第十六章 國(guó)際民事訴訟法
民事訴訟中的國(guó)際因素主要有:訴訟當(dāng)事人中有外國(guó)人;訴訟客體是涉外民事法律關(guān)系;引用的證據(jù)具有涉外因素;法院應(yīng)適用外國(guó)法作為案件的準(zhǔn)據(jù)法;訴訟請(qǐng)求是外國(guó)法院或其他機(jī)構(gòu)的判決在內(nèi)國(guó)的承認(rèn)或執(zhí)行;訴訟程序涉及的是國(guó)際司法協(xié)助問(wèn)題等。P.311
國(guó)際民事訴訟法的淵源:(一)國(guó)內(nèi)立法。國(guó)際民事訴訟中的程序規(guī)則只適用法院地法。(二)國(guó)際條約。P.311
在對(duì)外國(guó)人的民事訴訟地位方面,當(dāng)今世界各國(guó)普遍采用國(guó)民待遇原則(單),根據(jù)有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定,均及于難民和無(wú)國(guó)籍人,一般也及于外國(guó)法人和其他組織。P.312
△在解決外國(guó)人的民事訴訟權(quán)利能力問(wèn)題時(shí),除了在總體上明確應(yīng)適用國(guó)民待遇外,還應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)從原則上說(shuō),外國(guó)人的民事訴訟權(quán)利能力通常是要由他們的屬人法來(lái)決定的。(2)即使內(nèi)國(guó)從法律上對(duì)外國(guó)人的實(shí)體民事權(quán)利加以某些限制,但這些限制并不必然同時(shí)要及于外國(guó)人的民事訴訟權(quán)利能力。(3)現(xiàn)在已有越來(lái)越多的國(guó)際條約,明確約定相互對(duì)締約他方的公民和法人等的民事訴訟地位給予國(guó)民待遇。P.314
通常,各國(guó)在規(guī)定外國(guó)人的民事訴訟行為能力也是適用其屬人法的同時(shí),往往還作補(bǔ)充規(guī)定:即如果根據(jù)法院地法,有關(guān)的外國(guó)人有民事訴訟行為能力則不問(wèn)其屬人法規(guī)定如何,就認(rèn)為外國(guó)人有民事訴訟行為能力。P.314
中國(guó)的《民事訴訟法》及其他立法沒(méi)有直接對(duì)外國(guó)人的民事訴訟權(quán)利能力和民事訴訟行為能力的法律適用問(wèn)題作出明確的規(guī)定。P.314
訴訟費(fèi)用擔(dān)保,通常是指外國(guó)人或在內(nèi)國(guó)未設(shè)有住所的人在內(nèi)國(guó)法院提起民事訴訟時(shí),應(yīng)被告的請(qǐng)求或依內(nèi)國(guó)法律的規(guī)定,為防止其濫用訴訟權(quán)利,或防止其敗訴后不支付訴訟費(fèi)用,而由內(nèi)國(guó)法院責(zé)令原告提供的擔(dān)保。這種擔(dān)保制度中的訴訟費(fèi)用僅是指除了案件受理費(fèi)以外的為進(jìn)行訴訟所必需而應(yīng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的實(shí)際開(kāi)支,諸如當(dāng)事人、證人、鑒定人、翻譯人員的差旅費(fèi)、出庭費(fèi)等。目前多數(shù)國(guó)家仍對(duì)未在國(guó)內(nèi)設(shè)立住所或在國(guó)內(nèi)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的原告要求提供此種擔(dān)保。P.315
對(duì)于訴訟費(fèi)用擔(dān)保問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)歷了從要求外國(guó)人提供擔(dān)保到實(shí)行在互惠前提下互免擔(dān)保的變遷過(guò)程。P.315~P.316
司法救助,也稱(chēng)為訴訟救助或法律援助。司法救助的范圍要比訴訟費(fèi)用減免的范圍略大些。司法救助除了包括訴訟費(fèi)用減免之外,還包括其他費(fèi)用如執(zhí)行費(fèi)用、律師費(fèi)用的減免等(多)。根據(jù)1980年訂于海牙的《國(guó)際司法救助公約》的規(guī)定,司法救助的范圍還包括法律咨詢(xún)。P.316
一國(guó)法院在作出是否給予外國(guó)當(dāng)事人以司法救助時(shí),通常要考慮下面幾方面因素:(1)當(dāng)事人確實(shí)沒(méi)有支付訴訟費(fèi)用的能力;(2)訴訟并非顯然無(wú)勝訴希望;(3)當(dāng)事人提出了訴訟費(fèi)用減免的申請(qǐng);(4)外國(guó)當(dāng)事人國(guó)籍國(guó)跟內(nèi)國(guó)有條約關(guān)系或互惠關(guān)系的存在。P.317
中國(guó)對(duì)外國(guó)當(dāng)事人實(shí)行的是互惠的國(guó)民待遇原則,為此,外國(guó)籍當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)用確有困難的,同樣可以向中國(guó)人民法院申請(qǐng)緩交、減交或者免交。P.318
各國(guó)一般都規(guī)定,外國(guó)當(dāng)事人如果想要委托律師代為訴訟行為,只能委托在法院地國(guó)執(zhí)業(yè)的律師擔(dān)任訴訟代理人。P.319
領(lǐng)事代理是指一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)事可以根據(jù)有關(guān)國(guó)家的訴訟立法和有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定,在其轄區(qū)內(nèi)的駐在國(guó)法院依照職權(quán)代表派遣國(guó)國(guó)民或法人參與有關(guān)的訴訟,以保護(hù)派遣國(guó)國(guó)民或法人在駐在國(guó)的合法權(quán)益。1963年訂立的《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》就明確肯定了領(lǐng)事代理制度。P.319
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定:外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴,需要委托律師代理訴訟的,必須委托中華人民共和國(guó)的律師。該法還規(guī)定:在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中華人民共和國(guó)律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后,才具有效力。P.320
中國(guó)人民法院于1992年分布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定:涉外民事訴訟的外籍當(dāng)事人,可以委托本國(guó)人為訴訟代理人,也可以委托本國(guó)律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人;外國(guó)駐華使、領(lǐng)館官員,受本國(guó)公民的委托,可以以個(gè)人名義擔(dān)任訴訟代理人,但在訴訟中不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)。涉外民事訴訟中,外國(guó)駐華使、領(lǐng)館授權(quán)其本館官員,在作為當(dāng)事人的本國(guó)國(guó)民不在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的情況下,可以以外交代表身份為其本國(guó)國(guó)民在中國(guó)聘請(qǐng)中國(guó)律師或中國(guó)公民代理民事訴訟。P.320
行使國(guó)際民事管轄權(quán)的法律根據(jù)是國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)立法。P.321
在國(guó)際民事訴訟中,管轄權(quán)問(wèn)題有著十分重要的意義。首先,正確解決國(guó)際民事管轄權(quán),關(guān)系到維護(hù)國(guó)家的主權(quán),管轄權(quán)是國(guó)家主權(quán)在涉外民事司法程序中的必然延伸和表現(xiàn)。其次,正確解決國(guó)際民事管轄權(quán),既關(guān)系到本國(guó)公民、法人乃至國(guó)家的民事權(quán)益得到及時(shí)、有效的保護(hù),也關(guān)系到國(guó)家國(guó)際民商事交流的正常發(fā)展。第三,正確解決國(guó)際民事管轄權(quán)是進(jìn)行國(guó)際民事訴訟程序的前提。最后,正確解決國(guó)際民事管轄權(quán),不但有利于訴訟當(dāng)事人雙方進(jìn)行訴訟活動(dòng)和法院的審判活動(dòng),也有利于判決的域外承認(rèn)與執(zhí)行,推進(jìn)民商事領(lǐng)域的國(guó)際司法合作與協(xié)助。P.321
國(guó)際民事管轄權(quán)有直接管轄權(quán)和間接管轄權(quán)之分。P.321
△普通管轄又稱(chēng)一般管轄,它是以被告住所或慣常居所、居所所在國(guó)為管轄依據(jù)的,實(shí)行的是通常所稱(chēng)的“原告就被告原則”。特別管轄多為彌補(bǔ)普通管轄之不足或?qū)δ承┓N類(lèi)的案件得作變通之處理而依住所之外的連結(jié)因素所定的管轄。P.322
△如果以法律直接規(guī)定和任意選擇為標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際民事管轄可分為專(zhuān)屬管轄和任意管轄以及排除管轄。P.323
△專(zhuān)屬管轄是指根據(jù)國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法的規(guī)定,對(duì)某些具有特別性質(zhì)的涉外民事案件強(qiáng)制規(guī)定只能由特定國(guó)家的內(nèi)國(guó)法院行使獨(dú)占排他的管轄,而不承認(rèn)任何其他國(guó)家的法院對(duì)此類(lèi)涉外民事案件具有管轄權(quán)。P.323
△世界各國(guó)對(duì)涉及內(nèi)國(guó)國(guó)家的案件,應(yīng)適用國(guó)家安全法規(guī)的案件,以及涉及本國(guó)不動(dòng)產(chǎn)、國(guó)民身份及本國(guó)專(zhuān)利的案件等,往往要由自己的法院行使專(zhuān)屬管轄權(quán)。(多)P.323
△平行管轄,亦稱(chēng)為任意管轄或選擇管轄,是指國(guó)家在主張對(duì)某些種類(lèi)的涉外民事案件具有管轄權(quán)的同時(shí),并不否認(rèn)外國(guó)法院對(duì)此類(lèi)案件的管轄權(quán)。在平行管轄中,可由原告選擇向內(nèi)國(guó)或外國(guó)法院起訴。平行管轄多適用于連結(jié)因素復(fù)雜多樣的有關(guān)合同及財(cái)產(chǎn)糾紛的案件。P.323
△與專(zhuān)屬管轄相對(duì)立的是排除管轄。排除管轄是指根據(jù)國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法的規(guī)定,有關(guān)內(nèi)國(guó)法院得拒絕行使對(duì)某些涉外民事案件的管轄。P.323
△為求減少?lài)?guó)際民事管轄權(quán)的積極沖突和消極沖突,促進(jìn)國(guó)際民事管轄權(quán)的協(xié)調(diào),對(duì)專(zhuān)屬管轄與排除管轄的范圍宜盡可能縮小,同時(shí)擴(kuò)大平行管轄的范圍。P.323~P.324
△盡管?chē)?guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)協(xié)議管轄,但并不意味著所有類(lèi)型的涉外民事案件的當(dāng)事人都可以通過(guò)協(xié)議選擇管轄法院。P.324
△協(xié)議管轄與應(yīng)訴管轄當(dāng)在第一審中作出,至于上訴審中當(dāng)事人則不能另行選擇其他國(guó)家的上訴法院。P.324
凡是涉外民事案件中的被告住所地在中國(guó)境內(nèi),中國(guó)法院就有管轄權(quán)。如果被告的住所地同其經(jīng)常居住地不一致,只要其經(jīng)常居住地在中國(guó)境內(nèi),中國(guó)法院也有管轄權(quán)。但是對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人以及下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟則可由原告住所地以及原告經(jīng)常居住地的中國(guó)法院管轄。凡是被告在中國(guó)境內(nèi)有住所、營(yíng)業(yè)所或設(shè)有常駐代表機(jī)構(gòu)的,或者被告在中國(guó)境內(nèi)有非爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)的,中國(guó)法院均可管轄。P.324~P.325
中國(guó)《民事訴訟法》就特別管轄作了詳細(xì)的規(guī)定:(1)因合同糾紛提起的訴訟,除被告住所地法院可管轄外,合同履行地法院也具有管轄權(quán);(2)因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,除被告住所地法院可管轄外,保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地法院也具有管轄權(quán);(3)因票據(jù)糾紛提起的訴訟,票據(jù)兌付地和被告住所地法院均可管轄;(4)因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,運(yùn)輸始發(fā)地、目的地和被告住所地法院均可管轄;(5)因侵權(quán)提起的訴訟,侵權(quán)行為地和被告住所地法院均可管轄。而依中國(guó)的司法實(shí)踐,侵權(quán)行為地包括加害行為地和損害結(jié)果發(fā)生地;(6)因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償?shù)脑V訟,事故發(fā)生地、車(chē)輛或船舶最初到達(dá)地、加害船舶被扣留地及被告住所地法院均有管轄權(quán);(7)因船舶碰撞或其他海事?lián)p害而提起的賠償訴訟,事故發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶扣留地或被告住所地法院均有管轄權(quán);(8)因海難救助費(fèi)用提起的訴訟,救助地、被救助船舶最初到達(dá)地法院均有管轄權(quán);(9)因共同海損提起的訴訟,船舶最先到達(dá)地,共同海損理算地或航程終止地法院均有管轄權(quán)。P.325
