按性質(zhì)分類○
自然資源許可證，從其性質(zhì)看，可分為三大類。
一是資源開發(fā)許可證；（如林木采伐許可證、采礦許可證、捕撈許可證、采集證等）
二是資源利用許可證（如土地使用證、草原使用證、養(yǎng)殖使用證等）
三是資源進出口許可證（如野生動植進出口許可證等）
5 自然資源有償使用制度（本章重點難點）
概念和作用P145△
是指國家采取強制手段使開發(fā)利用自然資源的單位或個人支付一定費用的一整套管理措施。是自然資源在法律上的體現(xiàn)和確認。
意義和作用：
⑴它有利于促進自然資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用。
⑵它有利于開發(fā)新的資源籌集資金，并有利于自然資源的保護和恢復(fù)。
⑶最后，它有利于保障自然資源的可持續(xù)利用，并促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
有償使用形式P147
綜合起來基本上有兩種形式：一是收稅，二是收費。市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家通常采取收稅的形式，發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家一般采取收費的方式。但大多數(shù)國家則是既收稅，又收費。我國也部分地建立了自然資源有償使用制度，并制定了相應(yīng)的立法。這些立法規(guī)定的自然資源有償使用的形式也是征收自然資源稅和自然資源費。
自然資源稅和自然資源費及分類
自然資源稅概念
我國自然資源稅，在立法上稱為“資源稅”，而且其范圍界定較窄，主要指的是礦產(chǎn)資源稅。
自然資源稅四種形式P151
從廣義上說，土地使用稅、耕地占用稅、林特產(chǎn)品稅、水產(chǎn)品稅也屬于自然資源稅。
另外注意資源稅的減征和免征P149
開采原油過程中用于加熱、修井的原油，免稅；
納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因而遭受重大損失的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府酌情決定減稅或者免稅；
國務(wù)院規(guī)定的其他減稅、免稅項目。
自然資源費概念
在我國立法中，并沒有“自然資源費”這一名稱，它僅是學(xué)者們對各種自然資源開發(fā)、利用和保護管理收費的一個統(tǒng)稱。這些收費大體可分為：○（注意例子可選擇）P151
⑴開發(fā)使用費。（例如土地使用費、水資源費、海域使用費、礦區(qū)使用費）
⑵補償費。（如育林費、森林生態(tài)效益補償基金費、森林植被恢復(fù)費、耕地開墾費、土地復(fù)墾費等等。）
⑶保護管理費。（如河道工程修建維護費、河道采砂取土管理費、等等注意看書）
⑷懲罰性收費。（如耕地閑置費等等。）
必須掌握的概念
⑴自然資源的權(quán)屬制度，是法律關(guān)于自然資源歸誰所有、使用以及由此產(chǎn)生的法律后果由誰承擔(dān)的一系列規(guī)定構(gòu)成的規(guī)范系統(tǒng)。我國的自然資源權(quán)屬制度主要包括兩面方面：一是自然資源所有權(quán)，一是自然資源使用權(quán)。
⑵自然資源所有權(quán)是所有人依法獨占自然資源，并表現(xiàn)為占有、使用、受益、處分等四種權(quán)能。
⑶自然資源所有權(quán)的取得是指自然資源權(quán)屬主體根據(jù)一定的法律事實獲得某資源的所有權(quán)，從而可以對該自然資源行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
⑷自然資源所有權(quán)的變更是指自然資源所有權(quán)主體的變化，亦即自然資源從一主體轉(zhuǎn)給另一主體的過程。
⑸自然資源所有權(quán)的消滅是指自然資源所有權(quán)因某種法律事實的出現(xiàn)而不復(fù)存在的情況。
⑹自然資源使用權(quán)是指單位或個人依法對國家所有的或者集體所有的自然資源進行實際使用并取得相應(yīng)利益的權(quán)利。
⑺自然資源使用權(quán)的變更是指自然資源使用權(quán)的主體或內(nèi)容所發(fā)生的變化。
⑻自然資源使用權(quán)的終止是指由于某種原因或法律事實的出現(xiàn)而使自然資源使用權(quán)人喪失使用權(quán)的情況。
⑼自然資源許可證制度是指在從事開發(fā)利用自然資源的活動之前，必須向有關(guān)管理機關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可進行該活動的一整套管理措施。
⑽自然資源有償使用制度是指國家采取強制手段使開發(fā)利用自然資源的單位或個人支付一定費用的一整套管理措施。是自然資源在法律上的體現(xiàn)和確認。
