行政執(zhí)法,是指在實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共行政管理職能的過(guò)程中,法定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范,以達(dá)到維護(hù)公共利益和服務(wù)社會(huì)的目的的行政行為。一般認(rèn)為,行政執(zhí)法行為既包括抽象的行政行為,也包括具體的行政行為。而這里所講的行政執(zhí)法,則主要指的是具體的行政行為。
由此可見(jiàn),對(duì)于行政執(zhí)法的概念,我們必須把握它的四點(diǎn)基本內(nèi)容:
1.行政執(zhí)法的主體,即行政執(zhí)法的實(shí)施機(jī)關(guān),必須是法定的具有公共行政管理職能的行政機(jī)關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織;
2.行政執(zhí)法的依據(jù),只能是國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)制定和頒行的行政法律規(guī)范。這里的行政法律規(guī)范,既可以是國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的,也可以是法定的行政機(jī)關(guān)制定的,但二者都必須是具有法定效力的依據(jù);
3.行政執(zhí)法的性質(zhì),即行政執(zhí)法本身的屬性問(wèn)題,它是一種由法定的行政機(jī)關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織執(zhí)行國(guó)家行政法律規(guī)范而采取的具體行政行為;
4.行政執(zhí)法的目的,是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的公共行政管理職能,從而維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,為社會(huì)和公眾提供服務(wù)。
由此可見(jiàn),對(duì)于行政執(zhí)法的概念,我們必須把握它的四點(diǎn)基本內(nèi)容:
1.行政執(zhí)法的主體,即行政執(zhí)法的實(shí)施機(jī)關(guān),必須是法定的具有公共行政管理職能的行政機(jī)關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織;
2.行政執(zhí)法的依據(jù),只能是國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)制定和頒行的行政法律規(guī)范。這里的行政法律規(guī)范,既可以是國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的,也可以是法定的行政機(jī)關(guān)制定的,但二者都必須是具有法定效力的依據(jù);
3.行政執(zhí)法的性質(zhì),即行政執(zhí)法本身的屬性問(wèn)題,它是一種由法定的行政機(jī)關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織執(zhí)行國(guó)家行政法律規(guī)范而采取的具體行政行為;
4.行政執(zhí)法的目的,是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的公共行政管理職能,從而維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,為社會(huì)和公眾提供服務(wù)。