問題：
（1）企業(yè)自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。
答：根據(jù)《招標投標法》（第十一條）規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標的項目，要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，方可進行邀請招標。因此，本案業(yè)主自行對省重點工程項目決定采取邀請招標的做法是不妥的。
（2）C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效？分別說明理由。
答：根據(jù)《招標投標法》（第二十八條）規(guī)定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。本案C企業(yè)的投標文件送達時間遲于投標截止時間，因此該投標文件應被拒收。
根據(jù)《招標投標法》和國家計委、建設(shè)部等《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，投標文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬于重大偏差。本案E企業(yè)投標文件沒有法定代表人簽字，項目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無權(quán)代表本企業(yè)投標簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏差，應作廢標處理。
（3）請指出開標工作的不妥之處，說明理由。
答：1）根據(jù)《招標投標法》（第三十四條）規(guī)定，開標應當在投標文件確定的提交投標文件的截止時間公開進行，本案招標文件規(guī)定的投標截止時間是10月18日下午4時，但遲至10月21日下午才開標，是不妥之處一；2）根據(jù)《招標投標法》（第三十五條）規(guī)定，開標應由招標人主持，本案由屬于行政監(jiān)督部門的當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持，是不妥出資二。
（4）請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。
答：根據(jù)《招標投標法》和國家計委、建設(shè)部等《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家，并規(guī)定項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會委員。一般而言公證處人員不熟悉工程項目相關(guān)業(yè)務，當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室屬于行政監(jiān)督部門，顯然招投標監(jiān)督管理辦公室人員和公證處人員擔任評標委員會成員是不妥的?！墩型稑朔ā愤€規(guī)定評標委員會技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3.本案技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家比例為4/7，低于規(guī)定的比例要求。
（5）招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)？說明理由。
答：根據(jù)《招標投標法》（第四十一條）規(guī)定，能夠大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的中標人的投標應當中標。因此中標人應當是綜合評分高或投標價低的投標人。本案中B企業(yè)綜合評分是第一名應當中標，以B企業(yè)投標報價高于A企業(yè)為由，讓A企業(yè)中標是違規(guī)的。
（6）合同簽訂的日期是否違規(guī)？說明理由。
答：《招標投標法》（第四十六條）規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，本案11月10日發(fā)出中標通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時間間隔已超過30天，違反了《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定。
4.某高層辦公樓，總建筑面積137500m3，地下3層，地上25層。業(yè)主與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，并委托了工程監(jiān)理單位。
施工總承包完成樁基工程后，將深基坑支護工程的設(shè)計委托給了專業(yè)設(shè)計單位，并自行決定將基坑的支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工，專業(yè)設(shè)計單位根據(jù)業(yè)主提供的勘察報告完成了基坑支護設(shè)計后，即將設(shè)計文件直接給了專業(yè)分包單位，專業(yè)分包單位在收到設(shè)計文件后編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案，施工組織方案經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即由專業(yè)分包單位組織了施工，專業(yè)分包單位在開工前進行了三級安全教育。
專業(yè)分包單位在施工過程中，由負責質(zhì)量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。土方開挖到接近基坑設(shè)計標高（自然地坪下8.5m）時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，即向施工總承包單位發(fā)出書面通知，要求停止施工，并要求立即撤離現(xiàn)場施工人員，查明原因后再恢復施工，但總承包單位認為地表裂縫屬正?，F(xiàn)象沒有予以理睬。不久基坑發(fā)生嚴重坍塌，并造成4名施工人員被掩埋，經(jīng)搶救3人死亡，1人重傷。
