工程項(xiàng)目組織與管理輔導(dǎo)---業(yè)主項(xiàng)目管理的主要任務(wù)

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二、業(yè)主項(xiàng)目管理的主要任務(wù) (熟悉;易出多選題)
    (一)項(xiàng)目決策階段的主要任務(wù)
    業(yè)主在工程項(xiàng)目決策階段的主要工作任務(wù)是圍繞著項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究及相關(guān)的報(bào)批工作開(kāi)展項(xiàng)目的管理工作,主要有:
    ①對(duì)投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想;
    ②選擇好咨詢機(jī)構(gòu);
    ③組織對(duì)工程項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,并與有關(guān)投資者和貸款方進(jìn)行溝通,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件;
    ④根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策或報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
    (二)。項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)
    ⑴取得項(xiàng)目選址、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件,及原料、燃料、水、電、運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件。
    ⑵明確勘察設(shè)計(jì)的范圍和設(shè)計(jì)深度,選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),簽訂合同,并進(jìn)行合同管理。
    ⑶及時(shí)辦理有關(guān)設(shè)計(jì)文件的審批工作。
    ⑷組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地,辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償及施工場(chǎng)地的平整等工作。
    ⑸組織開(kāi)展設(shè)備采購(gòu)與工程施工招標(biāo)及評(píng)標(biāo)等工作,擇優(yōu)選定合格的承包商,并簽訂合同。
    ⑹按有關(guān)規(guī)定為設(shè)計(jì)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。
    ⑺選派合格的現(xiàn)場(chǎng)代表,并選定適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
    (三)項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)
    在項(xiàng)目實(shí)施階段業(yè)主的主要工作是按合同規(guī)定為項(xiàng)目順利實(shí)施提供必要的條件,并在實(shí)施過(guò)程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析。
    主要有:①辦理需由業(yè)主出面的項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù),如施工許可證,以及施工過(guò)程中可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施取得法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)等;②協(xié)商解決施工所需的水、電、電訊線路等必備條件;③解決施工現(xiàn)場(chǎng)與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的應(yīng)由業(yè)主解決的施工場(chǎng)地內(nèi)主要交通干道,滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰虎芟虺邪教峁┦┕?chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線等資料,保證數(shù)據(jù)真實(shí);⑤協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系,組織承包方和咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底;⑥確定水準(zhǔn)點(diǎn)和座標(biāo)控制點(diǎn),以書面形式交給承包方,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn);⑦組織或者委托監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查;⑧協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物,及有關(guān)文物、古樹(shù)等的保護(hù)工作,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;⑨聘請(qǐng)監(jiān)理咨詢機(jī)構(gòu),督促監(jiān)理咨詢工程師及時(shí)到位,履行職責(zé);⑩督促設(shè)備制造商按合同要求及時(shí)提供質(zhì)量合格的設(shè)備,并組織運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng);⑾督促檢查合同執(zhí)行情況,按合同規(guī)定及時(shí)支付各項(xiàng)款項(xiàng),并處理好報(bào)告中出現(xiàn)的新問(wèn)題和矛盾沖突。
    (四)竣工驗(yàn)收階段的主要任務(wù)
    ⑴組織進(jìn)行聯(lián)合試車。
    ⑵組織有關(guān)方面對(duì)施工單位擬交付的工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程決算。
    ⑶辦理工程移交手續(xù)。
    ⑷做好項(xiàng)目有關(guān)資料的接收與管理工作。
    ⑸安排有關(guān)管理與技術(shù)人員的培訓(xùn),并及時(shí)接管。
    ⑹進(jìn)一步明確項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后與承包方、咨詢工程師等各方的關(guān)系。
    例:19.對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的中心是(B)。
    A.咨詢工程師
    B.業(yè)主
    C.政府
    D.承包商
    20.業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理的根本目的(ABD)。
    A.實(shí)現(xiàn)投資者的投資目標(biāo)和期望
    B.使工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)
    C.按合同規(guī)定取得合法收入
    D.保證工程項(xiàng)目建成后在項(xiàng)目功能與質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
    E.保證資金的安全性
    例:21.下列有關(guān)工程項(xiàng)目主要參與方的敘述中正確的是(BDE)。
    A嚴(yán)格的講,項(xiàng)目業(yè)主是指項(xiàng)目的所有的出資人(包括資、技術(shù)及其他資產(chǎn)入股等)
    B.咨詢工程師是指以工程咨詢服務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)、工程管理等人員的總稱
    C.承包商是指按委托合同承接設(shè)備制造的生產(chǎn)廠家
    D.銀行對(duì)項(xiàng)目的管理是一種不完全意義上的項(xiàng)目管理
    E.對(duì)于非政府出資的項(xiàng)目,政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理主要通過(guò)政策、法律法規(guī)、稅收、審批等手段
    22.業(yè)主在項(xiàng)目決策階段的主要任務(wù)有(ABDE)。
    A.對(duì)投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想
    B.選擇好咨詢機(jī)構(gòu)
    C.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策或報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批
    D.協(xié)助設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系
    E.組織對(duì)工程項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告進(jìn)行的評(píng)審
    第二節(jié)咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目的管理
    一、咨詢工程師項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn)(了解)
