五、本題限報(bào)考省級(jí)（含副省級(jí)）以上考生綜合管理類職位的考生作答。
給定材料11列出了其職能部門準(zhǔn)備對(duì)反對(duì)意見(jiàn)給予答復(fù)的基本內(nèi)容，請(qǐng)指出這樣答復(fù)存在哪些明顯問(wèn)題，并就存在的問(wèn)題分別說(shuō)明怎樣修改補(bǔ)充。（25分）
要求：1.不從格式，語(yǔ)言上談問(wèn)題，僅從內(nèi)容上指出主要問(wèn)題。
2.分條作答，指出一個(gè)問(wèn)題，接著寫出修改補(bǔ)充的內(nèi)容。
3.條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)潔流暢，不超過(guò)500字。
答案一（497字）
資料所列的答復(fù)內(nèi)容，存在以下問(wèn)題：
一是層次混亂，原則和措施沒(méi)有分清。對(duì)資源開(kāi)發(fā)的原則和措施應(yīng)分開(kāi)答復(fù)，在原則中明確“資源開(kāi)發(fā)必須有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，有利于改善人民群眾生活，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綜合效益”；然后在措施中分別論述如何做到上述原則要求，體現(xiàn)合理的邏輯層次。
二是對(duì)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題重復(fù)作答。應(yīng)把答復(fù)的四方面主要內(nèi)容中關(guān)于生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的內(nèi)容整合起來(lái)，單獨(dú)作為一條，即“慎重對(duì)待生態(tài)保護(hù)問(wèn)題”，集中闡述“水電建設(shè)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)”的原則和措施。
三是依靠資源開(kāi)發(fā)解決群眾致富的意見(jiàn)，應(yīng)作為單獨(dú)的一條答復(fù)。可列為第二項(xiàng)答復(fù)內(nèi)容，即：必須堅(jiān)持依靠資源開(kāi)發(fā)提高群眾的生活水平，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理分配資源開(kāi)發(fā)的利潤(rùn)。通過(guò)水電建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)全面發(fā)展，促進(jìn)群眾增收和致富，使群眾享受到開(kāi)發(fā)帶來(lái)的利益。
四是對(duì)生態(tài)、文化的保護(hù)，應(yīng)單獨(dú)作為一條答復(fù)。應(yīng)明確具體地闡述，對(duì)具有豐富生態(tài)、文化資源的地區(qū)，在資源開(kāi)發(fā)中，不能片面開(kāi)發(fā)水電、礦產(chǎn)等資源，要重視生態(tài)、文化資源的保護(hù)，國(guó)家要對(duì)保護(hù)工作給予必要的扶助?？刹扇∞D(zhuǎn)移支付等措施，解決生態(tài)、文化資源保護(hù)工作中的資金困難，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)這些珍貴資源的積極性。
答案二（489字）
資料所列的答復(fù)內(nèi)容存在以下問(wèn)題：
一是與反對(duì)意見(jiàn)的對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)。應(yīng)逐條對(duì)應(yīng)，有一條意見(jiàn)寫一條答復(fù)，如地質(zhì)條件可行性方面的意見(jiàn)，應(yīng)在答復(fù)中“做好可行性研究”一項(xiàng)給予適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)?？杀硎鰹椋簢?yán)格慎重地進(jìn)行可行性研究，確保工程方案符合地質(zhì)條件，安全可靠。