中國(guó)《民事訴訟法》還就在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的被告提起的合同或財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的訴訟,規(guī)定中國(guó)法院可以行使管轄的多種連結(jié)因素,即如合同在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)簽訂或履行,或訴訟標(biāo)的物位于中國(guó)領(lǐng)域之內(nèi),或被告在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財(cái)產(chǎn),或被告在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu),則合同簽訂地、合同履行地、標(biāo)的物所在地、可供扣押的財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或代表機(jī)構(gòu)所在地人民法院均可行使管轄權(quán)。P.325~P.326
人民法院《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》指出:涉及域名的侵權(quán)糾紛案件,由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級(jí)人民法院管轄。對(duì)難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的,原告發(fā)現(xiàn)該域名的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。涉外域名糾紛案件包括當(dāng)事人一方或者雙方是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或組織、國(guó)際組織,或者域名注冊(cè)地在外國(guó)的域名糾紛案件。P.326
中國(guó)《海事訴訟特別程序法》規(guī)定了適用本法的法院為海事法院及其所在地的高級(jí)人民法院和人民法院。規(guī)定了海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛以及法律規(guī)定的其他海事糾紛由海事法院受理。P.327
海事訴訟的地域管轄,原則上應(yīng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。但下列海事訴訟的地域管轄,依照以下規(guī)定:因海事侵權(quán)行為提起的訴訟,除依照《民事訴訟法》的規(guī)定外,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;因海上運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,除依照《民事訴訟法》的規(guī)定外,還可以由轉(zhuǎn)運(yùn)港所在地海事法院管轄;因海船租用合同糾紛提起的訴訟,由交船港、還船港、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄;因海上保賠合同糾紛提起的訴訟,由保賠標(biāo)的物所在地、事故發(fā)生地、被告住所地海事法院管轄;因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟,由原告住所地、合同簽訂地、船員等船港或者離船港所在地、被告住所地海事法院管轄;因海事?lián)<m紛提起的訴訟,由擔(dān)保物所在地、被告住所地海事法院管轄;因船舶抵押糾紛提起的訴訟,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟,由船舶所在地、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄。P.327~P.328
△中國(guó)海事法院享有專(zhuān)屬管轄權(quán)的有:a、因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟,由港口所在地海事法院管轄;b、因船舶排放、泄漏、傾倒油類(lèi)或者其他有害物質(zhì),海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄;c、因在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開(kāi)發(fā)合同糾紛提起的訴訟,由合同履行地海事法院管轄。P.328
海事糾紛的當(dāng)事人都是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或者組織的,當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議選擇中華人民共和國(guó)海事法院管轄的,即使與糾紛有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi),中華人民共和國(guó)海事法院對(duì)該糾紛也具有管轄權(quán)。P.328
當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行海事仲裁裁決的,申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定以及國(guó)外海事仲裁裁決的,向被執(zhí)行者的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地海事法院提出,被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地沒(méi)有海事法院的,向被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地的中級(jí)人民法院提出。P.328
當(dāng)事人申請(qǐng)認(rèn)定海上財(cái)產(chǎn)無(wú)主的,向財(cái)產(chǎn)所在地海事法院提出;申請(qǐng)因海上事故宣告死亡的,向處理海事事故主管機(jī)關(guān)所在地或者受理相關(guān)海事案件的海事法院提出。P.328
提單等提貨憑證持有人,因提貨憑證失控或者消滅,可以向貨物所在地海事法院申請(qǐng)公示催告。P.329
中國(guó)參加了1929年《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》。公約規(guī)定,承運(yùn)人對(duì)旅客因死亡、受傷或身體上的任何其他損害而產(chǎn)生的損失,對(duì)于任何已登記的行李或貨物因延誤而造成的損失承擔(dān)責(zé)任,因而一旦發(fā)生這些方面的追索損害賠償?shù)脑V訟,原告有權(quán)在一個(gè)締約國(guó)的領(lǐng)土內(nèi),向承運(yùn)人住所地或其總管理機(jī)構(gòu)所在地或簽訂合同的機(jī)構(gòu)所在地法院提出,也可以向目的地法院提出。P.329
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定涉外民事案件的第一審法院是基層人民法院,只有重大涉外民事案件的第一審才由中級(jí)人民法院管轄。P.329~P.330
人民法院于2002年2月25日發(fā)布了《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》,該規(guī)定于2002年3月1日起施行。它規(guī)定:第一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄:(1)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院;(2)省會(huì)、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級(jí)人民法院;(3)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院;(4)人民法院指定的其他中級(jí)人民法院;(5)人民法院。本規(guī)定適用于下列案件:(1)涉外合同和侵權(quán)糾紛案件;(2)信用證糾紛案件;(3)申請(qǐng)撤銷(xiāo)、承認(rèn)與強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)際仲裁裁決的案件;(4)審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件;(5)申請(qǐng)承認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行外國(guó)法院民商事判決、裁定的案件。P.330
平行訴訟在國(guó)際民事訴訟中較為常見(jiàn),其有兩種基本的表現(xiàn)形態(tài):其一為重復(fù)訴訟,其二為對(duì)抗訴訟。P.331
平行訴訟的發(fā)生,有其客觀(guān)原因與主觀(guān)原因,客觀(guān)原因主要是各國(guó)法律關(guān)于國(guó)際民事訴訟管轄權(quán)規(guī)定的不同。主觀(guān)原因是當(dāng)事人進(jìn)行挑選法院,即當(dāng)事人為取得對(duì)自己有利的某國(guó)法院判決或是為對(duì)抗對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,而提起重復(fù)訴訟或?qū)乖V訟。P.331
英美法系國(guó)家采用的對(duì)平行訴訟的限制方法主要有:適用不方便法院原則與頒發(fā)禁訴命令。P.331
大陸法系國(guó)家以外國(guó)法院的判決是否可能在本國(guó)獲得承認(rèn),作為限制本國(guó)法院的平行訴訟的條件,如果外國(guó)法院進(jìn)行的平行訴訟能產(chǎn)生在本國(guó)可以承認(rèn)的判決,則本國(guó)法院將終(中)止在本國(guó)的平行訴訟。P.332
人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定:中華人民共和國(guó)法院和外國(guó)法院都有管轄權(quán)的案件,一方當(dāng)事人向外國(guó)法院起訴,而另一方當(dāng)事人向中華人民共和國(guó)人民法院起訴的,人民法院可予受理。中國(guó)公民一方居住在國(guó)外,一方居住在國(guó)內(nèi),不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟,國(guó)內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。P.332
國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)享有豁免權(quán)是國(guó)際公法、也是國(guó)際民事訴訟法上的一項(xiàng)重要原則,它是指一個(gè)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)未經(jīng)該國(guó)明示同意不得在另一國(guó)家的法院被訴,其財(cái)產(chǎn)不得被另一國(guó)家扣押或用于強(qiáng)制執(zhí)行。國(guó)家豁免又稱(chēng)主權(quán)豁免。P.333
國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)方面:(1)司法管轄豁免。(2)訴訟程序豁免。(3)強(qiáng)制執(zhí)行豁免。P.333
放棄豁免,一般認(rèn)為可以有以下幾種方式:(1)通過(guò)條約、契約中的有關(guān)條款,明示放棄豁免;(2)爭(zhēng)議發(fā)生后,雙方通過(guò)協(xié)議,明示放棄豁免;(3)主動(dòng)向他國(guó)法院起訴、應(yīng)訴或提出反訴,即默示放棄豁免(但采取的訴訟步驟或行為是為了提出豁免主張的,不得視為放棄豁免)。P.333
目前,國(guó)際社會(huì)已出現(xiàn)一種限制豁免(或職能豁免)的趨勢(shì)。這種理論認(rèn)為,國(guó)家只能對(duì)其主權(quán)行為或統(tǒng)治權(quán)行為享有豁免,而對(duì)其非主權(quán)行為或事務(wù)權(quán)行為不能享有豁免。目前,堅(jiān)持絕對(duì)豁免說(shuō)的國(guó)家雖仍占多數(shù),但主張限制豁免說(shuō)的已在不斷增加。P.333~P.334
我們國(guó)家的理論與實(shí)踐雖尚未放棄“絕對(duì)豁免原則”,但也主張應(yīng)在堅(jiān)持國(guó)家主權(quán)原則的前提下,有關(guān)國(guó)家之間通過(guò)條約、協(xié)議可以自愿放棄國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)的豁免權(quán)。P.334
△國(guó)家行為理論是指對(duì)一國(guó)制定的法令或在其領(lǐng)土內(nèi)實(shí)施的官方行為,其他國(guó)家的法院不得就其有效性進(jìn)行審判。P.334
簡(jiǎn)述國(guó)家行為理論與國(guó)家主權(quán)豁免原則的關(guān)系。P.334~P.335
國(guó)家行為理論與國(guó)家主權(quán)豁免原則之間,既有聯(lián)系也有區(qū)別。二者的聯(lián)系在于,它們都產(chǎn)生于國(guó)際法上的主權(quán)平等觀(guān)念,都尋求減少由于對(duì)外國(guó)政府的活動(dòng)進(jìn)行司法審查而導(dǎo)致的國(guó)際緊張關(guān)系。二者的區(qū)別在于,國(guó)家主權(quán)豁免是一種對(duì)管轄權(quán)的抗辯,只能由外國(guó)國(guó)家提出此類(lèi)抗辯;而國(guó)家行為理論則是一種“可審判性原則”,是就一國(guó)法院對(duì)他國(guó)國(guó)家行為的合法性進(jìn)行審判提出的抗辯,既可以由外國(guó)國(guó)家提出,也可由私方當(dāng)事人提出。
