二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)選項(xiàng)中有二至五個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。多選、少選、錯(cuò)選均無(wú)分。
31.向不相隸屬的機(jī)關(guān)發(fā)文請(qǐng)求事項(xiàng)，不能用___________.
A.請(qǐng)示 B.報(bào)告 C.公函 D.通知 E.通報(bào)
32.收文的辦理包括的環(huán)節(jié)有___________.
A.擬辦 B.批辦 C.承辦 D.注辦 E.催辦
33.不需要立卷的范圍是___________.
A.重份文件 B.無(wú)查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件 C.未經(jīng)審閱簽發(fā)的不生效文件和一般修改稿
D.與本單位工作無(wú)關(guān)的參考文件 E.無(wú)保存價(jià)值的人民來(lái)信和無(wú)特殊保存價(jià)值的信封
34.“有關(guān)××機(jī)床廠第七屆職代會(huì)的通知、報(bào)告和決議”不是按照__________特征組卷的。
A.作者 B.問(wèn)題 C.時(shí)間 D.文種 E.通訊者
35.《××省衛(wèi)生系統(tǒng)1999年工作總結(jié)》
A.文件式標(biāo)題 B.文章式標(biāo)題 C.雙標(biāo)題 D.單標(biāo)題
36.總結(jié)的文章式標(biāo)題，可以是
A.概括主要內(nèi)容 B.概括基本觀點(diǎn) C.時(shí)限和內(nèi)容 D.單位名稱(chēng)
37.述職報(bào)告的結(jié)尾的內(nèi)容一般包括
A.自我批評(píng) B.努力方向 C.表示決心 D.總結(jié)工作
38.常用的調(diào)查報(bào)告有
A.經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告 B.情況調(diào)查報(bào)告 C.問(wèn)題調(diào)查報(bào)告 D.專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告
39.不適用于按文件名稱(chēng)立卷的有（ ）
A.司法文件 B.人事文件 C.教學(xué)文件 D.統(tǒng)計(jì)文件 E.會(huì)計(jì)文件
40.不能作為批復(fù)結(jié)束語(yǔ)的是（ ）
A.上述批復(fù)如無(wú)不妥，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行 B.上述批復(fù)如有不妥，請(qǐng)予回函。 C.特此批復(fù)。
D.此致敬禮。 E.此復(fù)在執(zhí)行中若有新問(wèn)題，必須立即上報(bào)。
答案
1 D 2 B 3 B 4 D 5 A 6 A 7 D 8 A 9 B 10 B 11 A 12 D 13 B 14 A 15 B 16 B 17 C 18 B 19 C 20 B 21 A 22 A 23 A 24 A 25 D 26 A 27 B 28 C 29 C 30 D 31 ABDE 32 ABCDE 33 ABCDE 34 CDE 35 AD 36 AB 37 ABC 38 ABC 39 ABC 40 ABD
三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題3分，共12分）
41.什么是公文？怎樣理解其基本含義？
1）公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織。
2）公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。
3）公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料。
4）公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。
42.簡(jiǎn)述批復(fù)的含義和特點(diǎn)。
批復(fù)的特點(diǎn)是具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。針對(duì)性是指針對(duì)“請(qǐng)示”而言，一定要有請(qǐng)示才答復(fù)，并且請(qǐng)示什么問(wèn)題就答復(fù)什么問(wèn)題；指導(dǎo)性是指領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)請(qǐng)示表態(tài)或發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)下級(jí)的工作有指導(dǎo)、規(guī)范作用，下級(jí)不能違背上級(jí)的批復(fù)。
43.總結(jié)有什么特點(diǎn)？
總結(jié)的特點(diǎn)是具有回顧性和經(jīng)驗(yàn)性。所謂回顧性是指總結(jié)的內(nèi)容是回顧已經(jīng)做過(guò)的工作。在總結(jié)的時(shí)間段內(nèi)，要實(shí)事求是，不能夸大或縮小事實(shí)，更不能虛構(gòu)；所謂經(jīng)驗(yàn)性是指總結(jié)的目的不僅僅在回顧已經(jīng)做過(guò)的工作，還在于把感性的認(rèn)識(shí)上升到理性的高度，從具體工作中引出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便為以后的工作提供借鑒。