二是對(duì)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的答復(fù)有所重復(fù)。應(yīng)把相關(guān)答復(fù)內(nèi)容集中起來(lái)，在內(nèi)容層次上做出合理調(diào)整，可表述為：我們?cè)谫Y源開(kāi)發(fā)中將慎重對(duì)待、充分考慮生態(tài)問(wèn)題。嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》做好環(huán)評(píng)工作，堅(jiān)決按照國(guó)家法律要求，避免在需要進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的區(qū)域開(kāi)展水電工程建設(shè)。從生態(tài)有利和綜合效益化著眼，努力保護(hù)生態(tài)、文化的完整性。在開(kāi)發(fā)中，爭(zhēng)取國(guó)家給予必要的投入，幫助我們保護(hù)好怒江的生態(tài)、文化資源。改變“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”的工程目標(biāo)，將水電建設(shè)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
三是對(duì)資源開(kāi)發(fā)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活問(wèn)題的答復(fù)不夠充分。應(yīng)集中闡述：我們?cè)谒婇_(kāi)發(fā)中將把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合起來(lái)，在開(kāi)發(fā)資源的同時(shí)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理分配資源開(kāi)發(fā)的利潤(rùn)，使開(kāi)發(fā)成果程度地惠及當(dāng)?shù)厝嗣?，全面提升?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，確保人民普遍享受開(kāi)發(fā)的利益。
答案三（499字）
第一，“慎重考慮生態(tài)問(wèn)題”的答復(fù)觀點(diǎn)不鮮明。應(yīng)改為：在怒江水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中，將采取有效措施，確保生態(tài)環(huán)境不受破壞。
第二，“慎重對(duì)待資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題”的答復(fù)觀點(diǎn)含糊。應(yīng)改為：對(duì)資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題要具體問(wèn)題具體分析，開(kāi)發(fā)應(yīng)能真正促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并使當(dāng)?shù)鼐用窆蚕黹_(kāi)發(fā)成果。
第三，“資源開(kāi)發(fā)的利潤(rùn)流向是否公平”的答復(fù)不具體。應(yīng)在本段末加上：通過(guò)適當(dāng)增加移民經(jīng)費(fèi)、妥善解決移民就業(yè)、探索居民以生態(tài)資源入股等辦法實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果與當(dāng)?shù)鼐用窆蚕怼?BR> 第四，答復(fù)的內(nèi)容不全面。補(bǔ)充如下：
在實(shí)際的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，確實(shí)存在少數(shù)地方政府部門沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)研論證的情況。在今后的工作中，我們將在進(jìn)行長(zhǎng)期、全面、深入的調(diào)研后，再進(jìn)行決策。
怒江已不是原生態(tài)河流。這樣，不開(kāi)發(fā)怒江可以使其作為國(guó)家的自然遺產(chǎn)得到永久保護(hù)和充分發(fā)揮怒江的科研價(jià)值的理由不成立。
合理地開(kāi)發(fā)與有效保護(hù)并不矛盾。只有開(kāi)發(fā)怒江才能有資金進(jìn)行生態(tài)移民，也才有可能使植被不再被當(dāng)?shù)匕傩粘鲇谏嫘枰茐?。田納西河的成功開(kāi)發(fā)就是的例子。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家和我們國(guó)家國(guó)情不一樣。怒江地區(qū)非常落后，亟需在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳嫘枨?，因此，?yīng)該開(kāi)發(fā)怒江水電。
作答思路：此題的作答是對(duì)第三題第2小題答案的擴(kuò)充。兩者都是對(duì)應(yīng)反對(duì)意見(jiàn)的，不同的是，前者只針對(duì)C主編一個(gè)人的意見(jiàn)進(jìn)行答復(fù)，也就是說(shuō)只答復(fù)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，后者則要對(duì)所有反對(duì)意見(jiàn)作答；前者只須寫答復(fù)正文主體，后者要先辨明資料中存在的不足和問(wèn)題，然后寫出補(bǔ)充修改意見(jiàn)。