按照國(guó)際法或有關(guān)協(xié)議,在國(guó)家間互惠的基礎(chǔ)上,為使一國(guó)外交代表在駐在國(guó)能夠有效地執(zhí)行任務(wù),而由駐在國(guó)給予的特別權(quán)利和優(yōu)遇,即稱(chēng)為外交特權(quán)與豁免。對(duì)于外交特權(quán)與豁免的理論根據(jù),《維也納外交關(guān)系公約》主要采用職務(wù)需要說(shuō),但同時(shí)又結(jié)合考慮了代表性質(zhì)說(shuō)。P.335
《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定,領(lǐng)事官員和領(lǐng)事館雇傭人員只有在與其公務(wù)行為有關(guān)的案件中才能享受接受?chē)?guó)法院或行政機(jī)關(guān)的管轄豁免。但上述規(guī)定不適用于下列民事訴訟:(1)因領(lǐng)事官員或領(lǐng)事館雇員并未明示或默示以派遣國(guó)代表身份而訂立的契約所發(fā)生的訴訟;(2)第三者因車(chē)輛、船舶或航空器在接受?chē)?guó)內(nèi)所造成的意外事故而要求賠償?shù)脑V訟。P.335
根據(jù)《外交特權(quán)與豁免條例》規(guī)定,外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免,但下列各項(xiàng)除外:(1)以私人身份進(jìn)行的遺產(chǎn)繼承的訴訟;(2)違反本條例第25條第3項(xiàng)規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)從事公務(wù)范圍以外的職業(yè)或者商業(yè)活動(dòng)的訴訟。外交代表一般免受強(qiáng)制執(zhí)行,也無(wú)以證人身份作證的義務(wù)。根據(jù)該條例第15條規(guī)定,上述豁免可由派遣國(guó)政府明確表示放棄;外交代表和其他依法享有豁免的人,如果主動(dòng)向中國(guó)人民法院起訴,對(duì)與本訴直接有關(guān)的反訴,不得援用管轄豁免;放棄民事或行政管轄豁免的,不包括對(duì)判決的執(zhí)行也放棄豁免。放棄對(duì)判決執(zhí)行的豁免必須另作明確表示。P.336
根據(jù)《領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》規(guī)定,領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員執(zhí)行職務(wù)的行為享有司法和行政管轄豁免。但領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員享有的司法管轄豁免不適用于下列各項(xiàng)民事訴訟:(1)涉及未明示以派遣國(guó)代表身份所訂的契約的訴訟;(2)涉及在中國(guó)境內(nèi)的私有不動(dòng)產(chǎn)的訴訟;(3)以私人身份進(jìn)行的遺產(chǎn)繼承的訴訟;(4)因車(chē)輛、船舶或航空器在中國(guó)境內(nèi)造成的事故涉及損害賠償?shù)脑V訟。P.336
這里所講的國(guó)際組織是指在國(guó)際范圍內(nèi)從事活動(dòng)的由若干國(guó)家或政府通過(guò)條約設(shè)立并取得國(guó)際法人格的團(tuán)體。其中首推聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)這類(lèi)政府間組織。在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一屆會(huì)議批準(zhǔn)的《聯(lián)合國(guó)特權(quán)及豁免公約》中,規(guī)定這些組織的資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn),無(wú)論位于何地,也無(wú)論處于何控制下,都是享有絕對(duì)豁免的。P.336~P.337
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定:被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的,人民法院應(yīng)當(dāng)將起訴狀副本送達(dá)被告,并通知被告在收到起訴狀副本后30日內(nèi)提出答辯狀。在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的當(dāng)事人,不服第一審人民法院判決、裁定的,有權(quán)在判決書(shū)、裁定書(shū)送達(dá)之日起30日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出答辯狀。P.337
對(duì)于訴訟時(shí)效的準(zhǔn)據(jù)法,各國(guó)通常都規(guī)定訴訟時(shí)效適用各該訴訟請(qǐng)求的準(zhǔn)據(jù)法,即依支配主債務(wù)的法律。P.338
中國(guó)人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》明確規(guī)定:涉外民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效,依沖突規(guī)范確定的民事法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法確定。P.338~P.339
1974年《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)時(shí)效期限公約》規(guī)定國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的時(shí)效期限為4年。P.339
財(cái)產(chǎn)保全是指法院在判決作出之前為保證將來(lái)判決的執(zhí)行而應(yīng)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)對(duì)有關(guān)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)所采取的一種強(qiáng)制措施。P.339
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定:在國(guó)際民事訴訟中,財(cái)產(chǎn)保全只能基于當(dāng)事人申請(qǐng)或者在起訴前基于利害關(guān)系人的申請(qǐng)而由人民法院裁定實(shí)施,人民法院并不依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。P.339
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定:申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人也應(yīng)提供擔(dān)保,拒絕提供擔(dān)保的,人民法院駁回其申請(qǐng)。P.339
在國(guó)際海事訴訟中,常允許海事請(qǐng)求權(quán)人申請(qǐng)?jiān)V前扣押財(cái)產(chǎn),這還常是有關(guān)法院取得案件管轄權(quán)的手段之一。P.340
中國(guó)《海事訴訟特別程序法》對(duì)海事請(qǐng)求保全作了規(guī)定:海事請(qǐng)求保全是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng),為保障其海事請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn),對(duì)被請(qǐng)求人的財(cái)產(chǎn)所采取的強(qiáng)制措施。當(dāng)事人在起訴前申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全,應(yīng)當(dāng)向被保全的財(cái)產(chǎn)所在地海事法院提出。海事請(qǐng)求保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請(qǐng)求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全,應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書(shū)面申請(qǐng)。海事法院接受申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以在收到裁定書(shū)之日起5日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事請(qǐng)求人在本法規(guī)定的期間內(nèi)(扣押船舶的為30日,扣押船載貨物的為15日),未提起訴訟或者未按照仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁的,海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全或者返還擔(dān)保。P.340
中國(guó)《民事訴訟法》沒(méi)有對(duì)訴前證據(jù)保全作出規(guī)定。中國(guó)《海事訴訟特別程序法》規(guī)定了訴前證據(jù)保全和訴訟中證據(jù)保全程序。規(guī)定,海事證據(jù)保全是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng),對(duì)有關(guān)海事請(qǐng)求的證據(jù)予以提取、保存或者封存的強(qiáng)制措施。P.341
海事強(qiáng)制令是指海事法院根據(jù)請(qǐng)求人的申請(qǐng),為使其合法權(quán)益免受侵害,責(zé)令被請(qǐng)求人作為或者不作為的強(qiáng)制措施。海事法院接受申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。P.341
國(guó)際司法協(xié)助,一般是指一國(guó)法院或其他主管機(jī)關(guān),根據(jù)另一國(guó)法院或其他主管機(jī)關(guān)或有關(guān)當(dāng)事人的請(qǐng)求,代為或協(xié)助執(zhí)行與訴訟有關(guān)的某些司法行為。P.341~P.342
從司法協(xié)助的內(nèi)容或范圍來(lái)看,有狹義和廣義兩種主張。持狹義觀(guān)點(diǎn)的認(rèn)為,司法協(xié)助僅限于兩國(guó)之間送達(dá)訴訟文書(shū)、代為詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和證人以及收集證據(jù)。(多)英美國(guó)家、德國(guó)和日本的學(xué)者多持此種狹義觀(guān)點(diǎn)。持廣義觀(guān)點(diǎn)的認(rèn)為,司法協(xié)助還應(yīng)包括外國(guó)法院判決和外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。法國(guó)和中國(guó)持廣義觀(guān)點(diǎn)。P.342
根據(jù)國(guó)際社會(huì)的一般看法,存在條約或互惠關(guān)系是進(jìn)行司法協(xié)助的依據(jù)或前提。P.342
依中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定,如果沒(méi)有條約關(guān)系,請(qǐng)求和提供司法協(xié)助的,應(yīng)通過(guò)外交途徑進(jìn)行。P.342
人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定:當(dāng)事人向中華人民共和國(guó)有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定的,如果該法院所在國(guó)與中華人民共和國(guó)沒(méi)有締結(jié)或者共同參加國(guó)際條約,也沒(méi)有互惠關(guān)系的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴,由有管轄權(quán)的人民法院作出判決,予以執(zhí)行。P.342~P.343
對(duì)通過(guò)司法協(xié)助行為應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法,各國(guó)國(guó)內(nèi)法和司法協(xié)助條約多規(guī)定為被請(qǐng)求國(guó)法律。P.343
在司法協(xié)助中,如果請(qǐng)求國(guó)提出的進(jìn)行司法協(xié)助的事項(xiàng)跟被請(qǐng)求國(guó)的公共秩序相抵觸,被請(qǐng)求國(guó)有權(quán)拒絕提供司法協(xié)助。P.343
司法協(xié)助的中央機(jī)關(guān),是指一國(guó)根據(jù)本國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約的規(guī)定而指定或建立的在司法協(xié)助中起聯(lián)系或轉(zhuǎn)遞作用的機(jī)關(guān)。P.343
中華人民共和國(guó)司法部為中央機(jī)關(guān)和有權(quán)接收外國(guó)通過(guò)領(lǐng)事途徑轉(zhuǎn)遞的文書(shū)的機(jī)關(guān)。但中國(guó)跟外國(guó)締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約指定何者為中央機(jī)關(guān)有以下三種情形:(1)指定司法部為中國(guó)的中央機(jī)關(guān)。(2)同時(shí)指定司法部和人民法院為中國(guó)方面的中央機(jī)關(guān)。(3)同時(shí)指定司法部和人民檢察院為中國(guó)方面的中央機(jī)關(guān)。P.344
司法文書(shū)的域外送達(dá)是通過(guò)以下兩種途徑來(lái)進(jìn)行的:其一是直接送達(dá),即由內(nèi)國(guó)法院根據(jù)內(nèi)國(guó)法律和國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定通過(guò)一定的方式直接送達(dá);其二是間接送達(dá),即由內(nèi)國(guó)法院根據(jù)內(nèi)國(guó)法律和國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定通過(guò)一定的途徑委托外國(guó)的中央機(jī)關(guān)代為送達(dá)。后一種方法是通過(guò)國(guó)際司法協(xié)助的途徑來(lái)進(jìn)行送達(dá)。P.345