44.分析下面這段話是否正確并說(shuō)明原因：
×市×區(qū)職工大學(xué)是受區(qū)政府和市成人教育局雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位。該職工大學(xué)就1994年需增加教育經(jīng)費(fèi)一事，特向兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示。
錯(cuò)誤。請(qǐng)示只能夠有一個(gè)主送機(jī)關(guān)；若是雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，則需要向處理該事務(wù)的機(jī)關(guān)請(qǐng)示，另一機(jī)關(guān)應(yīng)為抄報(bào)機(jī)關(guān)。
四、論述題（本大題共2小題，每小題8分，共16分）
45.國(guó)務(wù)院最新發(fā)布《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定了公文包括那些文種？
公文的名稱(chēng)就是公文的文種。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家對(duì)統(tǒng)一公文的名稱(chēng)非常重視，先后頒布了一系列有關(guān)文件。最新的由國(guó)務(wù)院2000年8月24日發(fā)布、2001年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》將公文文種調(diào)整為現(xiàn)行的13種：
1）命令（令）。適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。
2）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
3）公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
4）通告。適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
5）通知。適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。
6）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。
7）議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
8）報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
9）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
10）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
11）意見(jiàn)。適用于對(duì)于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
12）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
13）會(huì)議紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
46.請(qǐng)你從不同的角度對(duì)公文進(jìn)行分類(lèi)。
由于公文所反映的社會(huì)現(xiàn)象是極其紛繁復(fù)雜的，為了保證機(jī)關(guān)公文處理工作有秩序、高效率地進(jìn)行，就必須從分析和研究機(jī)關(guān)公文的性質(zhì)、特點(diǎn)和作用入手，對(duì)機(jī)關(guān)在日常工作活動(dòng)中所使用的公文進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)。這是人們認(rèn)識(shí)公文這一事物并探求其科學(xué)規(guī)律的一種有效的方法。
常見(jiàn)的、基本的公文的分類(lèi)，主要是從公文的來(lái)源、使用范圍、行文關(guān)系、性質(zhì)與作用、內(nèi)容與特點(diǎn)等方面來(lái)劃分的。
1.從公文的來(lái)源來(lái)劃分，可將一個(gè)機(jī)關(guān)的公文分為三個(gè)部分：對(duì)外文件、收來(lái)文件和內(nèi)部文件。
（1）對(duì)外文件。是指本機(jī)關(guān)（或部門(mén)）擬制的向外單位發(fā)出的文件，它是作為傳達(dá)本機(jī)關(guān)的意圖發(fā)往需要與之聯(lián)系的針對(duì)機(jī)關(guān)的文件。
（2）收來(lái)文件。簡(jiǎn)稱(chēng)收文，是指由外機(jī)關(guān)擬制的，作為傳達(dá)其自身機(jī)關(guān)的意圖，發(fā)送到本機(jī)關(guān)（或部門(mén)）來(lái)的文件。
（3）內(nèi)部文件。是指制發(fā)和使用都限于機(jī)關(guān)內(nèi)部的文件。
2.從公文的行文關(guān)系上來(lái)劃分，可將機(jī)關(guān)公文劃分為上行文、平行文和下行文三類(lèi)。
