產(chǎn)生的許多新分支，其中主要有海洋法、航空和空間法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際組織法、國際環(huán)境法、國際人權(quán)法、國際刑法等。
第三節(jié) 國際法的淵源
一、概念
國際法是由一系列調(diào)整國際關(guān)系的原則、規(guī)則和規(guī)章、制度組成的，這些原則、規(guī)則和規(guī)章、制度第一次出現(xiàn)的地方，就是國際法的淵源。
二、《國際法院規(guī)約》第三十八條的規(guī)定
《國際法院規(guī)約》第三十八條指出了法院裁判案件時(shí)所應(yīng)用的法律。這條規(guī)定通常被認(rèn)為是對(duì)國際法淵源的一個(gè)權(quán)威性的說明。該條規(guī)定：
“（一）法院對(duì)于陳訴各項(xiàng)爭端，應(yīng)依國際法裁判之，裁判時(shí)應(yīng)適用：1.不論普通或特別國際協(xié)約，確立當(dāng)事國明白承認(rèn)之規(guī)則者；2.國際習(xí)慣，作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者；3.一般法律原則為文明各國所承認(rèn)者；4.在第五十九條規(guī)定之下，司法判例及各國權(quán)威之公法學(xué)家學(xué)說，作為確定法律原則之補(bǔ)助資料者。（二）前項(xiàng)規(guī)定不妨礙法院經(jīng)當(dāng)事國同意本”公允及善良“原則裁判案件之權(quán)。”
根據(jù)這條規(guī)定，國際條約、國際習(xí)慣、一般法律原則，直到作為原則補(bǔ)助資料的司法判例和學(xué)者學(xué)說，都可以作為國際法的淵源適用。
三、國際法的淵源
（一）條約。凡是符合國際法和有效的條約，對(duì)締約國均有拘束力，都是法律淵源。
（二）國際習(xí)慣。國際習(xí)慣的形成，有兩個(gè)要素：一是慣例的產(chǎn)生，這是“物質(zhì)因素”。慣例來自相當(dāng)多的國家在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)“反復(fù)”和“前后一致”的實(shí)踐，這里包含時(shí)間、數(shù)量和性質(zhì)三個(gè)內(nèi)容。如果許多國家在一段相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)反復(fù)著前后一致的實(shí)踐，慣例便產(chǎn)生了。另一個(gè)要素是“法律確信”或“法律的必要確信”。這是一個(gè)“心理因素”。即國家認(rèn)為這種慣例所體現(xiàn)的規(guī)則是國際法所必需的。
（三）一般法律原則。各國學(xué)者對(duì)一般法律原則有幾種不同的見解。第一種見解是，認(rèn)為一般法律原則也就是國際法的一般原則或基本原則，蘇聯(lián)法系多持此說。其實(shí)，國際法的一般原則或基本原則已寓于國際條約和國際習(xí)慣之中了，不可能再有另一種“一般法律原則”。第二種見解是，認(rèn)為一般法律原則來自“一般法律意識(shí)”，這個(gè)抽象的說法是一種新自然法派的見解。在以各種不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的主權(quán)國家為成員的國際社會(huì)里不可能產(chǎn)生“一般法律意識(shí)”，而在這抽象的“一般法律意識(shí)”中也不可能引申出國際法的原則和規(guī)則。第三種見解是，認(rèn)為“一般法律原則”來自各個(gè)法律體系共有的原則。把“一般法律原則”理解為各國法律體系所共有的原則，這是目前被普遍接受的觀點(diǎn)。
