銀行從業(yè)公共基礎(chǔ)考試輔導(dǎo):農(nóng)村金融機構(gòu)

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包括農(nóng)村信用社;農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行(在合并農(nóng)村信用社的基礎(chǔ)上組建);村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社(2007年批準(zhǔn)設(shè)立的新機構(gòu))。
    (1)農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行 時間 事件
    新中國成立初—1957年底 全國成立由農(nóng)民“自愿入股”的農(nóng)村信用社8.8萬多個,絕大部分地區(qū)實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一社”
    20世紀(jì)70年代 將信用社先交給中國人民銀行、后交給中國農(nóng)業(yè)銀行管理,實際上走了了“官辦”的道路。
    1984年 以恢復(fù)和加強農(nóng)村信用社組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營上的靈活性為目的,農(nóng)村信用社在農(nóng)業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)下開始了以“三性”為主要內(nèi)容的改革。
    1996年 《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》提出將農(nóng)村信用社辦成農(nóng)民入股、社員民主管理、主要為入股社員服務(wù)的合作金融組織,決定農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤,并決定“在城鄉(xiāng)一體化程度較高的地區(qū),已經(jīng)商業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)村信用社,經(jīng)整頓后可合并組建成農(nóng)村合作銀行”。
    2000年7月 農(nóng)村信用社改革試點的大幕最先在江蘇拉開。
    2001年11月29日 全國第一家農(nóng)村股份制商業(yè)銀行張家港市農(nóng)村商業(yè)銀行正式成立
    2003年4月8日 全國第一家農(nóng)村合作銀行寧波鄞州農(nóng)村合作銀行正式成立
    截止2006年底 全國共批準(zhǔn)13家農(nóng)村商業(yè)銀行、80家農(nóng)村合作銀行開業(yè)
    附注:農(nóng)村商業(yè)銀行與農(nóng)村合作銀行的區(qū)別? 對比項目 農(nóng)村商業(yè)銀行 農(nóng)村合作銀行
    組成
    轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織共同入股組成
    設(shè)立地區(qū)
    城鄉(xiāng)一體化程度高,農(nóng)業(yè)比重低,對支農(nóng)服務(wù)要求較少
    在遵循合作制原則基礎(chǔ)上,吸收股份制運作機制,實行股份合作制。
    股權(quán)設(shè)置
    股本劃分為等額股份,同股同權(quán)、同股同利。
    股權(quán)分為資格股、投資股兩種,資格股實行一人一票,投資股每增加一定額度就相應(yīng)增加一個投票權(quán)。
    法人治理
    權(quán)力機構(gòu)是股東大會,同時設(shè)置董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層。
    權(quán)力機構(gòu)是股東代表大會,股東代表由股東選舉產(chǎn)生,同時設(shè)置董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層。
    (2)村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社
    2007年1月29日,銀監(jiān)會發(fā)布并正式開始施行《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》 對比項目 村鎮(zhèn)銀行 農(nóng)村資金互助社
    資金來源 由境內(nèi)外金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融機構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資??晌展姶婵?。 由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成??晌丈鐔T存款、接受社會捐贈資金和從其他銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金。
    設(shè)立方式 在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu) 為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機構(gòu)。
    資金運用 發(fā)放短、中、長期貸款 發(fā)放社員貸款,確有富余的可存放其他銀行業(yè)金融機構(gòu)或購買國債、金融債券。
    可辦理銀行各類業(yè)務(wù) 可辦理結(jié)算、代理業(yè)務(wù)
    可向公眾吸收存款、發(fā)放貸款及辦理各項業(yè)務(wù) 不得向非社員吸收存款、放貸款及辦理其他金融業(yè)務(wù),不得以該社資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔(dān)保。