（1）上行文。是指下級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)向它所屬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)所發(fā)送的公文，是自下而上的行文。
（2）平行文。是指同級(jí)機(jī)關(guān)或者不相隸屬的，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的一種行文。
（3）下行文。是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的一種行文。
3.從公文的秘密程度和閱讀范圍來(lái)劃分，又可將公文劃分為秘密文件、普通文件和公布文件。
（1）秘密文件。是指內(nèi)容涉及黨和國(guó)家的秘密，需要控制知密范圍和知密對(duì)象的文件?！秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》將公文的秘密等級(jí)分為“”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。
（2）普通文件。是相對(duì)秘密文件而言的，其閱讀的范圍比較寬。但一般說(shuō)來(lái)，只限于本機(jī)關(guān)或本組織內(nèi)部，不對(duì)外公布，即不在社會(huì)上公布，不向國(guó)外傳播。
（3）公布文件。是指向人民群眾和國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)布的文件。通?？梢圆捎脧V播、電視播放、報(bào)刊登載，公開(kāi)張貼或口頭傳達(dá)等方式進(jìn)行公布。
4.從公文制發(fā)機(jī)關(guān)的性質(zhì)和公文作用來(lái)劃分，可以將公文分為法規(guī)文件、行政文件和黨的文件。
（1）法規(guī)文件。是指由中央和地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)所制發(fā)的法律、法令和行政法規(guī)與規(guī)章文件。法規(guī)文件一般分為三種：法律文件、法令文件、行政法規(guī)與規(guī)章文件。
（2）行政文件。是指國(guó)家機(jī)關(guān)在日常公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文件。具有行政指揮、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作和公務(wù)聯(lián)系的作用。
（3）黨的文件。是指由中國(guó)共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、組織形成和使用的文件，反映黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨的建設(shè)等活動(dòng)。其中，只限定在黨的組織和黨員中間閱讀和傳達(dá)的文件，又叫黨內(nèi)文件。
5.從公文內(nèi)容的性質(zhì)和特點(diǎn)來(lái)劃分，可以將公文分為指揮性公文、規(guī)范性公文、報(bào)情性公文、知照性公文、記錄性公文等。
（1）指揮性公文。是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或群眾發(fā)出的用以領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的公文。它需要下級(jí)機(jī)關(guān)單位和有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，是下級(jí)單位決策和進(jìn)行工作活動(dòng)的依據(jù)。
（2）規(guī)范性公文。是指由機(jī)關(guān)、組織、社會(huì)團(tuán)體制定的，要求其成員在活動(dòng)，工作等方面嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范，它是一種兼有政策性和法規(guī)性的公文，有較強(qiáng)的規(guī)范性和強(qiáng)制性。
（3）報(bào)請(qǐng)性公文。是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、請(qǐng)示問(wèn)題時(shí)所使用的陳述性、請(qǐng)求性公文。
（4）知照性公文。是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各機(jī)關(guān)單位之間聯(lián)系工作，通報(bào)情況所使用的公文。
（5）紀(jì)錄性公文。是指各機(jī)關(guān)、組織用以記載公務(wù)活動(dòng)以備查考的公文。
常見(jiàn)的公文的分類(lèi)還有：從文件的緩急程度上劃分，可分為急件和平件，急件又可分為特急件和急件；從文件的使用范圍來(lái)劃分，可分為通用文件、專(zhuān)用文件和技術(shù)文件；從文件的發(fā)送目的來(lái)劃分，可分為主送件、抄送件和批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件；從文件的處理要求上來(lái)劃分，可以分為需辦文件（辦件）和參閱文件（閱件）等。
五、作文（22分）