“一般法律原則”可以填補(bǔ)條約與習(xí)慣的空白，因而在裁判案件中是有一定作用的，一般法律原則在裁判中通常被作為補(bǔ)充淵源適用，不是一項(xiàng)獨(dú)立的法律淵源，或者說，它在國際法的淵源中僅居于次要地位。事實(shí)上，一般法律原則為數(shù)不多，也很少為國際法院及仲裁法庭所單獨(dú)運(yùn)用。
（四）確定法律原則的輔助方法
1.司法判例。司法判例主要是指法院和國際仲裁法庭所作的判例?！秶H法院規(guī)約》第五十九條規(guī)定：“法院之裁判除對(duì)于當(dāng)事國及本案外，無拘束力?！边@條規(guī)定說明：英美法系中的所謂“依循判例”原則對(duì)國際法院是不適用的。因此，國際法院的判例不是法律淵源，至于其他區(qū)域性國際司法機(jī)關(guān)和國際仲裁法庭的判例就當(dāng)然更沒有國際法淵源的效力了。不過，國際法院是聯(lián)合國主要的司法機(jī)關(guān)，它的法官都是世界各大法系的權(quán)威公法學(xué)家，它的判決對(duì)于認(rèn)證和確定法律原則有十分重要的意義。至于一些重大國際仲裁案件的裁決也同樣具有這種作用。因?yàn)檫@些仲裁案的仲裁法庭也往往是由當(dāng)代世界知名的法學(xué)家組成，他們?cè)诓脹Q中所闡述的法理具有權(quán)威影響，同樣可以作為確認(rèn)法律原則的補(bǔ)助資料。
2.權(quán)威法學(xué)家的著作。權(quán)威法學(xué)家的著作不是國際法的淵源，但它們概括說明了國際法大量的原則、規(guī)則和規(guī)章制度，可以為這些原則、規(guī)則和規(guī)章制度的存在提供證據(jù)。因而是確認(rèn)法律原則的補(bǔ)助資料。
3.國際組織和國際會(huì)議所通過的決議和宣言等文件。這些決議、宣言，一般屬于建議性質(zhì)，還不具有法律拘束力。但它反映了現(xiàn)有的或正在形成的國際法原則、規(guī)則和規(guī)章制度，當(dāng)然起到確定法律原則的輔助方法的作用。國際組織和國際會(huì)議及宣言不是直接的國際法淵源，但作為確定法律原則的補(bǔ)助資料，其地位應(yīng)置于判例與公法學(xué)家的學(xué)說之上。
第四節(jié) 國際法的編纂
編纂就是把各種原則、規(guī)則和規(guī)章制度編成系統(tǒng)化的法典。由于國際間沒有凌駕于國家之上的立法機(jī)構(gòu)，國際法的原則和規(guī)則只體現(xiàn)在國際條約和習(xí)慣之中，把這些原則和規(guī)則編纂起來，使用時(shí)就十分方便了。因?yàn)閲H法的規(guī)則大部分是習(xí)慣規(guī)則，編纂就顯得更加必要和重要。
第五節(jié) 國際法與國內(nèi)法的關(guān)系
一、概說
關(guān)于國際法與國內(nèi)法的關(guān)系，主要有三種理論：
（一）認(rèn)為國際法與國內(nèi)法屬于同一個(gè)法律體系，國內(nèi)法優(yōu)于國際法；
（二）認(rèn)為國際法與國內(nèi)法屬于同一個(gè)法律體系，國際法優(yōu)于國內(nèi)法；
（三）國際法與國內(nèi)法各成獨(dú)立的法律體系。
國際實(shí)踐中各國解決二者關(guān)系的辦法差別很大，多數(shù)國家傾向第三種理論。
二、國際法與國內(nèi)法的關(guān)系
我國學(xué)者認(rèn)為國際法和國內(nèi)法是不同的法律體系，但由于國內(nèi)法的制定者和國際法的制定者都是國家，這兩個(gè)體系之間有著密切的聯(lián)系，彼此不得互相對(duì)立而是互相緊密聯(lián)系、互相滲透和互相補(bǔ)充的。這表現(xiàn)在
（一）國家在制定國內(nèi)法時(shí)，應(yīng)考慮國際法的原則和規(guī)則，不應(yīng)違背所承擔(dān)的國際義務(wù)；