作答要注意，查找資料給出答復(fù)初稿的問(wèn)題，必須是內(nèi)容方面的問(wèn)題，不能從表述方式、格式、語(yǔ)言上找問(wèn)題。而資料僅僅內(nèi)容上的問(wèn)題就可找出很多，如層次不清、次序混亂、不具體、不明確等等。但為了作答方便，可回避對(duì)答復(fù)不具體、不明確等不易表述的問(wèn)題，而指出其對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)、層次不清、次序混亂，然后做出修正和補(bǔ)充，把自己所指出的問(wèn)題改正好。
還要注意分條作答的要求，先指出一個(gè)問(wèn)題，接著寫補(bǔ)充修改內(nèi)容，這就要求以條目排列和陳述的方式作答，先概括資料存在的問(wèn)題，也即是“條目”即段落的主題句，然后在主題句后面寫出自己所做的補(bǔ)充。即作答格式是：先有主題句，后有具體補(bǔ)充內(nèi)容；以主題句領(lǐng)起段落，以具體內(nèi)容闡釋主題句所概括的“資料問(wèn)題”。補(bǔ)充的內(nèi)容可以是作答者自己增加的內(nèi)容，即以補(bǔ)為主；也可以是資料原有內(nèi)容的調(diào)整組合，即以改為主。兩種方式不管以哪種為主，都要有作答者新增的補(bǔ)充內(nèi)容，即資料所沒(méi)有的內(nèi)容。
資料有哪些問(wèn)題需要補(bǔ)充和修改？如上所述，可從對(duì)應(yīng)性、層次、次序、觀點(diǎn)等幾方面著手，但在作答中不必對(duì)每條反對(duì)意見(jiàn)都作回應(yīng)，篇幅不允許也沒(méi)必要，對(duì)資料原答復(fù)中遺漏的重要反對(duì)意見(jiàn)，如地質(zhì)可行性，可簡(jiǎn)單提及，不作具體發(fā)揮；作答重點(diǎn)要放在生態(tài)保護(hù)、生態(tài)與文化資源保護(hù)等具體問(wèn)題上，明確而相對(duì)原文更有條理地寫出針對(duì)反對(duì)意見(jiàn)的工作措施，如何進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，如何進(jìn)行生態(tài)與文化資源的保護(hù)。
具體指出哪些問(wèn)題，補(bǔ)充和修改哪些內(nèi)容，可根據(jù)資料客觀內(nèi)容、作答者主觀意圖決定。
給定材料11列出了其職能部門準(zhǔn)備對(duì)反對(duì)意見(jiàn)給予答復(fù)的基本內(nèi)容，請(qǐng)指出這樣答復(fù)存在哪些明顯問(wèn)題，并就存在的問(wèn)題分別說(shuō)明怎樣修改補(bǔ)充。（25分）
要求：1.不從格式，語(yǔ)言上談問(wèn)題，僅從內(nèi)容上指出主要問(wèn)題。
2.分條作答，指出一個(gè)問(wèn)題，接著寫出修改補(bǔ)充的內(nèi)容。
3.條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)潔流暢，不超過(guò)500字。
答案一（497字）
資料所列的答復(fù)內(nèi)容，存在以下問(wèn)題：
一是層次混亂，原則和措施沒(méi)有分清。對(duì)資源開(kāi)發(fā)的原則和措施應(yīng)分開(kāi)答復(fù)，在原則中明確“資源開(kāi)發(fā)必須有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，有利于改善人民群眾生活，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綜合效益”；然后在措施中分別論述如何做到上述原則要求，體現(xiàn)合理的邏輯層次。
二是對(duì)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題重復(fù)作答。應(yīng)把答復(fù)的四方面主要內(nèi)容中關(guān)于生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的內(nèi)容整合起來(lái)，單獨(dú)作為一條，即“慎重對(duì)待生態(tài)保護(hù)問(wèn)題”，集中闡述“水電建設(shè)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)”的原則和措施。
三是依靠資源開(kāi)發(fā)解決群眾致富的意見(jiàn)，應(yīng)作為單獨(dú)的一條答復(fù)。可列為第二項(xiàng)答復(fù)內(nèi)容，即：必須堅(jiān)持依靠資源開(kāi)發(fā)提高群眾的生活水平，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理分配資源開(kāi)發(fā)的利潤(rùn)。通過(guò)水電建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)全面發(fā)展，促進(jìn)群眾增收和致富，使群眾享受到開(kāi)發(fā)帶來(lái)的利益。