指出下列公文文稿的錯(cuò)誤之處，并根據(jù)公文寫(xiě)作與處理的要求，改寫(xiě)為一份正確的公文。
請(qǐng) 示
因工作需要，我縣急需購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)一輛，請(qǐng)批準(zhǔn)調(diào)撥經(jīng)費(fèi)×××××元。
另：我縣尚缺專(zhuān)業(yè)對(duì)口技術(shù)人員××名，請(qǐng)?jiān)谥贫髂耆藛T編制時(shí)一并考慮。
上述意見(jiàn)與要求如無(wú)不妥，請(qǐng)批復(fù)。
請(qǐng) 示
因工作需要，我縣急需購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)一輛，請(qǐng)批準(zhǔn)調(diào)撥經(jīng)費(fèi)×××××元。 另：我縣尚缺專(zhuān)業(yè)對(duì)口技術(shù)人員××名，請(qǐng)?jiān)谥贫髂耆藛T編制時(shí)一并考慮。 上述意見(jiàn)與要求如無(wú)不妥，請(qǐng)批復(fù)。
此致
敬禮！
××縣人民政府
××縣財(cái)政局
99年6月
答：文稿錯(cuò)誤之處有：
（1）違反行文規(guī)則。一是根據(jù)《辦法》，請(qǐng)示內(nèi)容必須“一文一事”，而文中有兩件事情。二是落款處，表示聯(lián)合行文，縣政府與縣財(cái)政局是上下級(jí)，違反聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)是同級(jí)單位的規(guī)定。
（2）文種選用不準(zhǔn)確。根據(jù)該文內(nèi)容，其請(qǐng)求事項(xiàng)應(yīng)報(bào)給有關(guān)主管部門(mén)，不適宜報(bào)給上級(jí)政府，所以其文種適宜用函。
（3）文件格式不正確：無(wú)主送單位、缺少發(fā)文字號(hào)、成文日期應(yīng)當(dāng)用漢字全稱(chēng)。
（4）尾語(yǔ)羅嗦：“此致”和“敬禮”由于上面已經(jīng)有了期復(fù)性尾語(yǔ)，故無(wú)必要寫(xiě)。
（5）因無(wú)主送單位，請(qǐng)求事項(xiàng)無(wú)法辦理。此外所敘購(gòu)車(chē)?yán)碛刹怀浞?。有關(guān)“人員編制”問(wèn)題，應(yīng)另行行文，屆時(shí)再辦。
該病文改寫(xiě)，應(yīng)為不同的三篇公文。一篇請(qǐng)求購(gòu)車(chē)撥款、一篇請(qǐng)求批準(zhǔn)購(gòu)車(chē)、一篇請(qǐng)求增加人事編制。修改如下：
××縣人民政府辦公室文件
××縣辦發(fā)〔2000〕××號(hào)
關(guān)于申請(qǐng)購(gòu)置轎車(chē)的函
地區(qū)政府物資控購(gòu)辦公室：
我縣是方圓200多公里的大縣，外出辦公事宜很多，縣政府原有的兩輛小轎車(chē)是十年前添置的，現(xiàn)在經(jīng)常出故障，已近乎報(bào)廢，嚴(yán)重影響我縣外出辦公。所以，特申請(qǐng)購(gòu)置一輛小轎車(chē)，懇請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。
附：《購(gòu)置轎車(chē)申報(bào)表》一份。
××縣人民政府辦公室
二○○○年×月×日
××縣人民政府辦公室文件
××縣辦發(fā)〔2000〕××號(hào)
關(guān)于撥款購(gòu)置轎車(chē)的函
縣財(cái)政局：
我縣是方圓200 多公里的大縣，外出辦公事宜很多，縣政府原有的兩輛小轎車(chē)是十年前添置的，現(xiàn)在經(jīng)常出故障，已近乎報(bào)廢，嚴(yán)重影響我縣領(lǐng)導(dǎo)外出辦公。但因年初未做預(yù)算，現(xiàn)又急迫需要，請(qǐng)縣財(cái)政局撥付經(jīng)費(fèi)×××××元，以便政府機(jī)關(guān)購(gòu)置××牌小轎車(chē)一輛。
懇請(qǐng)速辦理為盼。
××縣人民政府辦公室
二○○○年×月×日
××縣人事局文件
×縣人發(fā)〔2000〕××號(hào) 簽發(fā)人：×××
關(guān)于請(qǐng)求增加技術(shù)人員編制的請(qǐng)示
××地區(qū)人事局：
近年來(lái)我縣辦企業(yè)的規(guī)模與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度均較快。為了進(jìn)一步提高我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平，確保穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)我縣政府指示，與基層各單位上報(bào)人員情況，統(tǒng)計(jì)出我縣還缺專(zhuān)業(yè)對(duì)口技術(shù)人員××名，據(jù)此，特請(qǐng)地區(qū)人事局批準(zhǔn)我縣增加2001年人員編制，共計(jì)×××名。
附件：增加人員編制申請(qǐng)表
××縣人事局
二○○○年×月×日
注：縣人事局在行政上歸縣政府管理，在業(yè)務(wù)上受上級(jí)人事管理部門(mén)管理。故行文用請(qǐng)示，而不用函。
31.向不相隸屬的機(jī)關(guān)發(fā)文請(qǐng)求事項(xiàng)，不能用___________.