直接送達(dá)的方式,大概有以下幾種:1、外交代表或領(lǐng)事送達(dá)。采用這種方式進(jìn)行域外送達(dá)的對(duì)象只能是所屬?lài)?guó)國(guó)民,并且不能采取強(qiáng)制措施。2、郵寄送達(dá)。3、個(gè)人送達(dá)。一般為英美法系各國(guó)所承認(rèn)和采用。4、公告送達(dá)。5、按當(dāng)事人協(xié)商的方式送達(dá)。這是英美法系國(guó)家所采用的一種送達(dá)方式。P.345~P.346
間接送達(dá)必須按照雙方共同締結(jié)或參加的雙邊或多邊條約的規(guī)定,通過(guò)締約國(guó)的中央機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行。1、司法協(xié)助請(qǐng)求的提出。(1)有權(quán)提出請(qǐng)求的機(jī)關(guān)和人員。有權(quán)向外國(guó)提出請(qǐng)求的主體只能是法院。(2)提出請(qǐng)求的途徑。中國(guó)法院向外國(guó)提出文書(shū)送達(dá)請(qǐng)求,應(yīng)通過(guò)統(tǒng)一的途徑提出,即:有關(guān)中級(jí)人民法院或?qū)iT(mén)人民法院應(yīng)將請(qǐng)求書(shū)和所送司法文書(shū)送有關(guān)高級(jí)人民法院轉(zhuǎn)人民法院,由人民法院送我國(guó)駐該國(guó)使館轉(zhuǎn)送給該國(guó)指定的中央機(jī)關(guān)。(3)請(qǐng)求書(shū)的格式和要求。2、司法協(xié)助請(qǐng)求的執(zhí)行。主要有三種方式:(1)正式送達(dá)。(2)特定方式送達(dá)。(3)非正式遞交。3、送達(dá)結(jié)果的通知。4、費(fèi)用的承擔(dān)。5、對(duì)送達(dá)請(qǐng)求的異議和拒絕。(1)地址不詳。(2)請(qǐng)求書(shū)不符合要求。(3)執(zhí)行請(qǐng)求將有損于被請(qǐng)求國(guó)的公共秩序。P.346~P.348
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定,人民法院對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書(shū),可以采用下列七種方式:(1)依照受送達(dá)人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式送達(dá);(2)通過(guò)外交途徑送達(dá);(3)對(duì)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的受送達(dá)人,可以委托中華人民共和國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá);(4)向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人送達(dá);(5)向受送達(dá)人在中國(guó)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)送達(dá),或者向受送達(dá)人在中國(guó)設(shè)立的并有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá);(6)郵寄送達(dá)。受送達(dá)人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的,可以郵寄送達(dá)。自郵寄之日起滿(mǎn)六個(gè)月,送達(dá)回證沒(méi)有退回,但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,期間屆滿(mǎn)之日視為送達(dá);(7)公告送達(dá)。不能用上述方式送達(dá)的,公告期間為自公告之日起滿(mǎn)六個(gè)月。P.348~P.349
內(nèi)地法院和香港特別行政區(qū)法院委托送達(dá)司法文書(shū)的,均須通過(guò)各高級(jí)人民法院和香港特別行政區(qū)高等法院進(jìn)行。P.350
1954年3月1日訂于海牙的《民事訴訟程序公約》已適用于中國(guó)澳門(mén),但中國(guó)未加入。中國(guó)已于1997年7月3日加入《關(guān)于從國(guó)外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》,公約自1998年2月6日起對(duì)我國(guó)生效。P.351~P.352
由于各國(guó)法律的差異,關(guān)于調(diào)查取證的范圍,有關(guān)國(guó)際條約和雙邊司法協(xié)助條約或協(xié)定通常都不作明確規(guī)定。P.352
間接取證采用請(qǐng)求書(shū)的方式,在有的國(guó)家又叫囑托書(shū)方式。P.352
1、領(lǐng)事取證,指一國(guó)法院通過(guò)該國(guó)的領(lǐng)事或外交人員在其駐在國(guó)直接調(diào)取證據(jù)。有兩種情形,一是對(duì)本國(guó)公民取證,二是對(duì)駐在國(guó)公民或第三國(guó)公民取證。中國(guó)規(guī)定領(lǐng)事取證的對(duì)象局限于領(lǐng)事所屬?lài)?guó)公民而不允許外國(guó)領(lǐng)事在中國(guó)境內(nèi)向中國(guó)公民或第三國(guó)公民取證,并且不得采取強(qiáng)制措施。2、特派員取證。3、當(dāng)事人或訴訟代理人自行取證。4、請(qǐng)求書(shū)方式。是大多數(shù)國(guó)家普遍采用的一種域外取證方式。P.352~P.354
在中國(guó),關(guān)于域外取證的規(guī)范,其一是規(guī)定在國(guó)內(nèi)法中。其二是規(guī)定在中國(guó)跟外國(guó)締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約中。其三是1998年對(duì)中國(guó)生效的1970年海牙《關(guān)于從國(guó)外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》。P.354~P.355
在國(guó)際民事訴訟法中,或者說(shuō)在國(guó)際民事司法協(xié)助中,外國(guó)法院判決是有特定含義的,一般是指非內(nèi)國(guó)法院根據(jù)查明的案件事實(shí)和有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人之間有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)的爭(zhēng)議,或者申請(qǐng)人提出的申請(qǐng),作出的具有強(qiáng)制拘束力的裁判。P.355
承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決的法律依據(jù),普遍的實(shí)踐是根據(jù)條約或互惠,可委托或協(xié)助他國(guó)法院加以執(zhí)行。P.356
簡(jiǎn)述承認(rèn)外國(guó)法院判決與執(zhí)行外國(guó)法院判決的關(guān)系。P.356~P.357
承認(rèn)外國(guó)法院判決與執(zhí)行外國(guó)法院判決,是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。承認(rèn)外國(guó)法院判決,意味著外國(guó)法院判決取得了與內(nèi)國(guó)法院判決同等的法律效力,其法律后果是,如果在內(nèi)國(guó)境內(nèi)他人就與外國(guó)法院判決相同的事項(xiàng),提出與該判決內(nèi)容不同的請(qǐng)求,可以用該判決作為對(duì)抗他人的理由。而執(zhí)行外國(guó)法院判決不但要求承認(rèn)外國(guó)法院判決在內(nèi)國(guó)的法律效力,而且就其應(yīng)該執(zhí)行的部分,通過(guò)適當(dāng)程序付諸執(zhí)行,其法律后果是使外國(guó)法院判決中具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的部分得到實(shí)現(xiàn)。承認(rèn)外國(guó)法院判決是執(zhí)行外國(guó)法院判決的先決條件,執(zhí)行外國(guó)法院判決是承認(rèn)外國(guó)法院判決的結(jié)果。承認(rèn)外國(guó)法院判決也并非一定導(dǎo)致執(zhí)行判決。
承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決的一般條件:(一)請(qǐng)求承認(rèn)與執(zhí)行的必須是民事判決。(二)原判決國(guó)法院必須具有合法的管轄權(quán)。(三)外國(guó)法院判決已經(jīng)生效或具有執(zhí)行力。(四)外國(guó)法院進(jìn)行的訴訟程序是公正的。(五)外國(guó)法院判決必須合法取得。(六)不存在“訴訟競(jìng)合”。(七)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)判決不違背內(nèi)國(guó)公共秩序。P.357~P.360
依中國(guó)法律和對(duì)外締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約或協(xié)定的規(guī)定,申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決,除請(qǐng)求書(shū)外,提出還應(yīng)提供:第一,經(jīng)法院證明無(wú)誤的判決副本,如果副本中沒(méi)有明確指出判決已生效和可以執(zhí)行,還應(yīng)附有法院為此出具的證明書(shū);第二,證明未出庭的當(dāng)事人已經(jīng)合法傳喚或在其沒(méi)有訴訟行為能力時(shí)已得到適當(dāng)代理的證明書(shū);第三,請(qǐng)求書(shū)和上述第1項(xiàng)、第2項(xiàng)所指文件的經(jīng)證明無(wú)誤的被請(qǐng)求方文字或雙方認(rèn)可的第三國(guó)文字的譯本。P.361
對(duì)請(qǐng)求承認(rèn)與執(zhí)行的外國(guó)法院判決的審查,國(guó)際上有實(shí)質(zhì)性審查和形式性審查兩種不同的方式。P.361
△一國(guó)法院在承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決時(shí),大致可以分為如下幾種。1、執(zhí)行令程序。以法國(guó)、德國(guó)和俄羅斯為代表的大陸法系國(guó)家一般采此程序。有關(guān)的內(nèi)國(guó)法院受理了承認(rèn)與執(zhí)行某一外國(guó)法院判決的請(qǐng)求以后,先對(duì)該外國(guó)法院判決進(jìn)行審查,如果符合內(nèi)國(guó)法所規(guī)定的有關(guān)條件,即由該內(nèi)國(guó)法院作出一個(gè)裁定,并發(fā)給執(zhí)行令,從而賦予該外國(guó)法院判決與內(nèi)國(guó)法院判決同等的效力,并按照?qǐng)?zhí)行本國(guó)法院判決的同樣程序予以執(zhí)行。2、登記程序和重新審理程序。以英、美為代表的普通法系國(guó)家一般采此程序。P.361~P.362
關(guān)于中國(guó)人民法院和外國(guó)法院相互承認(rèn)和執(zhí)行判決的制度,中國(guó)1991年《民事訴訟法》第266條、第267條和第268條作了三項(xiàng)原則規(guī)定,即:人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定、如果被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi),當(dāng)事人請(qǐng)求執(zhí)行的,可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行,也可以由人民法院依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請(qǐng)求外國(guó)法院承認(rèn)和執(zhí)行。(第266條)外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,需要中華人民共和國(guó)法院承認(rèn)和執(zhí)行,可以由當(dāng)事人直接向中華人民共和國(guó)有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行,也可以由外國(guó)法院依照該國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行。(第267條)人民法院對(duì)申請(qǐng)或請(qǐng)求承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約,或按照互惠原則進(jìn)行審查后,認(rèn)為不違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則或者不危害國(guó)家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的,裁定承認(rèn)其效力,需要執(zhí)行的,發(fā)出執(zhí)行令,依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則或者國(guó)家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的,不予承認(rèn)和執(zhí)行。(第268條)P.362~P.363
中國(guó)對(duì)外國(guó)法院的離婚判決的承認(rèn),以裁定方式作出。P.366
中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)1992年7月31日頒布的《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》對(duì)中國(guó)內(nèi)地法院民商事判決在臺(tái)灣的承認(rèn)和執(zhí)行作了規(guī)定。在大陸地區(qū)作成之民事確定裁判、民事仲裁判斷,不違背臺(tái)灣地區(qū)公共秩序或善良風(fēng)俗者,得申請(qǐng)法院裁定認(rèn)可。前項(xiàng)經(jīng)法院裁定認(rèn)可之判決或判斷,以給付為內(nèi)容者得為執(zhí)行名義。P.367
人民法院審查認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的申請(qǐng),由審判員組成合議庭進(jìn)行。P.368