事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位立即向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報了事故情況，經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，造成坍塌事故的主要原因是由于地質(zhì)勘察資料中未標明地下存在古河道，基坑支護設(shè)計中未能考慮這一因素造成的。事故中直接經(jīng)濟損失80萬元，于是專業(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失80萬元。
問題：
（1）請指出上述整個事件中有哪些做法不妥，并寫出正確的做法。
答：上述整個事件中存在如下不妥之處：1）施工總承包單位自行決定將基坑支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工是不妥的，工程分包應報監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進行；2）專業(yè)設(shè)計單位完成基坑支護設(shè)計后，直接將設(shè)計文件給了專業(yè)分包單位的做法是不妥的，設(shè)計文件的交接應經(jīng)發(fā)包人交付給施工單位；3）專業(yè)分包單位編制的基坑工程和降水工程專項施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即組織施工的做法是不妥的，專業(yè)分包單位編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案后，應經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實施；4）事故發(fā)生后專業(yè)分包單位直接向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報事故的做法是不妥的，應經(jīng)過總承包單位；5）專業(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失是不妥的，專業(yè)分包單位和設(shè)計單位之間不存在合同關(guān)系，不能直接向設(shè)計單位索賠，專業(yè)分包單位可通過總包單位向建設(shè)單位索賠，建設(shè)單位再向設(shè)計單位索賠。
（2）三級安全教育是指那三級？
答：三級安全教育是指公司、項目經(jīng)理部、施工班組三個層次的安全教育。三級安全教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的規(guī)定：1）公司教育的內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。2）項目經(jīng)理部教育內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境，工程施工特點及可能存在的不安全因素等。3）施工班組教育內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程，事故案例剖析，勞動紀律和崗位獎評等。
（3）本事故可定為那種等級的事故？請說明理由。
答：本起事故中3人死亡，1人重傷，事故應定為三級重大事故。因為滿足下列條件之一就認定為三級重大事故：1）死亡3人以上，10人以下；2）重傷20人以上；3）直接經(jīng)濟損失30萬元以上，不足100萬元。
（4）這起事故的主要責任人是誰？請說明理由。
答：本起事故的主要責任應由施工總承包單位承擔。在總監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知要求停止施工的情況下，施工總承包單位繼續(xù)施工，直接導致事故的發(fā)生，所以本起事故的主要責任應由施工總承包單位承擔。
5.某建筑公司承接了一項綜合樓任務，建筑面積109828m3，地下3層，地上26層，箱形基礎(chǔ)，主體為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。該項目地處城市主要街道交叉路口，是該地區(qū)的標志性建筑物。因此，施工單位在施工過程中加強了對工序指令的控制。在第5層樓板鋼筋隱蔽工程驗收時發(fā)現(xiàn)整個樓板受力鋼筋型號不對、位置放置錯誤，施工單位非常重視，及時進行了返工處理。在第10層混凝土部分試塊檢測時發(fā)現(xiàn)強度達不到設(shè)計要求，但實體經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定，強度達到了要求。由于加強了預防和檢查，沒有再發(fā)生類似情況。該樓終順利完工，達到驗收條件后，建設(shè)單位組織了竣工驗收。
問題：
（1）工序質(zhì)量控制的內(nèi)容有哪些？
答：工序質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有：1）制定工序質(zhì)量控制的計劃；2）嚴格遵守施工工藝規(guī)程；3）主動控制工序活動條件的質(zhì)量；4）及時檢查工序活動效果的質(zhì)量；5）設(shè)置工序質(zhì)量控制點。
（2）說出第5層鋼筋隱蔽工程驗收的要點。
答：第5層鋼筋工程隱蔽驗收要點：1）按施工圖核查縱向受力鋼筋，檢查鋼筋品種、直徑、數(shù)量、位置、間距、形狀；2）檢查混凝土保護層厚度，構(gòu)造鋼筋是否符合構(gòu)造要求；3）鋼筋錨固長度，鋼筋加密區(qū)及加密間距；4）檢查鋼筋接頭：如綁扎搭接要檢查搭接長度，接頭位置和數(shù)量（錯開長度、接頭百分率）；焊接接頭或機械連接要檢查外觀質(zhì)量、取樣試件力學性能試驗是否達到要求，接頭位置（相互錯開）數(shù)量（接頭百分率）。
（3）第10層的質(zhì)量問題是否需要處理？請說明理由。
答：第10層的質(zhì)量問題不需要處理，因為雖然達不到設(shè)計要求，但經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位鑒定強度滿足要求可以予以驗收。
（4）如果第10層實體混凝土強度經(jīng)檢測達不到要求，施工單位應如何處理？
答：如果第10層實體混凝土強度經(jīng)檢測東部到要求，施工單位應返工重做或者采取加固補強措施。
（5）該綜合樓達到什么條件后方可竣工驗收？
答：單位工程竣工驗收應當具備下列條件：1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；5）有承包商簽署的工程保修書。