A.請(qǐng)示 B.報(bào)告 C.公函 D.通知 E.通報(bào)
32.收文的辦理包括的環(huán)節(jié)有___________.
A.擬辦 B.批辦 C.承辦 D.注辦 E.催辦
33.不需要立卷的范圍是___________.
A.重份文件 B.無(wú)查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件 C.未經(jīng)審閱簽發(fā)的不生效文件和一般修改稿
D.與本單位工作無(wú)關(guān)的參考文件 E.無(wú)保存價(jià)值的人民來(lái)信和無(wú)特殊保存價(jià)值的信封
34.“有關(guān)××機(jī)床廠第七屆職代會(huì)的通知、報(bào)告和決議”不是按照__________特征組卷的。
A.作者 B.問(wèn)題 C.時(shí)間 D.文種 E.通訊者
35.《××省衛(wèi)生系統(tǒng)1999年工作總結(jié)》
A.文件式標(biāo)題 B.文章式標(biāo)題 C.雙標(biāo)題 D.單標(biāo)題
36.總結(jié)的文章式標(biāo)題，可以是
A.概括主要內(nèi)容 B.概括基本觀點(diǎn) C.時(shí)限和內(nèi)容 D.單位名稱(chēng)
37.述職報(bào)告的結(jié)尾的內(nèi)容一般包括
A.自我批評(píng) B.努力方向 C.表示決心 D.總結(jié)工作
38.常用的調(diào)查報(bào)告有
A.經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告 B.情況調(diào)查報(bào)告 C.問(wèn)題調(diào)查報(bào)告 D.專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告
39.不適用于按文件名稱(chēng)立卷的有（ ）
A.司法文件 B.人事文件 C.教學(xué)文件 D.統(tǒng)計(jì)文件 E.會(huì)計(jì)文件
40.不能作為批復(fù)結(jié)束語(yǔ)的是（ ）
A.上述批復(fù)如無(wú)不妥，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行 B.上述批復(fù)如有不妥，請(qǐng)予回函。 C.特此批復(fù)。
D.此致敬禮。 E.此復(fù)在執(zhí)行中若有新問(wèn)題，必須立即上報(bào)。
答案
1 D 2 B 3 B 4 D 5 A 6 A 7 D 8 A 9 B 10 B 11 A 12 D 13 B 14 A 15 B 16 B 17 C 18 B 19 C 20 B 21 A 22 A 23 A 24 A 25 D 26 A 27 B 28 C 29 C 30 D 31 ABDE 32 ABCDE 33 ABCDE 34 CDE 35 AD 36 AB 37 ABC 38 ABC 39 ABC 40 ABD
三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題3分，共12分）
41.什么是公文？怎樣理解其基本含義？
1）公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織。
2）公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。
3）公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料。
4）公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。
42.簡(jiǎn)述批復(fù)的含義和特點(diǎn)。
批復(fù)的特點(diǎn)是具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。針對(duì)性是指針對(duì)“請(qǐng)示”而言，一定要有請(qǐng)示才答復(fù)，并且請(qǐng)示什么問(wèn)題就答復(fù)什么問(wèn)題；指導(dǎo)性是指領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)請(qǐng)示表態(tài)或發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)下級(jí)的工作有指導(dǎo)、規(guī)范作用，下級(jí)不能違背上級(jí)的批復(fù)。
43.總結(jié)有什么特點(diǎn)？
總結(jié)的特點(diǎn)是具有回顧性和經(jīng)驗(yàn)性。所謂回顧性是指總結(jié)的內(nèi)容是回顧已經(jīng)做過(guò)的工作。在總結(jié)的時(shí)間段內(nèi)，要實(shí)事求是，不能夸大或縮小事實(shí)，更不能虛構(gòu)；所謂經(jīng)驗(yàn)性是指總結(jié)的目的不僅僅在回顧已經(jīng)做過(guò)的工作，還在于把感性的認(rèn)識(shí)上升到理性的高度，從具體工作中引出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便為以后的工作提供借鑒。
44.分析下面這段話是否正確并說(shuō)明原因：
×市×區(qū)職工大學(xué)是受區(qū)政府和市成人教育局雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位。該職工大學(xué)就1994年需增加教育經(jīng)費(fèi)一事，特向兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示。