民事訴訟中的國(guó)際因素主要有:訴訟當(dāng)事人中有外國(guó)人;訴訟客體是涉外民事法律關(guān)系;引用的證據(jù)具有涉外因素;法院應(yīng)適用外國(guó)法作為案件的準(zhǔn)據(jù)法;訴訟請(qǐng)求是外國(guó)法院或其他機(jī)構(gòu)的判決在內(nèi)國(guó)的承認(rèn)或執(zhí)行;訴訟程序涉及的是國(guó)際司法協(xié)助問(wèn)題等。P.311
國(guó)際民事訴訟法的淵源:(一)國(guó)內(nèi)立法。國(guó)際民事訴訟中的程序規(guī)則只適用法院地法。(二)國(guó)際條約。P.311
在對(duì)外國(guó)人的民事訴訟地位方面,當(dāng)今世界各國(guó)普遍采用國(guó)民待遇原則(單),根據(jù)有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定,均及于難民和無(wú)國(guó)籍人,一般也及于外國(guó)法人和其他組織。P.312
△在解決外國(guó)人的民事訴訟權(quán)利能力問(wèn)題時(shí),除了在總體上明確應(yīng)適用國(guó)民待遇外,還應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)從原則上說(shuō),外國(guó)人的民事訴訟權(quán)利能力通常是要由他們的屬人法來(lái)決定的。(2)即使內(nèi)國(guó)從法律上對(duì)外國(guó)人的實(shí)體民事權(quán)利加以某些限制,但這些限制并不必然同時(shí)要及于外國(guó)人的民事訴訟權(quán)利能力。(3)現(xiàn)在已有越來(lái)越多的國(guó)際條約,明確約定相互對(duì)締約他方的公民和法人等的民事訴訟地位給予國(guó)民待遇。P.314
通常,各國(guó)在規(guī)定外國(guó)人的民事訴訟行為能力也是適用其屬人法的同時(shí),往往還作補(bǔ)充規(guī)定:即如果根據(jù)法院地法,有關(guān)的外國(guó)人有民事訴訟行為能力則不問(wèn)其屬人法規(guī)定如何,就認(rèn)為外國(guó)人有民事訴訟行為能力。P.314
中國(guó)的《民事訴訟法》及其他立法沒(méi)有直接對(duì)外國(guó)人的民事訴訟權(quán)利能力和民事訴訟行為能力的法律適用問(wèn)題作出明確的規(guī)定。P.314
訴訟費(fèi)用擔(dān)保,通常是指外國(guó)人或在內(nèi)國(guó)未設(shè)有住所的人在內(nèi)國(guó)法院提起民事訴訟時(shí),應(yīng)被告的請(qǐng)求或依內(nèi)國(guó)法律的規(guī)定,為防止其濫用訴訟權(quán)利,或防止其敗訴后不支付訴訟費(fèi)用,而由內(nèi)國(guó)法院責(zé)令原告提供的擔(dān)保。這種擔(dān)保制度中的訴訟費(fèi)用僅是指除了案件受理費(fèi)以外的為進(jìn)行訴訟所必需而應(yīng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的實(shí)際開(kāi)支,諸如當(dāng)事人、證人、鑒定人、翻譯人員的差旅費(fèi)、出庭費(fèi)等。目前多數(shù)國(guó)家仍對(duì)未在國(guó)內(nèi)設(shè)立住所或在國(guó)內(nèi)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的原告要求提供此種擔(dān)保。P.315
對(duì)于訴訟費(fèi)用擔(dān)保問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)歷了從要求外國(guó)人提供擔(dān)保到實(shí)行在互惠前提下互免擔(dān)保的變遷過(guò)程。P.315~P.316
司法救助,也稱(chēng)為訴訟救助或法律援助。司法救助的范圍要比訴訟費(fèi)用減免的范圍略大些。司法救助除了包括訴訟費(fèi)用減免之外,還包括其他費(fèi)用如執(zhí)行費(fèi)用、律師費(fèi)用的減免等(多)。根據(jù)1980年訂于海牙的《國(guó)際司法救助公約》的規(guī)定,司法救助的范圍還包括法律咨詢(xún)。P.316
一國(guó)法院在作出是否給予外國(guó)當(dāng)事人以司法救助時(shí),通常要考慮下面幾方面因素:(1)當(dāng)事人確實(shí)沒(méi)有支付訴訟費(fèi)用的能力;(2)訴訟并非顯然無(wú)勝訴希望;(3)當(dāng)事人提出了訴訟費(fèi)用減免的申請(qǐng);(4)外國(guó)當(dāng)事人國(guó)籍國(guó)跟內(nèi)國(guó)有條約關(guān)系或互惠關(guān)系的存在。P.317
中國(guó)對(duì)外國(guó)當(dāng)事人實(shí)行的是互惠的國(guó)民待遇原則,為此,外國(guó)籍當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)用確有困難的,同樣可以向中國(guó)人民法院申請(qǐng)緩交、減交或者免交。P.318
各國(guó)一般都規(guī)定,外國(guó)當(dāng)事人如果想要委托律師代為訴訟行為,只能委托在法院地國(guó)執(zhí)業(yè)的律師擔(dān)任訴訟代理人。P.319
領(lǐng)事代理是指一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)事可以根據(jù)有關(guān)國(guó)家的訴訟立法和有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定,在其轄區(qū)內(nèi)的駐在國(guó)法院依照職權(quán)代表派遣國(guó)國(guó)民或法人參與有關(guān)的訴訟,以保護(hù)派遣國(guó)國(guó)民或法人在駐在國(guó)的合法權(quán)益。1963年訂立的《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》就明確肯定了領(lǐng)事代理制度。P.319
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定:外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴,需要委托律師代理訴訟的,必須委托中華人民共和國(guó)的律師。該法還規(guī)定:在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中華人民共和國(guó)律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后,才具有效力。P.320
中國(guó)人民法院于1992年分布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定:涉外民事訴訟的外籍當(dāng)事人,可以委托本國(guó)人為訴訟代理人,也可以委托本國(guó)律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人;外國(guó)駐華使、領(lǐng)館官員,受本國(guó)公民的委托,可以以個(gè)人名義擔(dān)任訴訟代理人,但在訴訟中不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)。涉外民事訴訟中,外國(guó)駐華使、領(lǐng)館授權(quán)其本館官員,在作為當(dāng)事人的本國(guó)國(guó)民不在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的情況下,可以以外交代表身份為其本國(guó)國(guó)民在中國(guó)聘請(qǐng)中國(guó)律師或中國(guó)公民代理民事訴訟。P.320
行使國(guó)際民事管轄權(quán)的法律根據(jù)是國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)立法。P.321
在國(guó)際民事訴訟中,管轄權(quán)問(wèn)題有著十分重要的意義。首先,正確解決國(guó)際民事管轄權(quán),關(guān)系到維護(hù)國(guó)家的主權(quán),管轄權(quán)是國(guó)家主權(quán)在涉外民事司法程序中的必然延伸和表現(xiàn)。其次,正確解決國(guó)際民事管轄權(quán),既關(guān)系到本國(guó)公民、法人乃至國(guó)家的民事權(quán)益得到及時(shí)、有效的保護(hù),也關(guān)系到國(guó)家國(guó)際民商事交流的正常發(fā)展。第三,正確解決國(guó)際民事管轄權(quán)是進(jìn)行國(guó)際民事訴訟程序的前提。最后,正確解決國(guó)際民事管轄權(quán),不但有利于訴訟當(dāng)事人雙方進(jìn)行訴訟活動(dòng)和法院的審判活動(dòng),也有利于判決的域外承認(rèn)與執(zhí)行,推進(jìn)民商事領(lǐng)域的國(guó)際司法合作與協(xié)助。P.321
國(guó)際民事管轄權(quán)有直接管轄權(quán)和間接管轄權(quán)之分。P.321
△普通管轄又稱(chēng)一般管轄,它是以被告住所或慣常居所、居所所在國(guó)為管轄依據(jù)的,實(shí)行的是通常所稱(chēng)的“原告就被告原則”。特別管轄多為彌補(bǔ)普通管轄之不足或?qū)δ承┓N類(lèi)的案件得作變通之處理而依住所之外的連結(jié)因素所定的管轄。P.322
△如果以法律直接規(guī)定和任意選擇為標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際民事管轄可分為專(zhuān)屬管轄和任意管轄以及排除管轄。P.323
△專(zhuān)屬管轄是指根據(jù)國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法的規(guī)定,對(duì)某些具有特別性質(zhì)的涉外民事案件強(qiáng)制規(guī)定只能由特定國(guó)家的內(nèi)國(guó)法院行使獨(dú)占排他的管轄,而不承認(rèn)任何其他國(guó)家的法院對(duì)此類(lèi)涉外民事案件具有管轄權(quán)。P.323
△世界各國(guó)對(duì)涉及內(nèi)國(guó)國(guó)家的案件,應(yīng)適用國(guó)家安全法規(guī)的案件,以及涉及本國(guó)不動(dòng)產(chǎn)、國(guó)民身份及本國(guó)專(zhuān)利的案件等,往往要由自己的法院行使專(zhuān)屬管轄權(quán)。(多)P.323
△平行管轄,亦稱(chēng)為任意管轄或選擇管轄,是指國(guó)家在主張對(duì)某些種類(lèi)的涉外民事案件具有管轄權(quán)的同時(shí),并不否認(rèn)外國(guó)法院對(duì)此類(lèi)案件的管轄權(quán)。在平行管轄中,可由原告選擇向內(nèi)國(guó)或外國(guó)法院起訴。平行管轄多適用于連結(jié)因素復(fù)雜多樣的有關(guān)合同及財(cái)產(chǎn)糾紛的案件。P.323
△與專(zhuān)屬管轄相對(duì)立的是排除管轄。排除管轄是指根據(jù)國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法的規(guī)定,有關(guān)內(nèi)國(guó)法院得拒絕行使對(duì)某些涉外民事案件的管轄。P.323
△為求減少?lài)?guó)際民事管轄權(quán)的積極沖突和消極沖突,促進(jìn)國(guó)際民事管轄權(quán)的協(xié)調(diào),對(duì)專(zhuān)屬管轄與排除管轄的范圍宜盡可能縮小,同時(shí)擴(kuò)大平行管轄的范圍。P.323~P.324
△盡管?chē)?guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)協(xié)議管轄,但并不意味著所有類(lèi)型的涉外民事案件的當(dāng)事人都可以通過(guò)協(xié)議選擇管轄法院。P.324
△協(xié)議管轄與應(yīng)訴管轄當(dāng)在第一審中作出,至于上訴審中當(dāng)事人則不能另行選擇其他國(guó)家的上訴法院。P.324
凡是涉外民事案件中的被告住所地在中國(guó)境內(nèi),中國(guó)法院就有管轄權(quán)。如果被告的住所地同其經(jīng)常居住地不一致,只要其經(jīng)常居住地在中國(guó)境內(nèi),中國(guó)法院也有管轄權(quán)。但是對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人以及下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟則可由原告住所地以及原告經(jīng)常居住地的中國(guó)法院管轄。凡是被告在中國(guó)境內(nèi)有住所、營(yíng)業(yè)所或設(shè)有常駐代表機(jī)構(gòu)的,或者被告在中國(guó)境內(nèi)有非爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)的,中國(guó)法院均可管轄。P.324~P.325
中國(guó)《民事訴訟法》就特別管轄作了詳細(xì)的規(guī)定:(1)因合同糾紛提起的訴訟,除被告住所地法院可管轄外,合同履行地法院也具有管轄權(quán);(2)因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,除被告住所地法院可管轄外,保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地法院也具有管轄權(quán);(3)因票據(jù)糾紛提起的訴訟,票據(jù)兌付地和被告住所地法院均可管轄;(4)因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,運(yùn)輸始發(fā)地、目的地和被告住所地法院均可管轄;(5)因侵權(quán)提起的訴訟,侵權(quán)行為地和被告住所地法院均可管轄。而依中國(guó)的司法實(shí)踐,侵權(quán)行為地包括加害行為地和損害結(jié)果發(fā)生地;(6)因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償?shù)脑V訟,事故發(fā)生地、車(chē)輛或船舶最初到達(dá)地、加害船舶被扣留地及被告住所地法院均有管轄權(quán);(7)因船舶碰撞或其他海事?lián)p害而提起的賠償訴訟,事故發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶扣留地或被告住所地法院均有管轄權(quán);(8)因海難救助費(fèi)用提起的訴訟,救助地、被救助船舶最初到達(dá)地法院均有管轄權(quán);(9)因共同海損提起的訴訟,船舶最先到達(dá)地,共同海損理算地或航程終止地法院均有管轄權(quán)。P.325