（二）國家在參與制定國際法時(shí)應(yīng)考慮到國內(nèi)法的立場，不能干預(yù)國內(nèi)法，國際法的原則和規(guī)則可以從各國的國內(nèi)法得到補(bǔ)充和具體化，國內(nèi)法可以從國際法的原則和規(guī)則得到充實(shí)和發(fā)展。兩者互相補(bǔ)充，互相滲透，但不得互相干擾和排斥；
（三）國際法不第二章 國際法的基本原則
第一節(jié) 國際法的概念
一、國際法的概念
各國學(xué)者有不同的說法。我們認(rèn)為國際法主要是國家在其相互交往中形成的，主要調(diào)整國家間關(guān)系的有法律拘束力的原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總體。
普遍國際法是指適用普遍性國際關(guān)系的國際法；區(qū)域性國際法是指只適用于區(qū)域性國際關(guān)系的國際法，例如，所謂“美洲國際法”；至于特殊國際法，是指那些僅僅適用于某些特殊國際關(guān)系的國際法。區(qū)域國際法和特殊國際法可能基于某些特殊的環(huán)境和關(guān)系而規(guī)定某些特殊規(guī)則，但不應(yīng)限制和排除普遍國際法，更不應(yīng)違背普遍國際法的基本原則。
二、國際法與國內(nèi)法的不同
（一）國內(nèi)法的主體主要是自然人和法人。國際法主要是國家間的法律，因此國際法的主體主要是國家。除國家外，還有類似國家的政治實(shí)體（如民族解放組織）、國家組成的國際組織，在一定條件下和一定范圍內(nèi)也是國際法主體，但是，國家是主要主體，而個(gè)人則不是國際法的主體。
（二）國內(nèi)法是由國家立法機(jī)關(guān)依一定程序來制定的。由于各國都具有獨(dú)立主權(quán)，都是平等的，因此，在國際上沒有也不應(yīng)該有凌駕于國家之上的國際立法機(jī)關(guān)來制訂國際法。國際法的原則、規(guī)則和規(guī)章制度只能由國家之間在平等的基礎(chǔ)上以協(xié)議的方式制定，也就是以締結(jié)條約的方式制定。此外，國際法中還有一部分國際習(xí)慣法，是由各國在國際實(shí)踐中反復(fù)適用，為各國承認(rèn)為法律而確立的。
（三）國內(nèi)法主要依靠有組織的國家強(qiáng)制機(jī)關(guān)，如軍隊(duì)、警察、法庭等加以維護(hù)，并保證其實(shí)施。但國際上沒有也不應(yīng)該有超越于國家之上的強(qiáng)制機(jī)關(guān)來執(zhí)行強(qiáng)制實(shí)施國際法的職能。因此，國際法的強(qiáng)制實(shí)施，主要依靠國家本身的行動(dòng)。
三、國際法是法律
國際法是法律的特殊體系，但它仍然是法律：
（一）國際法律關(guān)系的主體主要是國家，國際法的制訂者是國家，國際法為國家規(guī)定了一整套處理其對(duì)外關(guān)系的行為規(guī)則，為國家規(guī)定了國際法上的權(quán)利和義務(wù)。
（二）國際法具有強(qiáng)制性，只不過與國內(nèi)法的強(qiáng)制方式不同而已，國際法的強(qiáng)制實(shí)施，主要依靠國家本身的行動(dòng)。但是，特殊的強(qiáng)制方式仍然是強(qiáng)制的方式。
（三）一些重要的國際條約都明確規(guī)定了國際法的法律效力。國際法的法律地位并為國際習(xí)慣法所確認(rèn)。
（四）國際實(shí)踐證明：國際法作為國家之間的法律，不僅為世界各國所公認(rèn)，而且各國也是遵守的。
由于國際法有以上特征，因此，國際法仍然是法律，有法律拘束力。
四、國際法效力的根據(jù)