    (一)咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目管理的含義
    咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目的管理是指咨詢工程師接受顧客的委托,為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,按照委托規(guī)定的工作內(nèi)容,以咨詢工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)。
    (二)咨詢工程師對(duì)工程項(xiàng)目管理的目的
    ⑴保障委托方實(shí)現(xiàn)其對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。
    ⑵按合同規(guī)定取得合法收入。
    ⑶為咨詢工程師的自身創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)。
    (三)咨詢工程師對(duì)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
    ⑴咨詢工程師的工作是智力型工作。
    ⑵咨詢工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化。
    ⑶不直接建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。
    ⑷職業(yè)的規(guī)范性。
    ⑸服務(wù)的有償性。
    二、咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目管理的主要任務(wù)(掌握)
    根據(jù)委托,咨詢工程師對(duì)工程咨詢項(xiàng)目的管理可以是項(xiàng)目進(jìn)行的任何一個(gè)階段,或其中的一個(gè)內(nèi)容,也可以是幾個(gè)階段或全部管理工作。按工程項(xiàng)目階段劃分,咨詢工程師對(duì)工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)有:
    (一)項(xiàng)目決策階段
    (二)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段
    (三)項(xiàng)目實(shí)施階段
    (四)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段
    (一)項(xiàng)目決策階段
    咨詢工程師在這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)業(yè)主的委托,當(dāng)好業(yè)主的參謀,為業(yè)主提供科學(xué)決策的依據(jù),包括:①對(duì)項(xiàng)目擬建地區(qū)或企業(yè)所在地區(qū),及項(xiàng)目所屬行業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)情況進(jìn)行研究,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和規(guī)劃,就地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面提出咨詢意見(jiàn),并與委托方進(jìn)行交流與溝通,取得共識(shí),完成相應(yīng)報(bào)告;②對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程方案、技術(shù)方案、建設(shè)地點(diǎn)、廠址布置、污染處理方案等進(jìn)行比選,完成相應(yīng)報(bào)告;③在項(xiàng)目相關(guān)方案研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)要求,完成項(xiàng)目的融資方案分析、投資估算,以及在財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目整體或某個(gè)單項(xiàng)提出咨詢意見(jiàn),完成相應(yīng)報(bào)告,交付委托方;④按委托方及有關(guān)項(xiàng)目審批方的要求,對(duì)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估論證,完成相應(yīng)報(bào)告,交付給委托方;⑤根據(jù)委托,協(xié)助完成項(xiàng)目的有關(guān)報(bào)批工作。
    (二)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段
    在工程項(xiàng)目的這一階段中,根據(jù)業(yè)主的委托,在資質(zhì)許可的前提下,咨詢工程師可以部分或全部完成的咨詢工作:
    ①直接接受業(yè)主委托承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)工作,或代理業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目的有關(guān)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)和監(jiān)理招標(biāo)工作;
    ②協(xié)助業(yè)主或按業(yè)主委托要求完成項(xiàng)目進(jìn)度安排,融資方案落實(shí)及相應(yīng)協(xié)議的起草工作;
    ③協(xié)助業(yè)主完成或接受業(yè)主委托進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)、施工招標(biāo)工作;④協(xié)助委托方完成好項(xiàng)目的有關(guān)設(shè)計(jì)文件及項(xiàng)目開(kāi)工等報(bào)批工作;⑤按委托方的要求,向施工單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)交底工作;
    ⑥按委托方要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容的調(diào)整與修改工作;
    ⑦業(yè)主委托的其他工作,如征地,周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)等等。
    (三)項(xiàng)目實(shí)施階段
    咨詢工程師在項(xiàng)目實(shí)施階段的主要工作有:
    ①根據(jù)委托,在資質(zhì)允許的前提下,代表業(yè)主對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)督、管理以保證項(xiàng)目在質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度等方面滿足業(yè)主要求;②根據(jù)業(yè)主委托開(kāi)展項(xiàng)目中間評(píng)價(jià)工作;
    ③及時(shí)向業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目的有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量及費(fèi)用等方面的情況;④按有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)妥善地進(jìn)行處理;⑤為工程投產(chǎn)后的運(yùn)營(yíng)做好人員培訓(xùn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度的建立等準(zhǔn)備工作。
    (四)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段
    ⑴配合業(yè)主,做好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
    ⑵開(kāi)展項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作,具體包括:
    ①過(guò)程評(píng)價(jià),咨詢工程師按業(yè)主委托對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行組織回顧和總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);
    ②績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目的效果和效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。對(duì)照項(xiàng)目可研評(píng)估結(jié)論和主要指標(biāo),找出變化和差別,并分析原因;
    ③持續(xù)性評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目建成后在與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)能力方面進(jìn)行研究,對(duì)項(xiàng)目是否能夠持續(xù)發(fā)展進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展所需創(chuàng)造的條件;
    ④在以上評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目發(fā)展的對(duì)策建議,供委托方與有關(guān)方面參考。
    ⑶業(yè)主委托的其他工作,如一定時(shí)期的運(yùn)營(yíng)管理等。