四是對(duì)生態(tài)、文化的保護(hù)，應(yīng)單獨(dú)作為一條答復(fù)。應(yīng)明確具體地闡述，對(duì)具有豐富生態(tài)、文化資源的地區(qū)，在資源開(kāi)發(fā)中，不能片面開(kāi)發(fā)水電、礦產(chǎn)等資源，要重視生態(tài)、文化資源的保護(hù)，國(guó)家要對(duì)保護(hù)工作給予必要的扶助?？刹扇∞D(zhuǎn)移支付等措施，解決生態(tài)、文化資源保護(hù)工作中的資金困難，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)這些珍貴資源的積極性。
答案二（489字）
資料所列的答復(fù)內(nèi)容存在以下問(wèn)題：
一是與反對(duì)意見(jiàn)的對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)。應(yīng)逐條對(duì)應(yīng)，有一條意見(jiàn)寫一條答復(fù)，如地質(zhì)條件可行性方面的意見(jiàn)，應(yīng)在答復(fù)中“做好可行性研究”一項(xiàng)給予適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)?？杀硎鰹椋簢?yán)格慎重地進(jìn)行可行性研究，確保工程方案符合地質(zhì)條件，安全可靠。
二是對(duì)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的答復(fù)有所重復(fù)。應(yīng)把相關(guān)答復(fù)內(nèi)容集中起來(lái)，在內(nèi)容層次上做出合理調(diào)整，可表述為：我們?cè)谫Y源開(kāi)發(fā)中將慎重對(duì)待、充分考慮生態(tài)問(wèn)題。嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》做好環(huán)評(píng)工作，堅(jiān)決按照國(guó)家法律要求，避免在需要進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的區(qū)域開(kāi)展水電工程建設(shè)。從生態(tài)有利和綜合效益化著眼，努力保護(hù)生態(tài)、文化的完整性。在開(kāi)發(fā)中，爭(zhēng)取國(guó)家給予必要的投入，幫助我們保護(hù)好怒江的生態(tài)、文化資源。改變“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”的工程目標(biāo)，將水電建設(shè)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
三是對(duì)資源開(kāi)發(fā)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活問(wèn)題的答復(fù)不夠充分。應(yīng)集中闡述：我們?cè)谒婇_(kāi)發(fā)中將把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合起來(lái)，在開(kāi)發(fā)資源的同時(shí)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理分配資源開(kāi)發(fā)的利潤(rùn)，使開(kāi)發(fā)成果程度地惠及當(dāng)?shù)厝嗣?，全面提升?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，確保人民普遍享受開(kāi)發(fā)的利益。
答案三（499字）
第一，“慎重考慮生態(tài)問(wèn)題”的答復(fù)觀點(diǎn)不鮮明。應(yīng)改為：在怒江水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中，將采取有效措施，確保生態(tài)環(huán)境不受破壞。
第二，“慎重對(duì)待資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題”的答復(fù)觀點(diǎn)含糊。應(yīng)改為：對(duì)資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題要具體問(wèn)題具體分析，開(kāi)發(fā)應(yīng)能真正促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并使當(dāng)?shù)鼐用窆蚕黹_(kāi)發(fā)成果。