中國(guó)《民事訴訟法》還就在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的被告提起的合同或財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的訴訟,規(guī)定中國(guó)法院可以行使管轄的多種連結(jié)因素,即如合同在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)簽訂或履行,或訴訟標(biāo)的物位于中國(guó)領(lǐng)域之內(nèi),或被告在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財(cái)產(chǎn),或被告在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu),則合同簽訂地、合同履行地、標(biāo)的物所在地、可供扣押的財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或代表機(jī)構(gòu)所在地人民法院均可行使管轄權(quán)。P.325~P.326
人民法院《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》指出:涉及域名的侵權(quán)糾紛案件,由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級(jí)人民法院管轄。對(duì)難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的,原告發(fā)現(xiàn)該域名的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。涉外域名糾紛案件包括當(dāng)事人一方或者雙方是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或組織、國(guó)際組織,或者域名注冊(cè)地在外國(guó)的域名糾紛案件。P.326
中國(guó)《海事訴訟特別程序法》規(guī)定了適用本法的法院為海事法院及其所在地的高級(jí)人民法院和人民法院。規(guī)定了海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛以及法律規(guī)定的其他海事糾紛由海事法院受理。P.327
海事訴訟的地域管轄,原則上應(yīng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。但下列海事訴訟的地域管轄,依照以下規(guī)定:因海事侵權(quán)行為提起的訴訟,除依照《民事訴訟法》的規(guī)定外,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;因海上運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,除依照《民事訴訟法》的規(guī)定外,還可以由轉(zhuǎn)運(yùn)港所在地海事法院管轄;因海船租用合同糾紛提起的訴訟,由交船港、還船港、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄;因海上保賠合同糾紛提起的訴訟,由保賠標(biāo)的物所在地、事故發(fā)生地、被告住所地海事法院管轄;因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟,由原告住所地、合同簽訂地、船員等船港或者離船港所在地、被告住所地海事法院管轄;因海事?lián)<m紛提起的訴訟,由擔(dān)保物所在地、被告住所地海事法院管轄;因船舶抵押糾紛提起的訴訟,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟,由船舶所在地、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄。P.327~P.328
△中國(guó)海事法院享有專(zhuān)屬管轄權(quán)的有:a、因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟,由港口所在地海事法院管轄;b、因船舶排放、泄漏、傾倒油類(lèi)或者其他有害物質(zhì),海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄;c、因在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開(kāi)發(fā)合同糾紛提起的訴訟,由合同履行地海事法院管轄。P.328
海事糾紛的當(dāng)事人都是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或者組織的,當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議選擇中華人民共和國(guó)海事法院管轄的,即使與糾紛有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi),中華人民共和國(guó)海事法院對(duì)該糾紛也具有管轄權(quán)。P.328
當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行海事仲裁裁決的,申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定以及國(guó)外海事仲裁裁決的,向被執(zhí)行者的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地海事法院提出,被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地沒(méi)有海事法院的,向被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地的中級(jí)人民法院提出。P.328
當(dāng)事人申請(qǐng)認(rèn)定海上財(cái)產(chǎn)無(wú)主的,向財(cái)產(chǎn)所在地海事法院提出;申請(qǐng)因海上事故宣告死亡的,向處理海事事故主管機(jī)關(guān)所在地或者受理相關(guān)海事案件的海事法院提出。P.328
提單等提貨憑證持有人,因提貨憑證失控或者消滅,可以向貨物所在地海事法院申請(qǐng)公示催告。P.329
中國(guó)參加了1929年《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》。公約規(guī)定,承運(yùn)人對(duì)旅客因死亡、受傷或身體上的任何其他損害而產(chǎn)生的損失,對(duì)于任何已登記的行李或貨物因延誤而造成的損失承擔(dān)責(zé)任,因而一旦發(fā)生這些方面的追索損害賠償?shù)脑V訟,原告有權(quán)在一個(gè)締約國(guó)的領(lǐng)土內(nèi),向承運(yùn)人住所地或其總管理機(jī)構(gòu)所在地或簽訂合同的機(jī)構(gòu)所在地法院提出,也可以向目的地法院提出。P.329
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定涉外民事案件的第一審法院是基層人民法院,只有重大涉外民事案件的第一審才由中級(jí)人民法院管轄。P.329~P.330
人民法院于2002年2月25日發(fā)布了《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》,該規(guī)定于2002年3月1日起施行。它規(guī)定:第一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄:(1)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院;(2)省會(huì)、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級(jí)人民法院;(3)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院;(4)人民法院指定的其他中級(jí)人民法院;(5)人民法院。本規(guī)定適用于下列案件:(1)涉外合同和侵權(quán)糾紛案件;(2)信用證糾紛案件;(3)申請(qǐng)撤銷(xiāo)、承認(rèn)與強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)際仲裁裁決的案件;(4)審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件;(5)申請(qǐng)承認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行外國(guó)法院民商事判決、裁定的案件。P.330
平行訴訟在國(guó)際民事訴訟中較為常見(jiàn),其有兩種基本的表現(xiàn)形態(tài):其一為重復(fù)訴訟,其二為對(duì)抗訴訟。P.331
平行訴訟的發(fā)生,有其客觀(guān)原因與主觀(guān)原因,客觀(guān)原因主要是各國(guó)法律關(guān)于國(guó)際民事訴訟管轄權(quán)規(guī)定的不同。主觀(guān)原因是當(dāng)事人進(jìn)行挑選法院,即當(dāng)事人為取得對(duì)自己有利的某國(guó)法院判決或是為對(duì)抗對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,而提起重復(fù)訴訟或?qū)乖V訟。P.331
英美法系國(guó)家采用的對(duì)平行訴訟的限制方法主要有:適用不方便法院原則與頒發(fā)禁訴命令。P.331
大陸法系國(guó)家以外國(guó)法院的判決是否可能在本國(guó)獲得承認(rèn),作為限制本國(guó)法院的平行訴訟的條件,如果外國(guó)法院進(jìn)行的平行訴訟能產(chǎn)生在本國(guó)可以承認(rèn)的判決,則本國(guó)法院將終(中)止在本國(guó)的平行訴訟。P.332
人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定:中華人民共和國(guó)法院和外國(guó)法院都有管轄權(quán)的案件,一方當(dāng)事人向外國(guó)法院起訴,而另一方當(dāng)事人向中華人民共和國(guó)人民法院起訴的,人民法院可予受理。中國(guó)公民一方居住在國(guó)外,一方居住在國(guó)內(nèi),不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟,國(guó)內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。P.332
國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)享有豁免權(quán)是國(guó)際公法、也是國(guó)際民事訴訟法上的一項(xiàng)重要原則,它是指一個(gè)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)未經(jīng)該國(guó)明示同意不得在另一國(guó)家的法院被訴,其財(cái)產(chǎn)不得被另一國(guó)家扣押或用于強(qiáng)制執(zhí)行。國(guó)家豁免又稱(chēng)主權(quán)豁免。P.333
國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)方面:(1)司法管轄豁免。(2)訴訟程序豁免。(3)強(qiáng)制執(zhí)行豁免。P.333
放棄豁免,一般認(rèn)為可以有以下幾種方式:(1)通過(guò)條約、契約中的有關(guān)條款,明示放棄豁免;(2)爭(zhēng)議發(fā)生后,雙方通過(guò)協(xié)議,明示放棄豁免;(3)主動(dòng)向他國(guó)法院起訴、應(yīng)訴或提出反訴,即默示放棄豁免(但采取的訴訟步驟或行為是為了提出豁免主張的,不得視為放棄豁免)。P.333
目前,國(guó)際社會(huì)已出現(xiàn)一種限制豁免(或職能豁免)的趨勢(shì)。這種理論認(rèn)為,國(guó)家只能對(duì)其主權(quán)行為或統(tǒng)治權(quán)行為享有豁免,而對(duì)其非主權(quán)行為或事務(wù)權(quán)行為不能享有豁免。目前,堅(jiān)持絕對(duì)豁免說(shuō)的國(guó)家雖仍占多數(shù),但主張限制豁免說(shuō)的已在不斷增加。P.333~P.334
我們國(guó)家的理論與實(shí)踐雖尚未放棄“絕對(duì)豁免原則”,但也主張應(yīng)在堅(jiān)持國(guó)家主權(quán)原則的前提下,有關(guān)國(guó)家之間通過(guò)條約、協(xié)議可以自愿放棄國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)的豁免權(quán)。P.334
△國(guó)家行為理論是指對(duì)一國(guó)制定的法令或在其領(lǐng)土內(nèi)實(shí)施的官方行為,其他國(guó)家的法院不得就其有效性進(jìn)行審判。P.334
簡(jiǎn)述國(guó)家行為理論與國(guó)家主權(quán)豁免原則的關(guān)系。P.334~P.335
國(guó)家行為理論與國(guó)家主權(quán)豁免原則之間,既有聯(lián)系也有區(qū)別。二者的聯(lián)系在于,它們都產(chǎn)生于國(guó)際法上的主權(quán)平等觀(guān)念,都尋求減少由于對(duì)外國(guó)政府的活動(dòng)進(jìn)行司法審查而導(dǎo)致的國(guó)際緊張關(guān)系。二者的區(qū)別在于,國(guó)家主權(quán)豁免是一種對(duì)管轄權(quán)的抗辯,只能由外國(guó)國(guó)家提出此類(lèi)抗辯;而國(guó)家行為理論則是一種“可審判性原則”,是就一國(guó)法院對(duì)他國(guó)國(guó)家行為的合法性進(jìn)行審判提出的抗辯,既可以由外國(guó)國(guó)家提出,也可由私方當(dāng)事人提出。
按照國(guó)際法或有關(guān)協(xié)議,在國(guó)家間互惠的基礎(chǔ)上,為使一國(guó)外交代表在駐在國(guó)能夠有效地執(zhí)行任務(wù),而由駐在國(guó)給予的特別權(quán)利和優(yōu)遇,即稱(chēng)為外交特權(quán)與豁免。對(duì)于外交特權(quán)與豁免的理論根據(jù),《維也納外交關(guān)系公約》主要采用職務(wù)需要說(shuō),但同時(shí)又結(jié)合考慮了代表性質(zhì)說(shuō)。P.335