自然資源許可證，從其性質(zhì)看，可分為三大類。
一是資源開發(fā)許可證；（如林木采伐許可證、采礦許可證、捕撈許可證、采集證等）
二是資源利用許可證（如土地使用證、草原使用證、養(yǎng)殖使用證等）
三是資源進出口許可證（如野生動植進出口許可證等）
5 自然資源有償使用制度（本章重點難點）
概念和作用P145△
是指國家采取強制手段使開發(fā)利用自然資源的單位或個人支付一定費用的一整套管理措施。是自然資源在法律上的體現(xiàn)和確認。
意義和作用：
⑴它有利于促進自然資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用。
⑵它有利于開發(fā)新的資源籌集資金，并有利于自然資源的保護和恢復(fù)。
⑶最后，它有利于保障自然資源的可持續(xù)利用，并促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
有償使用形式P147
綜合起來基本上有兩種形式：一是收稅，二是收費。市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家通常采取收稅的形式，發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家一般采取收費的方式。但大多數(shù)國家則是既收稅，又收費。我國也部分地建立了自然資源有償使用制度，并制定了相應(yīng)的立法。這些立法規(guī)定的自然資源有償使用的形式也是征收自然資源稅和自然資源費。
自然資源稅和自然資源費及分類
自然資源稅概念
我國自然資源稅，在立法上稱為“資源稅”，而且其范圍界定較窄，主要指的是礦產(chǎn)資源稅。
自然資源稅四種形式P151
從廣義上說，土地使用稅、耕地占用稅、林特產(chǎn)品稅、水產(chǎn)品稅也屬于自然資源稅。
另外注意資源稅的減征和免征P149
開采原油過程中用于加熱、修井的原油，免稅；
納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因而遭受重大損失的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府酌情決定減稅或者免稅；
國務(wù)院規(guī)定的其他減稅、免稅項目。
自然資源費概念
在我國立法中，并沒有“自然資源費”這一名稱，它僅是學(xué)者們對各種自然資源開發(fā)、利用和保護管理收費的一個統(tǒng)稱。這些收費大體可分為：○（注意例子可選擇）P151
⑴開發(fā)使用費。（例如土地使用費、水資源費、海域使用費、礦區(qū)使用費）
⑵補償費。（如育林費、森林生態(tài)效益補償基金費、森林植被恢復(fù)費、耕地開墾費、土地復(fù)墾費等等。）
⑶保護管理費。（如河道工程修建維護費、河道采砂取土管理費、等等注意看書）
⑷懲罰性收費。（如耕地閑置費等等。）
必須掌握的概念
⑴自然資源的權(quán)屬制度，是法律關(guān)于自然資源歸誰所有、使用以及由此產(chǎn)生的法律后果由誰承擔(dān)的一系列規(guī)定構(gòu)成的規(guī)范系統(tǒng)。我國的自然資源權(quán)屬制度主要包括兩面方面：一是自然資源所有權(quán)，一是自然資源使用權(quán)。
⑵自然資源所有權(quán)是所有人依法獨占自然資源，并表現(xiàn)為占有、使用、受益、處分等四種權(quán)能。
⑶自然資源所有權(quán)的取得是指自然資源權(quán)屬主體根據(jù)一定的法律事實獲得某資源的所有權(quán)，從而可以對該自然資源行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
⑷自然資源所有權(quán)的變更是指自然資源所有權(quán)主體的變化，亦即自然資源從一主體轉(zhuǎn)給另一主體的過程。
⑸自然資源所有權(quán)的消滅是指自然資源所有權(quán)因某種法律事實的出現(xiàn)而不復(fù)存在的情況。
⑹自然資源使用權(quán)是指單位或個人依法對國家所有的或者集體所有的自然資源進行實際使用并取得相應(yīng)利益的權(quán)利。
⑺自然資源使用權(quán)的變更是指自然資源使用權(quán)的主體或內(nèi)容所發(fā)生的變化。
⑻自然資源使用權(quán)的終止是指由于某種原因或法律事實的出現(xiàn)而使自然資源使用權(quán)人喪失使用權(quán)的情況。
⑼自然資源許可證制度是指在從事開發(fā)利用自然資源的活動之前，必須向有關(guān)管理機關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可進行該活動的一整套管理措施。
⑽自然資源有償使用制度是指國家采取強制手段使開發(fā)利用自然資源的單位或個人支付一定費用的一整套管理措施。是自然資源在法律上的體現(xiàn)和確認。