（1）企業(yè)自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。
答：根據(jù)《招標投標法》（第十一條）規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標的項目，要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，方可進行邀請招標。因此，本案業(yè)主自行對省重點工程項目決定采取邀請招標的做法是不妥的。
（2）C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效？分別說明理由。
答：根據(jù)《招標投標法》（第二十八條）規(guī)定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。本案C企業(yè)的投標文件送達時間遲于投標截止時間，因此該投標文件應被拒收。
根據(jù)《招標投標法》和國家計委、建設(shè)部等《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，投標文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬于重大偏差。本案E企業(yè)投標文件沒有法定代表人簽字，項目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無權(quán)代表本企業(yè)投標簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏差，應作廢標處理。
（3）請指出開標工作的不妥之處，說明理由。
答：1）根據(jù)《招標投標法》（第三十四條）規(guī)定，開標應當在投標文件確定的提交投標文件的截止時間公開進行，本案招標文件規(guī)定的投標截止時間是10月18日下午4時，但遲至10月21日下午才開標，是不妥之處一；2）根據(jù)《招標投標法》（第三十五條）規(guī)定，開標應由招標人主持，本案由屬于行政監(jiān)督部門的當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持，是不妥出資二。
（4）請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。
答：根據(jù)《招標投標法》和國家計委、建設(shè)部等《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家，并規(guī)定項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會委員。一般而言公證處人員不熟悉工程項目相關(guān)業(yè)務，當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室屬于行政監(jiān)督部門，顯然招投標監(jiān)督管理辦公室人員和公證處人員擔任評標委員會成員是不妥的?！墩型稑朔ā愤€規(guī)定評標委員會技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3.本案技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家比例為4/7，低于規(guī)定的比例要求。
（5）招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)？說明理由。
答：根據(jù)《招標投標法》（第四十一條）規(guī)定，能夠大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的中標人的投標應當中標。因此中標人應當是綜合評分高或投標價低的投標人。本案中B企業(yè)綜合評分是第一名應當中標，以B企業(yè)投標報價高于A企業(yè)為由，讓A企業(yè)中標是違規(guī)的。
（6）合同簽訂的日期是否違規(guī)？說明理由。
答：《招標投標法》（第四十六條）規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，本案11月10日發(fā)出中標通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時間間隔已超過30天，違反了《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定。
4.某高層辦公樓，總建筑面積137500m3，地下3層，地上25層。業(yè)主與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，并委托了工程監(jiān)理單位。
施工總承包完成樁基工程后，將深基坑支護工程的設(shè)計委托給了專業(yè)設(shè)計單位，并自行決定將基坑的支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工，專業(yè)設(shè)計單位根據(jù)業(yè)主提供的勘察報告完成了基坑支護設(shè)計后，即將設(shè)計文件直接給了專業(yè)分包單位，專業(yè)分包單位在收到設(shè)計文件后編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案，施工組織方案經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即由專業(yè)分包單位組織了施工，專業(yè)分包單位在開工前進行了三級安全教育。
專業(yè)分包單位在施工過程中，由負責質(zhì)量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。土方開挖到接近基坑設(shè)計標高（自然地坪下8.5m）時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，即向施工總承包單位發(fā)出書面通知，要求停止施工，并要求立即撤離現(xiàn)場施工人員，查明原因后再恢復施工，但總承包單位認為地表裂縫屬正?，F(xiàn)象沒有予以理睬。不久基坑發(fā)生嚴重坍塌，并造成4名施工人員被掩埋，經(jīng)搶救3人死亡，1人重傷。
