2 大氣污染防治的主要法律規(guī)定
大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其制定權(quán)限（注意掌握P211）
目前，在我國適用的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996），該標(biāo)準(zhǔn)將環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分為三類，即自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的地區(qū)；城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)；特定工業(yè)區(qū)。對這三類功能分別執(zhí)行三級不同的標(biāo)準(zhǔn)。
目前，我國制定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)主要是《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。
大氣污染防治的監(jiān)督管理制度與措施P212○
主要規(guī)定是：
⑴執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。
⑵執(zhí)行排污申報登記制度。
⑶實施征收超標(biāo)排污費制度。
⑷對造成大氣嚴重污染者實行限期治理。
⑸實行大氣污染事故報告處理和采取應(yīng)急措施制度。
限期治理的概念及對象○
限期治理概念，是指對超標(biāo)排放污染物、造成環(huán)境嚴重污染的排污單位，以及對設(shè)立在特殊保護區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排污的已有設(shè)施，經(jīng)地方人民政府決定和環(huán)境保護主管部門監(jiān)督，設(shè)定一定期限由排污者在該期限內(nèi)實施完成治理任務(wù)、使污染物排放達到治理目標(biāo)的一種強制性措施。
實行限期治理的對象，有兩類：一類是對造成大氣嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位實行限期治理。另一類，是對設(shè)立在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)的、在《大氣污染防治法》施行前排污單位已經(jīng)建成的設(shè)施，如果其污染物的排放超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，實行限期治理。
針對大氣污染物及其產(chǎn)生設(shè)施實行的控制
⑴推行清潔生產(chǎn)，對落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備實行淘汰制度。
對落后生產(chǎn)工藝和嚴重污染大氣環(huán)境的落后設(shè)備實行的淘汰制度，是通過由國務(wù)院有關(guān)部門公布淘汰工藝與設(shè)備名錄的方式來進行的。《大氣污染防治法》還規(guī)定：被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
⑵推廣實行清潔能源技術(shù)或措施，改善燃料質(zhì)量和提高能源利用效率措施。
⑶加強區(qū)域性大氣污染防治，實行酸雨和二氧化硫控制區(qū)劃定制度。
⑷實行逐步減少生產(chǎn)和使用含鉛汽油的措施。
防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染○
⑴提高燃煤品質(zhì)，減少燃煤污染。
⑵加強對城市燃煤污染的防治。
⑶對酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)實行嚴格的區(qū)域性污染防治措施。
防治廢氣、粉塵和惡臭等污染
①防治廢氣污染
②防治粉塵污染
③防治油煙污染
④防治機動車船尾氣污染
注意看2000年4月27日頒布的新的《大氣污染防法》
必須掌握的概念
⑴大氣是指從地球周圍的表面直到距地球表面空間一定范圍的大氣圈所存在的各種氣體所構(gòu)成的混合體。
⑵大氣污染是指大氣因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響大氣的有效利用，危害人體健康或財產(chǎn)安全，以及破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、造成大氣質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。
⑶一次污染物，又稱原發(fā)性污染物，是指由污染源直接排入大氣，其物理和化學(xué)性狀未發(fā)生變化的大氣污染物。
⑷二次污染物，又稱繼發(fā)性污染物，排放進入大氣的一次污染物在物理、化學(xué)或生物因素的作用下發(fā)生變化，或與大氣中的其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)所形成的物理、化學(xué)性狀與一次污染物不同的新污染物。
⑸溫室效應(yīng)，大氣中的二氧化碳因吸收紅外輻射而使地球表面的溫度升高。
⑹限期治理制度是指對超標(biāo)排放污染物、造成環(huán)境污染的排污單位，以及對設(shè)立在特殊保護區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排污的已有設(shè)施，經(jīng)地方人民政府決定和環(huán)境保護主管部門監(jiān)督，設(shè)定一定期限由排污者在該期限內(nèi)實施完成治理任務(wù)、使污染物排放達到治理目標(biāo)的一種強制性措施。
