自考“環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)”筆記(55)

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第三十章 國際環(huán)境與資源的法律保護(hù)
    我國已經(jīng)參加的國際公約內(nèi)容要注意掌握略(自己看一下)
    1 大氣層和外層空間的環(huán)境保護(hù)
    越境空氣污染(目前越境空氣污染的主要污染源是二氧化硫和氮氧化合物 )
    全球氣候的保護(hù)造成全球氣候變化的主要原因是(二氧化碳、氟氯化合物、甲烷和氮?dú)浠衔铮?BR>    自氧氣層的保護(hù)
    1985年《保護(hù)臭氧層的維也納公約》本章重點(diǎn)(選用了一個新的概念——“全面影響”)
    是第一個認(rèn)識到有必要在有確鑿證據(jù)證明世紀(jì)危害之前采取預(yù)防性的措施的公約
    1987年《關(guān)于削減臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》
    《關(guān)于削減臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的特色規(guī)定
    第一 如果締約國會議已經(jīng)窮盡了各種達(dá)成一致意見的努力,那么締約國會議經(jīng)2/3多數(shù)通過即可以作出一些決定。
    第二 議定書規(guī)定了就正式的非執(zhí)行程序進(jìn)行談判,任何成員國都可以單方面啟動該程序。
    經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織是第一個指定了自己全面戰(zhàn)略來處理越境大氣污染的國際組織。
    經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的政策:
    鼓勵協(xié)調(diào)各國國內(nèi)控制措施 對污染成本的分配采用污染者付費(fèi)原則
    通過規(guī)定訴諸國內(nèi)法院的平等權(quán)及非歧視原則來進(jìn)一步推廣越境大氣污染的民事救濟(jì)
    由于歐洲酸雨問題最為嚴(yán)重,所以再控制越境大氣污染方面歐洲的區(qū)域性合作。
    1979年的《長程越境大氣污染日內(nèi)瓦公約》至今仍然是的調(diào)整和控制越境大氣污染的主要的區(qū)域性條約
    《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的深海開發(fā)的國家責(zé)任使一種過錯責(zé)任,而非嚴(yán)格責(zé)任。
    調(diào)整由船舶產(chǎn)生的油污民事責(zé)任的公約有
    《國際油污損害民事責(zé)任公約》(責(zé)任公約)
    《關(guān)于設(shè)立油污損害賠償基金公約》(賠償公約)
    有關(guān)油污的民事責(zé)任的規(guī)定和其他污染責(zé)任的規(guī)定相比較有區(qū)別,其中最重要的是:責(zé)任分配和賠償成本的分配。
    《責(zé)任公約》要求船舶所有人承擔(dān)油污所造成的民事責(zé)任,是一種嚴(yán)格責(zé)任。
    《責(zé)任公約》和《賠償公約》只適用于油輪所產(chǎn)生的油污,并不適用于其他類型的船舶。
    使用國際水道對其他國家造成損害的
    責(zé)任是過失責(zé)任還是嚴(yán)格責(zé)任并沒有定論
    損害到達(dá)何種程度構(gòu)成對其他國家造成環(huán)境損害沒有定論
    國際實(shí)踐應(yīng)該說責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是過錯責(zé)任,不是嚴(yán)格責(zé)任。
    就國際水道的環(huán)境保護(hù)而開展的國際合作主要的體現(xiàn):
    有關(guān)環(huán)境危險的通知、磋商和協(xié)商 信息交換與環(huán)境影響評估 在出現(xiàn)緊急狀態(tài)下的合作
    《赫爾辛基規(guī)則》和《國際水道非航行使用法條文草案》對信息交換和環(huán)境影響評價有所規(guī)定。
    目前國際上最主要的有關(guān)國際水道環(huán)境保護(hù)的區(qū)域性水道委員會有:
    保護(hù)萊茵河國際委員會 美國和加拿大聯(lián)合委員會 贊比亞河流系統(tǒng)監(jiān)控和協(xié)調(diào)委員會
    《倫敦傾廢公約》是海上傾倒廢物法律管制的最主要公約
    《倫敦傾廢公約》的關(guān)鍵性規(guī)定是,在得到有關(guān)國家機(jī)構(gòu)的事先許可之前任何有害廢物都不得向海洋傾倒。
    《巴塞爾公約》是調(diào)整有害廢物交易方面得最主要公約
    《巴塞爾公約》只調(diào)整哪些需要處理的家庭垃圾或危險廢物(化學(xué)品交易不受此管轄)
    國際原子能組織所制定的標(biāo)準(zhǔn)主要是技術(shù)性的規(guī)范
    在發(fā)生核事故緊急情況下通知其他國家并與之合作已經(jīng)被視為是使用核裝置國家的一項基本法律義務(wù)。
    目前民事核事故緊急情況是由1986年國際原子能組織所制定的《核事故或輻射緊急情況援助公約》所調(diào)整。