事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位立即向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報了事故情況，經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，造成坍塌事故的主要原因是由于地質(zhì)勘察資料中未標明地下存在古河道，基坑支護設(shè)計中未能考慮這一因素造成的。事故中直接經(jīng)濟損失80萬元，于是專業(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失80萬元。
問題：
（1）請指出上述整個事件中有哪些做法不妥，并寫出正確的做法。
答：上述整個事件中存在如下不妥之處：1）施工總承包單位自行決定將基坑支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工是不妥的，工程分包應報監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進行；2）專業(yè)設(shè)計單位完成基坑支護設(shè)計后，直接將設(shè)計文件給了專業(yè)分包單位的做法是不妥的，設(shè)計文件的交接應經(jīng)發(fā)包人交付給施工單位；3）專業(yè)分包單位編制的基坑工程和降水工程專項施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即組織施工的做法是不妥的，專業(yè)分包單位編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案后，應經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實施；4）事故發(fā)生后專業(yè)分包單位直接向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報事故的做法是不妥的，應經(jīng)過總承包單位；5）專業(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失是不妥的，專業(yè)分包單位和設(shè)計單位之間不存在合同關(guān)系，不能直接向設(shè)計單位索賠，專業(yè)分包單位可通過總包單位向建設(shè)單位索賠，建設(shè)單位再向設(shè)計單位索賠。
（2）三級安全教育是指那三級？
答：三級安全教育是指公司、項目經(jīng)理部、施工班組三個層次的安全教育。三級安全教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的規(guī)定：1）公司教育的內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。2）項目經(jīng)理部教育內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境，工程施工特點及可能存在的不安全因素等。3）施工班組教育內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程，事故案例剖析，勞動紀律和崗位獎評等。
（3）本事故可定為那種等級的事故？請說明理由。
答：本起事故中3人死亡，1人重傷，事故應定為三級重大事故。因為滿足下列條件之一就認定為三級重大事故：1）死亡3人以上，10人以下；2）重傷20人以上；3）直接經(jīng)濟損失30萬元以上，不足100萬元。
（4）這起事故的主要責任人是誰？請說明理由。
答：本起事故的主要責任應由施工總承包單位承擔。在總監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知要求停止施工的情況下，施工總承包單位繼續(xù)施工，直接導致事故的發(fā)生，所以本起事故的主要責任應由施工總承包單位承擔。
5.某建筑公司承接了一項綜合樓任務，建筑面積109828m3，地下3層，地上26層，箱形基礎(chǔ)，主體為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。該項目地處城市主要街道交叉路口，是該地區(qū)的標志性建筑物。因此，施工單位在施工過程中加強了對工序指令的控制。在第5層樓板鋼筋隱蔽工程驗收時發(fā)現(xiàn)整個樓板受力鋼筋型號不對、位置放置錯誤，施工單位非常重視，及時進行了返工處理。在第10層混凝土部分試塊檢測時發(fā)現(xiàn)強度達不到設(shè)計要求，但實體經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定，強度達到了要求。由于加強了預防和檢查，沒有再發(fā)生類似情況。該樓終順利完工，達到驗收條件后，建設(shè)單位組織了竣工驗收。
問題：
（1）工序質(zhì)量控制的內(nèi)容有哪些？
答：工序質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有：1）制定工序質(zhì)量控制的計劃；2）嚴格遵守施工工藝規(guī)程；3）主動控制工序活動條件的質(zhì)量；4）及時檢查工序活動效果的質(zhì)量；5）設(shè)置工序質(zhì)量控制點。
（2）說出第5層鋼筋隱蔽工程驗收的要點。
答：第5層鋼筋工程隱蔽驗收要點：1）按施工圖核查縱向受力鋼筋，檢查鋼筋品種、直徑、數(shù)量、位置、間距、形狀；2）檢查混凝土保護層厚度，構(gòu)造鋼筋是否符合構(gòu)造要求；3）鋼筋錨固長度，鋼筋加密區(qū)及加密間距；4）檢查鋼筋接頭：如綁扎搭接要檢查搭接長度，接頭位置和數(shù)量（錯開長度、接頭百分率）；焊接接頭或機械連接要檢查外觀質(zhì)量、取樣試件力學性能試驗是否達到要求，接頭位置（相互錯開）數(shù)量（接頭百分率）。
（3）第10層的質(zhì)量問題是否需要處理？請說明理由。
答：第10層的質(zhì)量問題不需要處理，因為雖然達不到設(shè)計要求，但經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位鑒定強度滿足要求可以予以驗收。
（4）如果第10層實體混凝土強度經(jīng)檢測達不到要求，施工單位應如何處理？
答：如果第10層實體混凝土強度經(jīng)檢測東部到要求，施工單位應返工重做或者采取加固補強措施。
（5）該綜合樓達到什么條件后方可竣工驗收？
答：單位工程竣工驗收應當具備下列條件：1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；5）有承包商簽署的工程保修書。