大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其制定權(quán)限（注意掌握P211）
目前，在我國適用的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996），該標(biāo)準(zhǔn)將環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分為三類，即自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的地區(qū)；城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)；特定工業(yè)區(qū)。對這三類功能分別執(zhí)行三級不同的標(biāo)準(zhǔn)。
目前，我國制定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)主要是《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。
大氣污染防治的監(jiān)督管理制度與措施P212○
主要規(guī)定是：
⑴執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。
⑵執(zhí)行排污申報登記制度。
⑶實施征收超標(biāo)排污費制度。
⑷對造成大氣嚴重污染者實行限期治理。
⑸實行大氣污染事故報告處理和采取應(yīng)急措施制度。
限期治理的概念及對象○
限期治理概念，是指對超標(biāo)排放污染物、造成環(huán)境嚴重污染的排污單位，以及對設(shè)立在特殊保護區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排污的已有設(shè)施，經(jīng)地方人民政府決定和環(huán)境保護主管部門監(jiān)督，設(shè)定一定期限由排污者在該期限內(nèi)實施完成治理任務(wù)、使污染物排放達到治理目標(biāo)的一種強制性措施。
實行限期治理的對象，有兩類：一類是對造成大氣嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位實行限期治理。另一類，是對設(shè)立在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)的、在《大氣污染防治法》施行前排污單位已經(jīng)建成的設(shè)施，如果其污染物的排放超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，實行限期治理。
針對大氣污染物及其產(chǎn)生設(shè)施實行的控制
⑴推行清潔生產(chǎn)，對落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備實行淘汰制度。
對落后生產(chǎn)工藝和嚴重污染大氣環(huán)境的落后設(shè)備實行的淘汰制度，是通過由國務(wù)院有關(guān)部門公布淘汰工藝與設(shè)備名錄的方式來進行的。《大氣污染防治法》還規(guī)定：被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
⑵推廣實行清潔能源技術(shù)或措施，改善燃料質(zhì)量和提高能源利用效率措施。
⑶加強區(qū)域性大氣污染防治，實行酸雨和二氧化硫控制區(qū)劃定制度。
⑷實行逐步減少生產(chǎn)和使用含鉛汽油的措施。
防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染○
⑴提高燃煤品質(zhì)，減少燃煤污染。
⑵加強對城市燃煤污染的防治。
⑶對酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)實行嚴格的區(qū)域性污染防治措施。
防治廢氣、粉塵和惡臭等污染
①防治廢氣污染
②防治粉塵污染
③防治油煙污染
④防治機動車船尾氣污染
注意看2000年4月27日頒布的新的《大氣污染防法》
必須掌握的概念
⑴大氣是指從地球周圍的表面直到距地球表面空間一定范圍的大氣圈所存在的各種氣體所構(gòu)成的混合體。
⑵大氣污染是指大氣因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響大氣的有效利用，危害人體健康或財產(chǎn)安全，以及破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、造成大氣質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。
⑶一次污染物，又稱原發(fā)性污染物，是指由污染源直接排入大氣，其物理和化學(xué)性狀未發(fā)生變化的大氣污染物。
⑷二次污染物，又稱繼發(fā)性污染物，排放進入大氣的一次污染物在物理、化學(xué)或生物因素的作用下發(fā)生變化，或與大氣中的其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)所形成的物理、化學(xué)性狀與一次污染物不同的新污染物。
⑸溫室效應(yīng)，大氣中的二氧化碳因吸收紅外輻射而使地球表面的溫度升高。
⑹限期治理制度是指對超標(biāo)排放污染物、造成環(huán)境污染的排污單位，以及對設(shè)立在特殊保護區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排污的已有設(shè)施，經(jīng)地方人民政府決定和環(huán)境保護主管部門監(jiān)督，設(shè)定一定期限由排污者在該期限內(nèi)實施完成治理任務(wù)、使污染物排放達到治理目標(biāo)的一種強制性措施。