《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定,領(lǐng)事官員和領(lǐng)事館雇傭人員只有在與其公務(wù)行為有關(guān)的案件中才能享受接受?chē)?guó)法院或行政機(jī)關(guān)的管轄豁免。但上述規(guī)定不適用于下列民事訴訟:(1)因領(lǐng)事官員或領(lǐng)事館雇員并未明示或默示以派遣國(guó)代表身份而訂立的契約所發(fā)生的訴訟;(2)第三者因車(chē)輛、船舶或航空器在接受?chē)?guó)內(nèi)所造成的意外事故而要求賠償?shù)脑V訟。P.335
根據(jù)《外交特權(quán)與豁免條例》規(guī)定,外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免,但下列各項(xiàng)除外:(1)以私人身份進(jìn)行的遺產(chǎn)繼承的訴訟;(2)違反本條例第25條第3項(xiàng)規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)從事公務(wù)范圍以外的職業(yè)或者商業(yè)活動(dòng)的訴訟。外交代表一般免受強(qiáng)制執(zhí)行,也無(wú)以證人身份作證的義務(wù)。根據(jù)該條例第15條規(guī)定,上述豁免可由派遣國(guó)政府明確表示放棄;外交代表和其他依法享有豁免的人,如果主動(dòng)向中國(guó)人民法院起訴,對(duì)與本訴直接有關(guān)的反訴,不得援用管轄豁免;放棄民事或行政管轄豁免的,不包括對(duì)判決的執(zhí)行也放棄豁免。放棄對(duì)判決執(zhí)行的豁免必須另作明確表示。P.336
根據(jù)《領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》規(guī)定,領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員執(zhí)行職務(wù)的行為享有司法和行政管轄豁免。但領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員享有的司法管轄豁免不適用于下列各項(xiàng)民事訴訟:(1)涉及未明示以派遣國(guó)代表身份所訂的契約的訴訟;(2)涉及在中國(guó)境內(nèi)的私有不動(dòng)產(chǎn)的訴訟;(3)以私人身份進(jìn)行的遺產(chǎn)繼承的訴訟;(4)因車(chē)輛、船舶或航空器在中國(guó)境內(nèi)造成的事故涉及損害賠償?shù)脑V訟。P.336
這里所講的國(guó)際組織是指在國(guó)際范圍內(nèi)從事活動(dòng)的由若干國(guó)家或政府通過(guò)條約設(shè)立并取得國(guó)際法人格的團(tuán)體。其中首推聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)這類(lèi)政府間組織。在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一屆會(huì)議批準(zhǔn)的《聯(lián)合國(guó)特權(quán)及豁免公約》中,規(guī)定這些組織的資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn),無(wú)論位于何地,也無(wú)論處于何控制下,都是享有絕對(duì)豁免的。P.336~P.337
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定:被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的,人民法院應(yīng)當(dāng)將起訴狀副本送達(dá)被告,并通知被告在收到起訴狀副本后30日內(nèi)提出答辯狀。在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的當(dāng)事人,不服第一審人民法院判決、裁定的,有權(quán)在判決書(shū)、裁定書(shū)送達(dá)之日起30日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出答辯狀。P.337
對(duì)于訴訟時(shí)效的準(zhǔn)據(jù)法,各國(guó)通常都規(guī)定訴訟時(shí)效適用各該訴訟請(qǐng)求的準(zhǔn)據(jù)法,即依支配主債務(wù)的法律。P.338
中國(guó)人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》明確規(guī)定:涉外民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效,依沖突規(guī)范確定的民事法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法確定。P.338~P.339
1974年《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)時(shí)效期限公約》規(guī)定國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的時(shí)效期限為4年。P.339
財(cái)產(chǎn)保全是指法院在判決作出之前為保證將來(lái)判決的執(zhí)行而應(yīng)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)對(duì)有關(guān)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)所采取的一種強(qiáng)制措施。P.339
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定:在國(guó)際民事訴訟中,財(cái)產(chǎn)保全只能基于當(dāng)事人申請(qǐng)或者在起訴前基于利害關(guān)系人的申請(qǐng)而由人民法院裁定實(shí)施,人民法院并不依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。P.339
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定:申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人也應(yīng)提供擔(dān)保,拒絕提供擔(dān)保的,人民法院駁回其申請(qǐng)。P.339
在國(guó)際海事訴訟中,常允許海事請(qǐng)求權(quán)人申請(qǐng)?jiān)V前扣押財(cái)產(chǎn),這還常是有關(guān)法院取得案件管轄權(quán)的手段之一。P.340
中國(guó)《海事訴訟特別程序法》對(duì)海事請(qǐng)求保全作了規(guī)定:海事請(qǐng)求保全是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng),為保障其海事請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn),對(duì)被請(qǐng)求人的財(cái)產(chǎn)所采取的強(qiáng)制措施。當(dāng)事人在起訴前申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全,應(yīng)當(dāng)向被保全的財(cái)產(chǎn)所在地海事法院提出。海事請(qǐng)求保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請(qǐng)求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全,應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書(shū)面申請(qǐng)。海事法院接受申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以在收到裁定書(shū)之日起5日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事請(qǐng)求人在本法規(guī)定的期間內(nèi)(扣押船舶的為30日,扣押船載貨物的為15日),未提起訴訟或者未按照仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁的,海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全或者返還擔(dān)保。P.340
中國(guó)《民事訴訟法》沒(méi)有對(duì)訴前證據(jù)保全作出規(guī)定。中國(guó)《海事訴訟特別程序法》規(guī)定了訴前證據(jù)保全和訴訟中證據(jù)保全程序。規(guī)定,海事證據(jù)保全是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng),對(duì)有關(guān)海事請(qǐng)求的證據(jù)予以提取、保存或者封存的強(qiáng)制措施。P.341
海事強(qiáng)制令是指海事法院根據(jù)請(qǐng)求人的申請(qǐng),為使其合法權(quán)益免受侵害,責(zé)令被請(qǐng)求人作為或者不作為的強(qiáng)制措施。海事法院接受申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。P.341
國(guó)際司法協(xié)助,一般是指一國(guó)法院或其他主管機(jī)關(guān),根據(jù)另一國(guó)法院或其他主管機(jī)關(guān)或有關(guān)當(dāng)事人的請(qǐng)求,代為或協(xié)助執(zhí)行與訴訟有關(guān)的某些司法行為。P.341~P.342
從司法協(xié)助的內(nèi)容或范圍來(lái)看,有狹義和廣義兩種主張。持狹義觀(guān)點(diǎn)的認(rèn)為,司法協(xié)助僅限于兩國(guó)之間送達(dá)訴訟文書(shū)、代為詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和證人以及收集證據(jù)。(多)英美國(guó)家、德國(guó)和日本的學(xué)者多持此種狹義觀(guān)點(diǎn)。持廣義觀(guān)點(diǎn)的認(rèn)為,司法協(xié)助還應(yīng)包括外國(guó)法院判決和外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。法國(guó)和中國(guó)持廣義觀(guān)點(diǎn)。P.342
根據(jù)國(guó)際社會(huì)的一般看法,存在條約或互惠關(guān)系是進(jìn)行司法協(xié)助的依據(jù)或前提。P.342
依中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定,如果沒(méi)有條約關(guān)系,請(qǐng)求和提供司法協(xié)助的,應(yīng)通過(guò)外交途徑進(jìn)行。P.342
人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定:當(dāng)事人向中華人民共和國(guó)有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定的,如果該法院所在國(guó)與中華人民共和國(guó)沒(méi)有締結(jié)或者共同參加國(guó)際條約,也沒(méi)有互惠關(guān)系的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴,由有管轄權(quán)的人民法院作出判決,予以執(zhí)行。P.342~P.343
對(duì)通過(guò)司法協(xié)助行為應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法,各國(guó)國(guó)內(nèi)法和司法協(xié)助條約多規(guī)定為被請(qǐng)求國(guó)法律。P.343
在司法協(xié)助中,如果請(qǐng)求國(guó)提出的進(jìn)行司法協(xié)助的事項(xiàng)跟被請(qǐng)求國(guó)的公共秩序相抵觸,被請(qǐng)求國(guó)有權(quán)拒絕提供司法協(xié)助。P.343
司法協(xié)助的中央機(jī)關(guān),是指一國(guó)根據(jù)本國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約的規(guī)定而指定或建立的在司法協(xié)助中起聯(lián)系或轉(zhuǎn)遞作用的機(jī)關(guān)。P.343
中華人民共和國(guó)司法部為中央機(jī)關(guān)和有權(quán)接收外國(guó)通過(guò)領(lǐng)事途徑轉(zhuǎn)遞的文書(shū)的機(jī)關(guān)。但中國(guó)跟外國(guó)締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約指定何者為中央機(jī)關(guān)有以下三種情形:(1)指定司法部為中國(guó)的中央機(jī)關(guān)。(2)同時(shí)指定司法部和人民法院為中國(guó)方面的中央機(jī)關(guān)。(3)同時(shí)指定司法部和人民檢察院為中國(guó)方面的中央機(jī)關(guān)。P.344
司法文書(shū)的域外送達(dá)是通過(guò)以下兩種途徑來(lái)進(jìn)行的:其一是直接送達(dá),即由內(nèi)國(guó)法院根據(jù)內(nèi)國(guó)法律和國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定通過(guò)一定的方式直接送達(dá);其二是間接送達(dá),即由內(nèi)國(guó)法院根據(jù)內(nèi)國(guó)法律和國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定通過(guò)一定的途徑委托外國(guó)的中央機(jī)關(guān)代為送達(dá)。后一種方法是通過(guò)國(guó)際司法協(xié)助的途徑來(lái)進(jìn)行送達(dá)。P.345