我們認(rèn)為，國際法效力的根據(jù)應(yīng)該是國家之間的協(xié)議。這是因?yàn)椋?BR> （一）國際法是國家之間的法律，國家是國際法的制訂者，因此，只有國家之間達(dá)成的協(xié)議，才對(duì)各國具有拘束力。
（二）各國達(dá)成的協(xié)議是各國作為國際法的制訂者，通過一定的立法程序共同制訂的法律文件，因此，成為各國必須和應(yīng)該遵行的具有法律約束力的規(guī)范。
（三）各國之間的協(xié)議是各國強(qiáng)制執(zhí)行國際法的根據(jù)。國際法的強(qiáng)制性是國際法效力的本質(zhì)表現(xiàn)，國際法之所以不同于國際道德和國際禮讓，就是因?yàn)閲H法具有強(qiáng)制性。國際法是依靠國家單獨(dú)或集體的力量來強(qiáng)制實(shí)施的，而強(qiáng)制實(shí)施的根據(jù)即是各國之間的協(xié)議。
第二節(jié) 國際法的歷史發(fā)展
一、國際法的產(chǎn)生與發(fā)展
國際法是國際關(guān)系發(fā)展的產(chǎn)物，國際關(guān)系經(jīng)歷了古代、中世紀(jì)、近代和現(xiàn)代四個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期。與國際關(guān)系的歷史發(fā)展相適應(yīng)，國際法的發(fā)展也經(jīng)歷了古代、中世紀(jì)、近代和現(xiàn)代四個(gè)時(shí)期。
（一）古代國際法
古代國家間的經(jīng)濟(jì)往來并不密切，科學(xué)技術(shù)落后，交通不便，國家之間關(guān)系只能在狹窄的范圍內(nèi)發(fā)展。因此，這一時(shí)期的國際法有以下特點(diǎn)：
1.內(nèi)容的不系統(tǒng)性。在古代埃及、古代中國、古代希臘、古代羅馬，都產(chǎn)生過有關(guān)使節(jié)法、戰(zhàn)爭法、海商法等方面的某些原則和規(guī)則，但皆未形成為一個(gè)完整的法律體系。
2.宗教性。古代的國際法規(guī)則和制度與宗教的觀念相混合，使得這些規(guī)則和制度多帶有宗教色彩。
3.適用范圍的地區(qū)性。這些規(guī)則和制度只適用于一定地域，不具有普遍性效力。
這些特點(diǎn)說明，古代國際法是處于萌芽階段的國際法。
（二）中世紀(jì)國際法
在中世紀(jì)，歐洲在實(shí)際上形成了一個(gè)帝國，形成“皇帝主世俗，教皇操靈界”的局面和一個(gè)“統(tǒng)一世界”的觀念。這種情況，否定了其他國家的主權(quán)，阻礙著國際關(guān)系的正常發(fā)展。這就決定了這個(gè)時(shí)期的國際法沒有多大的發(fā)展，僅僅在某些方面有所發(fā)展。這些方面主要有：出現(xiàn)了一些海事法典，開始實(shí)行外交上的常駐使節(jié)制度。這一時(shí)期的國際法，仍處于萌芽階段，尚未形成獨(dú)立的國際法體系。
（三）近代國際法
威斯特伐利亞公會(huì)（1643-1648年）是近代國際法產(chǎn)生的標(biāo)志。會(huì)議承認(rèn)了羅馬帝國統(tǒng)治下的為數(shù)眾多的邦國成為獨(dú)立主權(quán)國家，這就標(biāo)志著具有獨(dú)立主權(quán)的近代國家產(chǎn)生了，羅馬帝國所主張的“世界主權(quán)”的觀念為國家主權(quán)的觀念所代替了。近代國際關(guān)系形成了，為了調(diào)整這種新的國際關(guān)系，會(huì)議確認(rèn)了國家主權(quán)和主權(quán)平等原則，這是近代國際法的最根本原則，成為近代國際法的基礎(chǔ)。這就標(biāo)志著近代國際法產(chǎn)生了。
