哪些行政審批事項不屬于行政許可?
答:(1)有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)人事、財務、外事等事項的審批,不屬于行政許可。如:市財政部門對其他部門的經(jīng)費審批。人事部門對其他部門的人事管理審批。這些審批雖符合行政許可的特點,但它行使的不是一種社會管理職能,其針對的是特定的行政機關(guān),而非特定公民、法人或者其他組織;
(2)行政機關(guān)對直屬事業(yè)單位有關(guān)事項的審批不屬于行政許可。我國許多行政機關(guān)大多管理著二級事業(yè)單位,在管理中,少不了行政審批,但這種行政審批是基于行政機關(guān)對這些單位的直接隸屬關(guān)系,不同于行政機關(guān)對一般社會事物的管理。因此這種審批不屬于行政許可。如教育局對其下屬的學校進行有關(guān)的行政審批事項。市衛(wèi)生局對其下屬的醫(yī)院進行有關(guān)的行政審批事項;
(3)上級行政機關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對下級行政機關(guān)有關(guān)請示報告事項的審批,不屬于行政許可;
(4)行政機關(guān)以出資人的身份對國有企業(yè)資產(chǎn)處置事項的審批,不屬于行政許可。這種審批是因為資產(chǎn)所有權(quán)所產(chǎn)生的,是行使所謂的"老板權(quán)"。它是行政機關(guān)對國有資產(chǎn)處置進行審批時,作為所有者的代表在履行職責,因而不屬于行政許可;
(5)行政機關(guān)財產(chǎn)權(quán)利及其他民事權(quán)利的確認,不屬于行政許可。如產(chǎn)權(quán)登記、抵押登記、結(jié)婚登記、收養(yǎng)登記、個人身份證登記、特定事項登記等。這類登記,行政機關(guān)不是行使行政管理權(quán),而是以第三人的身份出現(xiàn),起證實和確認作用;
(6)專利申請、商標注冊行為,不屬于行政許可。在專利授予、商標注冊之前,申請人已經(jīng)可以使用這種發(fā)明、技術(shù)或者商標。申請專利、商標注冊的目的在于國家保護其知識產(chǎn)權(quán),不受他人侵犯。 來源:考試大
答:(1)有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)人事、財務、外事等事項的審批,不屬于行政許可。如:市財政部門對其他部門的經(jīng)費審批。人事部門對其他部門的人事管理審批。這些審批雖符合行政許可的特點,但它行使的不是一種社會管理職能,其針對的是特定的行政機關(guān),而非特定公民、法人或者其他組織;
(2)行政機關(guān)對直屬事業(yè)單位有關(guān)事項的審批不屬于行政許可。我國許多行政機關(guān)大多管理著二級事業(yè)單位,在管理中,少不了行政審批,但這種行政審批是基于行政機關(guān)對這些單位的直接隸屬關(guān)系,不同于行政機關(guān)對一般社會事物的管理。因此這種審批不屬于行政許可。如教育局對其下屬的學校進行有關(guān)的行政審批事項。市衛(wèi)生局對其下屬的醫(yī)院進行有關(guān)的行政審批事項;
(3)上級行政機關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對下級行政機關(guān)有關(guān)請示報告事項的審批,不屬于行政許可;
(4)行政機關(guān)以出資人的身份對國有企業(yè)資產(chǎn)處置事項的審批,不屬于行政許可。這種審批是因為資產(chǎn)所有權(quán)所產(chǎn)生的,是行使所謂的"老板權(quán)"。它是行政機關(guān)對國有資產(chǎn)處置進行審批時,作為所有者的代表在履行職責,因而不屬于行政許可;
(5)行政機關(guān)財產(chǎn)權(quán)利及其他民事權(quán)利的確認,不屬于行政許可。如產(chǎn)權(quán)登記、抵押登記、結(jié)婚登記、收養(yǎng)登記、個人身份證登記、特定事項登記等。這類登記,行政機關(guān)不是行使行政管理權(quán),而是以第三人的身份出現(xiàn),起證實和確認作用;
(6)專利申請、商標注冊行為,不屬于行政許可。在專利授予、商標注冊之前,申請人已經(jīng)可以使用這種發(fā)明、技術(shù)或者商標。申請專利、商標注冊的目的在于國家保護其知識產(chǎn)權(quán),不受他人侵犯。 來源:考試大