直接送達(dá)的方式,大概有以下幾種:1、外交代表或領(lǐng)事送達(dá)。采用這種方式進(jìn)行域外送達(dá)的對(duì)象只能是所屬?lài)?guó)國(guó)民,并且不能采取強(qiáng)制措施。2、郵寄送達(dá)。3、個(gè)人送達(dá)。一般為英美法系各國(guó)所承認(rèn)和采用。4、公告送達(dá)。5、按當(dāng)事人協(xié)商的方式送達(dá)。這是英美法系國(guó)家所采用的一種送達(dá)方式。P.345~P.346
間接送達(dá)必須按照雙方共同締結(jié)或參加的雙邊或多邊條約的規(guī)定,通過(guò)締約國(guó)的中央機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行。1、司法協(xié)助請(qǐng)求的提出。(1)有權(quán)提出請(qǐng)求的機(jī)關(guān)和人員。有權(quán)向外國(guó)提出請(qǐng)求的主體只能是法院。(2)提出請(qǐng)求的途徑。中國(guó)法院向外國(guó)提出文書(shū)送達(dá)請(qǐng)求,應(yīng)通過(guò)統(tǒng)一的途徑提出,即:有關(guān)中級(jí)人民法院或?qū)iT(mén)人民法院應(yīng)將請(qǐng)求書(shū)和所送司法文書(shū)送有關(guān)高級(jí)人民法院轉(zhuǎn)人民法院,由人民法院送我國(guó)駐該國(guó)使館轉(zhuǎn)送給該國(guó)指定的中央機(jī)關(guān)。(3)請(qǐng)求書(shū)的格式和要求。2、司法協(xié)助請(qǐng)求的執(zhí)行。主要有三種方式:(1)正式送達(dá)。(2)特定方式送達(dá)。(3)非正式遞交。3、送達(dá)結(jié)果的通知。4、費(fèi)用的承擔(dān)。5、對(duì)送達(dá)請(qǐng)求的異議和拒絕。(1)地址不詳。(2)請(qǐng)求書(shū)不符合要求。(3)執(zhí)行請(qǐng)求將有損于被請(qǐng)求國(guó)的公共秩序。P.346~P.348
中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定,人民法院對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書(shū),可以采用下列七種方式:(1)依照受送達(dá)人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式送達(dá);(2)通過(guò)外交途徑送達(dá);(3)對(duì)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的受送達(dá)人,可以委托中華人民共和國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá);(4)向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人送達(dá);(5)向受送達(dá)人在中國(guó)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)送達(dá),或者向受送達(dá)人在中國(guó)設(shè)立的并有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá);(6)郵寄送達(dá)。受送達(dá)人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的,可以郵寄送達(dá)。自郵寄之日起滿(mǎn)六個(gè)月,送達(dá)回證沒(méi)有退回,但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,期間屆滿(mǎn)之日視為送達(dá);(7)公告送達(dá)。不能用上述方式送達(dá)的,公告期間為自公告之日起滿(mǎn)六個(gè)月。P.348~P.349
內(nèi)地法院和香港特別行政區(qū)法院委托送達(dá)司法文書(shū)的,均須通過(guò)各高級(jí)人民法院和香港特別行政區(qū)高等法院進(jìn)行。P.350
1954年3月1日訂于海牙的《民事訴訟程序公約》已適用于中國(guó)澳門(mén),但中國(guó)未加入。中國(guó)已于1997年7月3日加入《關(guān)于從國(guó)外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》,公約自1998年2月6日起對(duì)我國(guó)生效。P.351~P.352
由于各國(guó)法律的差異,關(guān)于調(diào)查取證的范圍,有關(guān)國(guó)際條約和雙邊司法協(xié)助條約或協(xié)定通常都不作明確規(guī)定。P.352
間接取證采用請(qǐng)求書(shū)的方式,在有的國(guó)家又叫囑托書(shū)方式。P.352
1、領(lǐng)事取證,指一國(guó)法院通過(guò)該國(guó)的領(lǐng)事或外交人員在其駐在國(guó)直接調(diào)取證據(jù)。有兩種情形,一是對(duì)本國(guó)公民取證,二是對(duì)駐在國(guó)公民或第三國(guó)公民取證。中國(guó)規(guī)定領(lǐng)事取證的對(duì)象局限于領(lǐng)事所屬?lài)?guó)公民而不允許外國(guó)領(lǐng)事在中國(guó)境內(nèi)向中國(guó)公民或第三國(guó)公民取證,并且不得采取強(qiáng)制措施。2、特派員取證。3、當(dāng)事人或訴訟代理人自行取證。4、請(qǐng)求書(shū)方式。是大多數(shù)國(guó)家普遍采用的一種域外取證方式。P.352~P.354
在中國(guó),關(guān)于域外取證的規(guī)范,其一是規(guī)定在國(guó)內(nèi)法中。其二是規(guī)定在中國(guó)跟外國(guó)締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約中。其三是1998年對(duì)中國(guó)生效的1970年海牙《關(guān)于從國(guó)外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》。P.354~P.355
在國(guó)際民事訴訟法中,或者說(shuō)在國(guó)際民事司法協(xié)助中,外國(guó)法院判決是有特定含義的,一般是指非內(nèi)國(guó)法院根據(jù)查明的案件事實(shí)和有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人之間有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)的爭(zhēng)議,或者申請(qǐng)人提出的申請(qǐng),作出的具有強(qiáng)制拘束力的裁判。P.355
承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決的法律依據(jù),普遍的實(shí)踐是根據(jù)條約或互惠,可委托或協(xié)助他國(guó)法院加以執(zhí)行。P.356
簡(jiǎn)述承認(rèn)外國(guó)法院判決與執(zhí)行外國(guó)法院判決的關(guān)系。P.356~P.357
承認(rèn)外國(guó)法院判決與執(zhí)行外國(guó)法院判決,是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。承認(rèn)外國(guó)法院判決,意味著外國(guó)法院判決取得了與內(nèi)國(guó)法院判決同等的法律效力,其法律后果是,如果在內(nèi)國(guó)境內(nèi)他人就與外國(guó)法院判決相同的事項(xiàng),提出與該判決內(nèi)容不同的請(qǐng)求,可以用該判決作為對(duì)抗他人的理由。而執(zhí)行外國(guó)法院判決不但要求承認(rèn)外國(guó)法院判決在內(nèi)國(guó)的法律效力,而且就其應(yīng)該執(zhí)行的部分,通過(guò)適當(dāng)程序付諸執(zhí)行,其法律后果是使外國(guó)法院判決中具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的部分得到實(shí)現(xiàn)。承認(rèn)外國(guó)法院判決是執(zhí)行外國(guó)法院判決的先決條件,執(zhí)行外國(guó)法院判決是承認(rèn)外國(guó)法院判決的結(jié)果。承認(rèn)外國(guó)法院判決也并非一定導(dǎo)致執(zhí)行判決。
承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決的一般條件:(一)請(qǐng)求承認(rèn)與執(zhí)行的必須是民事判決。(二)原判決國(guó)法院必須具有合法的管轄權(quán)。(三)外國(guó)法院判決已經(jīng)生效或具有執(zhí)行力。(四)外國(guó)法院進(jìn)行的訴訟程序是公正的。(五)外國(guó)法院判決必須合法取得。(六)不存在“訴訟競(jìng)合”。(七)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)判決不違背內(nèi)國(guó)公共秩序。P.357~P.360
依中國(guó)法律和對(duì)外締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約或協(xié)定的規(guī)定,申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決,除請(qǐng)求書(shū)外,提出還應(yīng)提供:第一,經(jīng)法院證明無(wú)誤的判決副本,如果副本中沒(méi)有明確指出判決已生效和可以執(zhí)行,還應(yīng)附有法院為此出具的證明書(shū);第二,證明未出庭的當(dāng)事人已經(jīng)合法傳喚或在其沒(méi)有訴訟行為能力時(shí)已得到適當(dāng)代理的證明書(shū);第三,請(qǐng)求書(shū)和上述第1項(xiàng)、第2項(xiàng)所指文件的經(jīng)證明無(wú)誤的被請(qǐng)求方文字或雙方認(rèn)可的第三國(guó)文字的譯本。P.361
對(duì)請(qǐng)求承認(rèn)與執(zhí)行的外國(guó)法院判決的審查,國(guó)際上有實(shí)質(zhì)性審查和形式性審查兩種不同的方式。P.361
△一國(guó)法院在承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決時(shí),大致可以分為如下幾種。1、執(zhí)行令程序。以法國(guó)、德國(guó)和俄羅斯為代表的大陸法系國(guó)家一般采此程序。有關(guān)的內(nèi)國(guó)法院受理了承認(rèn)與執(zhí)行某一外國(guó)法院判決的請(qǐng)求以后,先對(duì)該外國(guó)法院判決進(jìn)行審查,如果符合內(nèi)國(guó)法所規(guī)定的有關(guān)條件,即由該內(nèi)國(guó)法院作出一個(gè)裁定,并發(fā)給執(zhí)行令,從而賦予該外國(guó)法院判決與內(nèi)國(guó)法院判決同等的效力,并按照?qǐng)?zhí)行本國(guó)法院判決的同樣程序予以執(zhí)行。2、登記程序和重新審理程序。以英、美為代表的普通法系國(guó)家一般采此程序。P.361~P.362
關(guān)于中國(guó)人民法院和外國(guó)法院相互承認(rèn)和執(zhí)行判決的制度,中國(guó)1991年《民事訴訟法》第266條、第267條和第268條作了三項(xiàng)原則規(guī)定,即:人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定、如果被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi),當(dāng)事人請(qǐng)求執(zhí)行的,可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行,也可以由人民法院依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請(qǐng)求外國(guó)法院承認(rèn)和執(zhí)行。(第266條)外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,需要中華人民共和國(guó)法院承認(rèn)和執(zhí)行,可以由當(dāng)事人直接向中華人民共和國(guó)有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行,也可以由外國(guó)法院依照該國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行。(第267條)人民法院對(duì)申請(qǐng)或請(qǐng)求承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約,或按照互惠原則進(jìn)行審查后,認(rèn)為不違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則或者不危害國(guó)家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的,裁定承認(rèn)其效力,需要執(zhí)行的,發(fā)出執(zhí)行令,依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則或者國(guó)家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的,不予承認(rèn)和執(zhí)行。(第268條)P.362~P.363
中國(guó)對(duì)外國(guó)法院的離婚判決的承認(rèn),以裁定方式作出。P.366
中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)1992年7月31日頒布的《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》對(duì)中國(guó)內(nèi)地法院民商事判決在臺(tái)灣的承認(rèn)和執(zhí)行作了規(guī)定。在大陸地區(qū)作成之民事確定裁判、民事仲裁判斷,不違背臺(tái)灣地區(qū)公共秩序或善良風(fēng)俗者,得申請(qǐng)法院裁定認(rèn)可。前項(xiàng)經(jīng)法院裁定認(rèn)可之判決或判斷,以給付為內(nèi)容者得為執(zhí)行名義。P.367
人民法院審查認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的申請(qǐng),由審判員組成合議庭進(jìn)行。P.368