1625年格老秀斯發(fā)表了《戰(zhàn)爭與和平法》，這部著作系統(tǒng)地論述了國際法的基本問題。它不但對(duì)《威斯特伐利亞和約》的完成有一定影響，而且為近代國際法的建立奠定了基礎(chǔ)。
國際法在這一階段有很大發(fā)展：
1.確立了一系列調(diào)整近代國際關(guān)系的國際法原則，如國家主權(quán)原則、平等原則、不干涉內(nèi)政原則、人民主權(quán)原則、政治犯不引渡原則、條約必須遵守原則、和平解決爭端原則等等。這些原則是近代國際關(guān)系的產(chǎn)物，又成為調(diào)整近代國際關(guān)系的原則。
2.國際法的領(lǐng)域擴(kuò)大了，國際法得到了系統(tǒng)的發(fā)展。這一時(shí)期，確立了常設(shè)外交使節(jié)制度、永久中立制度、國際會(huì)議制度、國際仲裁制度。海洋自由的原則得到了確認(rèn)，戰(zhàn)爭法獲得了很大發(fā)展。建立了許多國際行政聯(lián)合，形成了國際組織法等等。
3.國際法的適用范圍擴(kuò)大了，從歐洲擴(kuò)大到整個(gè)美洲以至亞非一些國家。
由此可見，這一時(shí)期的國際法，已經(jīng)形成了包括一系列制度在內(nèi)的獨(dú)立的法律體系。
但是，隨著資本主義發(fā)展到帝國主義階段，也確立了一些與帝國主義政策相適應(yīng)的原則、規(guī)則和規(guī)章制度。例如，保護(hù)關(guān)系、勢(shì)力范圍、合法干涉、和平封鎖、領(lǐng)事裁判權(quán)制度、租界、租借地等等。
（四）現(xiàn)代國際法
現(xiàn)代國際法是在1917年十月社會(huì)主義革命和蘇維埃國家建立以后逐漸形成的。
現(xiàn)代國際法獲得了新的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.確認(rèn)了一系列指導(dǎo)現(xiàn)代國際關(guān)系的新的國際法的基本原則。這些原則主要有：民族自決原則與和平共處五項(xiàng)原則等。
2.國際法調(diào)整的對(duì)象增多?，F(xiàn)代國際法的調(diào)整對(duì)象除國家外，還包括國家組成的國際組織和一些正在爭取獨(dú)立并已組成類似國家的民族組織。
3.國際法調(diào)整范圍擴(kuò)大了?，F(xiàn)在，國家間的關(guān)系不只是政府關(guān)系和外交關(guān)系，而且還包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科學(xué)技術(shù)等方面的關(guān)系，還涉及南極和海洋、太空等領(lǐng)域。
4.國際法內(nèi)容的更新，當(dāng)代國際法改革了一些舊原則和舊制度，確立了一些新原則和新制度。例如，以戰(zhàn)爭作為推行國家政策的手段和解決國際糾紛的方法的原則被廢除了。
5.國際法系統(tǒng)化、法典化。第二次世界大戰(zhàn)后，《聯(lián)合國憲章》對(duì)于國際法的編纂作出明文的規(guī)定，1947年成立了聯(lián)合國國際法委員會(huì)，全面展開國際法的編纂工作。四十年來，在國際法委員會(huì)審議后由聯(lián)合國主持締結(jié)了一系列國際公約。
6.國際法產(chǎn)生了許多新分支，當(dāng)代國際法產(chǎn)生的許多新分支，其中主要有海洋法、航空和空間法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際組織法、國際環(huán)境法、國際人權(quán)法、國際刑法等。
第三節(jié) 國際法的淵源
一、概念
國際法是由一系列調(diào)整國際關(guān)系的原則、規(guī)則和規(guī)章、制度組成的，這些原則、規(guī)則和規(guī)章、制度第一次出現(xiàn)的地方，就是國際法的淵源。
