自考“稅法”筆記(4)

字號:

第二章 稅收立法
    第一節(jié) 稅收立法的歷史沿革
    歷史沿革 在黨的十一屆三中全會以前近30年,我國稅收法律制度經(jīng)歷了1950年建立全國統(tǒng)一的新稅制、1953年的修正稅制、1958年改革工商稅制和統(tǒng)一全國農(nóng)業(yè)稅制、1973年簡并工商稅制和試行工商稅等幾個階段。
    第二節(jié) 新時期加強和完善稅收立法
    一、1978-1992年的稅收立法
    稅制改革的內(nèi)容:1.通過和頒布了三個涉外稅法。2.征收燒油特別稅。3.修訂公布對牲畜交易征稅。4.實行國營企業(yè)兩步利改稅。
    二、1993年以來的稅制改革
    (一)稅制改革的基本原則:1.有利于調(diào)動中央和地方兩個積極性,加強中央的宏觀調(diào)控能力。2.有利于發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)個人收入和地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的作用,促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。3.實現(xiàn)公平稅負,促進平等競爭。4.體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策,促進經(jīng)濟結構的調(diào)整,促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和整體效益的提高。5.簡化、規(guī)范稅制。
    注意!2003年4月考試題目“試論1993年以來我國稅制改革的主要內(nèi)容”
    第三章 增值稅法
    第一節(jié) 概述
    一、增值稅的概念 增值稅是以商品生產(chǎn)和流通中各個環(huán)節(jié)以及加工修理、修配勞務中的新增價值額為征稅對象的一種流轉稅。
    1954年,法國正式提出了增值稅這一全新的概念。
    二、增值稅的特點
    1.通過稅額抵扣僅就增值額部分征稅。
    2.稅負公平。
    3.道道征稅。增值稅實行從生產(chǎn)到消費道道征稅的原則。
    4.中性。增值稅的對增值額征稅避免了重復征稅;增值稅的稅率單一,對各行業(yè)采取一致稅負,因而不會對生產(chǎn)者的生產(chǎn)和決策造成影響。
    5.零稅率。它可以實現(xiàn)徹底出口退稅,有利于產(chǎn)品的無稅出口,增強參與國際市場的競爭能力。
    第二節(jié) 增值稅的主要法律規(guī)定
    一、納稅主體
    (一)納稅義務人
    《增值稅條例》第1條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅義務人”。根據(jù)《增值稅條例實施細則》第9條規(guī)定,企業(yè)租賃或者承包給他人經(jīng)營的,以承租人或者承包人為納稅人。稅法規(guī)定境外的單位和個人,在境內(nèi)銷售應稅勞務而在境內(nèi)未設經(jīng)營機構的,其應納稅款應以代理人為扣繳義務人;沒有代理人的,以購買者為扣繳義務人。
    (二)納稅人的分類
    按照增值稅的征管方式,可將增值稅的納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。