第三，“資源開(kāi)發(fā)的利潤(rùn)流向是否公平”的答復(fù)不具體。應(yīng)在本段末加上：通過(guò)適當(dāng)增加移民經(jīng)費(fèi)、妥善解決移民就業(yè)、探索居民以生態(tài)資源入股等辦法實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果與當(dāng)?shù)鼐用窆蚕怼?BR> 第四，答復(fù)的內(nèi)容不全面。補(bǔ)充如下：
在實(shí)際的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，確實(shí)存在少數(shù)地方政府部門沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)研論證的情況。在今后的工作中，我們將在進(jìn)行長(zhǎng)期、全面、深入的調(diào)研后，再進(jìn)行決策。
怒江已不是原生態(tài)河流。這樣，不開(kāi)發(fā)怒江可以使其作為國(guó)家的自然遺產(chǎn)得到永久保護(hù)和充分發(fā)揮怒江的科研價(jià)值的理由不成立。
合理地開(kāi)發(fā)與有效保護(hù)并不矛盾。只有開(kāi)發(fā)怒江才能有資金進(jìn)行生態(tài)移民，也才有可能使植被不再被當(dāng)?shù)匕傩粘鲇谏嫘枰茐?。田納西河的成功開(kāi)發(fā)就是的例子。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家和我們國(guó)家國(guó)情不一樣。怒江地區(qū)非常落后，亟需在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳嫘枨?，因此，?yīng)該開(kāi)發(fā)怒江水電。
作答思路：此題的作答是對(duì)第三題第2小題答案的擴(kuò)充。兩者都是對(duì)應(yīng)反對(duì)意見(jiàn)的，不同的是，前者只針對(duì)C主編一個(gè)人的意見(jiàn)進(jìn)行答復(fù)，也就是說(shuō)只答復(fù)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，后者則要對(duì)所有反對(duì)意見(jiàn)作答；前者只須寫答復(fù)正文主體，后者要先辨明資料中存在的不足和問(wèn)題，然后寫出補(bǔ)充修改意見(jiàn)。
作答要注意，查找資料給出答復(fù)初稿的問(wèn)題，必須是內(nèi)容方面的問(wèn)題，不能從表述方式、格式、語(yǔ)言上找問(wèn)題。而資料僅僅內(nèi)容上的問(wèn)題就可找出很多，如層次不清、次序混亂、不具體、不明確等等。但為了作答方便，可回避對(duì)答復(fù)不具體、不明確等不易表述的問(wèn)題，而指出其對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)、層次不清、次序混亂，然后做出修正和補(bǔ)充，把自己所指出的問(wèn)題改正好。
還要注意分條作答的要求，先指出一個(gè)問(wèn)題，接著寫補(bǔ)充修改內(nèi)容，這就要求以條目排列和陳述的方式作答，先概括資料存在的問(wèn)題，也即是“條目”即段落的主題句，然后在主題句后面寫出自己所做的補(bǔ)充。即作答格式是：先有主題句，后有具體補(bǔ)充內(nèi)容；以主題句領(lǐng)起段落，以具體內(nèi)容闡釋主題句所概括的“資料問(wèn)題”。補(bǔ)充的內(nèi)容可以是作答者自己增加的內(nèi)容，即以補(bǔ)為主；也可以是資料原有內(nèi)容的調(diào)整組合，即以改為主。兩種方式不管以哪種為主，都要有作答者新增的補(bǔ)充內(nèi)容，即資料所沒(méi)有的內(nèi)容。
資料有哪些問(wèn)題需要補(bǔ)充和修改？如上所述，可從對(duì)應(yīng)性、層次、次序、觀點(diǎn)等幾方面著手，但在作答中不必對(duì)每條反對(duì)意見(jiàn)都作回應(yīng)，篇幅不允許也沒(méi)必要，對(duì)資料原答復(fù)中遺漏的重要反對(duì)意見(jiàn)，如地質(zhì)可行性，可簡(jiǎn)單提及，不作具體發(fā)揮；作答重點(diǎn)要放在生態(tài)保護(hù)、生態(tài)與文化資源保護(hù)等具體問(wèn)題上，明確而相對(duì)原文更有條理地寫出針對(duì)反對(duì)意見(jiàn)的工作措施，如何進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，如何進(jìn)行生態(tài)與文化資源的保護(hù)。
具體指出哪些問(wèn)題，補(bǔ)充和修改哪些內(nèi)容，可根據(jù)資料客觀內(nèi)容、作答者主觀意圖決定。