二、《國際法院規(guī)約》第三十八條的規(guī)定
《國際法院規(guī)約》第三十八條指出了法院裁判案件時(shí)所應(yīng)用的法律。這條規(guī)定通常被認(rèn)為是對(duì)國際法淵源的一個(gè)權(quán)威性的說明。該條規(guī)定：
“（一）法院對(duì)于陳訴各項(xiàng)爭端，應(yīng)依國際法裁判之，裁判時(shí)應(yīng)適用：1.不論普通或特別國際協(xié)約，確立當(dāng)事國明白承認(rèn)之規(guī)則者；2.國際習(xí)慣，作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者；3.一般法律原則為文明各國所承認(rèn)者；4.在第五十九條規(guī)定之下，司法判例及各國權(quán)威之公法學(xué)家學(xué)說，作為確定法律原則之補(bǔ)助資料者。（二）前項(xiàng)規(guī)定不妨礙法院經(jīng)當(dāng)事國同意本”公允及善良“原則裁判案件之權(quán)。”
根據(jù)這條規(guī)定，國際條約、國際習(xí)慣、一般法律原則，直到作為原則補(bǔ)助資料的司法判例和學(xué)者學(xué)說，都可以作為國際法的淵源適用。
三、國際法的淵源
（一）條約。凡是符合國際法和有效的條約，對(duì)締約國均有拘束力，都是法律淵源。
（二）國際習(xí)慣。國際習(xí)慣的形成，有兩個(gè)要素：一是慣例的產(chǎn)生，這是“物質(zhì)因素”。慣例來自相當(dāng)多的國家在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)“反復(fù)”和“前后一致”的實(shí)踐，這里包含時(shí)間、數(shù)量和性質(zhì)三個(gè)內(nèi)容。如果許多國家在一段相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)反復(fù)著前后一致的實(shí)踐，慣例便產(chǎn)生了。另一個(gè)要素是“法律確信”或“法律的必要確信”。這是一個(gè)“心理因素”。即國家認(rèn)為這種慣例所體現(xiàn)的規(guī)則是國際法所必需的。
（三）一般法律原則。各國學(xué)者對(duì)一般法律原則有幾種不同的見解。第一種見解是，認(rèn)為一般法律原則也就是國際法的一般原則或基本原則，蘇聯(lián)法系多持此說。其實(shí)，國際法的一般原則或基本原則已寓于國際條約和國際習(xí)慣之中了，不可能再有另一種“一般法律原則”。第二種見解是，認(rèn)為一般法律原則來自“一般法律意識(shí)”，這個(gè)抽象的說法是一種新自然法派的見解。在以各種不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的主權(quán)國家為成員的國際社會(huì)里不可能產(chǎn)生“一般法律意識(shí)”，而在這抽象的“一般法律意識(shí)”中也不可能引申出國際法的原則和規(guī)則。第三種見解是，認(rèn)為“一般法律原則”來自各個(gè)法律體系共有的原則。把“一般法律原則”理解為各國法律體系所共有的原則，這是目前被普遍接受的觀點(diǎn)。
“一般法律原則”可以填補(bǔ)條約與習(xí)慣的空白，因而在裁判案件中是有一定作用的，一般法律原則在裁判中通常被作為補(bǔ)充淵源適用，不是一項(xiàng)獨(dú)立的法律淵源，或者說，它在國際法的淵源中僅居于次要地位。事實(shí)上，一般法律原則為數(shù)不多，也很少為國際法院及仲裁法庭所單獨(dú)運(yùn)用。
（四）確定法律原則的輔助方法
1.司法判例。司法判例主要是指法院和國際仲裁法庭所作的判例?！秶H法院規(guī)約》第五十九條規(guī)定：“法院之裁判除對(duì)于當(dāng)事國及本案外，無拘束力?！边@條規(guī)定說明：英美法系中的所謂“依循判例”原則對(duì)國際法院是不適用的。因此，國際法院的判例不是法律淵源，至于其他區(qū)域性國際司法機(jī)關(guān)和國際仲裁法庭的判例就當(dāng)然更沒有國際法淵源的效力了。不過，國際法院是聯(lián)合國主要的司法機(jī)關(guān)，它的法官都是世界各大法系的權(quán)威公法學(xué)家，它的判決對(duì)于認(rèn)證和確定法律原則有十分重要的意義。至于一些重大國際仲裁案件的裁決也同樣具有這種作用。因?yàn)檫@些仲裁案的仲裁法庭也往往是由當(dāng)代世界知名的法學(xué)家組成，他們?cè)诓脹Q中所闡述的法理具有權(quán)威影響，同樣可以作為確認(rèn)法律原則的補(bǔ)助資料。
2.權(quán)威法學(xué)家的著作。權(quán)威法學(xué)家的著作不是國際法的淵源，但它們概括說明了國際法大量的原則、規(guī)則和規(guī)章制度，可以為這些原則、規(guī)則和規(guī)章制度的存在提供證據(jù)。因而是確認(rèn)法律原則的補(bǔ)助資料。
3.國際組織和國際會(huì)議所通過的決議和宣言等文件。這些決議、宣言，一般屬于建議性質(zhì)，還不具有法律拘束力。但它反映了現(xiàn)有的或正在形成的國際法原則、規(guī)則和規(guī)章制度，當(dāng)然起到確定法律原則的輔助方法的作用。國際組織和國際會(huì)議及宣言不是直接的國際法淵源，但作為確定法律原則的補(bǔ)助資料，其地位應(yīng)置于判例與公法學(xué)家的學(xué)說之上。
第四節(jié) 國際法的編纂
編纂就是把各種原則、規(guī)則和規(guī)章制度編成系統(tǒng)化的法典。由于國際間沒有凌駕于國家之上的立法機(jī)構(gòu)，國際法的原則和規(guī)則只體現(xiàn)在國際條約和習(xí)慣之中，把這些原則和規(guī)則編纂起來，使用時(shí)就十分方便了。因?yàn)閲H法的規(guī)則大部分是習(xí)慣規(guī)則，編纂就顯得更加必要和重要。
第五節(jié) 國際法與國內(nèi)法的關(guān)系
一、概說
關(guān)于國際法與國內(nèi)法的關(guān)系，主要有三種理論：
（一）認(rèn)為國際法與國內(nèi)法屬于同一個(gè)法律體系，國內(nèi)法優(yōu)于國際法；
（二）認(rèn)為國際法與國內(nèi)法屬于同一個(gè)法律體系，國際法優(yōu)于國內(nèi)法；
（三）國際法與國內(nèi)法各成獨(dú)立的法律體系。
國際實(shí)踐中各國解決二者關(guān)系的辦法差別很大，多數(shù)國家傾向第三種理論。
二、國際法與國內(nèi)法的關(guān)系
我國學(xué)者認(rèn)為國際法和國內(nèi)法是不同的法律體系，但由于國內(nèi)法的制定者和國際法的制定者都是國家，這兩個(gè)體系之間有著密切的聯(lián)系，彼此不得互相對(duì)立而是互相緊密聯(lián)系、互相滲透和互相補(bǔ)充的。這表現(xiàn)在
（一）國家在制定國內(nèi)法時(shí)，應(yīng)考慮國際法的原則和規(guī)則，不應(yīng)違背所承擔(dān)的國際義務(wù)；
（二）國家在參與制定國際法時(shí)應(yīng)考慮到國內(nèi)法的立場，不能干預(yù)國內(nèi)法，國際法的原則和規(guī)則可以從各國的國內(nèi)法得到補(bǔ)充和具體化，國內(nèi)法可以從國際法的原則和規(guī)則得到充實(shí)和發(fā)展。兩者互相補(bǔ)充，互相滲透，但不得互相干擾和排斥；
（三）國際法不第二章 國際法的基本原則