錯(cuò)誤。請(qǐng)示只能夠有一個(gè)主送機(jī)關(guān)；若是雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，則需要向處理該事務(wù)的機(jī)關(guān)請(qǐng)示，另一機(jī)關(guān)應(yīng)為抄報(bào)機(jī)關(guān)。
四、論述題（本大題共2小題，每小題8分，共16分）
45.國(guó)務(wù)院最新發(fā)布《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定了公文包括那些文種？
公文的名稱(chēng)就是公文的文種。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家對(duì)統(tǒng)一公文的名稱(chēng)非常重視，先后頒布了一系列有關(guān)文件。最新的由國(guó)務(wù)院2000年8月24日發(fā)布、2001年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》將公文文種調(diào)整為現(xiàn)行的13種：
1）命令（令）。適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。
2）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
3）公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
4）通告。適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
5）通知。適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。
6）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。
7）議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
8）報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
9）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
10）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
11）意見(jiàn)。適用于對(duì)于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
12）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
13）會(huì)議紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
46.請(qǐng)你從不同的角度對(duì)公文進(jìn)行分類(lèi)。
由于公文所反映的社會(huì)現(xiàn)象是極其紛繁復(fù)雜的，為了保證機(jī)關(guān)公文處理工作有秩序、高效率地進(jìn)行，就必須從分析和研究機(jī)關(guān)公文的性質(zhì)、特點(diǎn)和作用入手，對(duì)機(jī)關(guān)在日常工作活動(dòng)中所使用的公文進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)。這是人們認(rèn)識(shí)公文這一事物并探求其科學(xué)規(guī)律的一種有效的方法。
常見(jiàn)的、基本的公文的分類(lèi)，主要是從公文的來(lái)源、使用范圍、行文關(guān)系、性質(zhì)與作用、內(nèi)容與特點(diǎn)等方面來(lái)劃分的。
1.從公文的來(lái)源來(lái)劃分，可將一個(gè)機(jī)關(guān)的公文分為三個(gè)部分：對(duì)外文件、收來(lái)文件和內(nèi)部文件。
（1）對(duì)外文件。是指本機(jī)關(guān)（或部門(mén)）擬制的向外單位發(fā)出的文件，它是作為傳達(dá)本機(jī)關(guān)的意圖發(fā)往需要與之聯(lián)系的針對(duì)機(jī)關(guān)的文件。
（2）收來(lái)文件。簡(jiǎn)稱(chēng)收文，是指由外機(jī)關(guān)擬制的，作為傳達(dá)其自身機(jī)關(guān)的意圖，發(fā)送到本機(jī)關(guān)（或部門(mén)）來(lái)的文件。
（3）內(nèi)部文件。是指制發(fā)和使用都限于機(jī)關(guān)內(nèi)部的文件。
2.從公文的行文關(guān)系上來(lái)劃分，可將機(jī)關(guān)公文劃分為上行文、平行文和下行文三類(lèi)。
（1）上行文。是指下級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)向它所屬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)所發(fā)送的公文，是自下而上的行文。
（2）平行文。是指同級(jí)機(jī)關(guān)或者不相隸屬的，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的一種行文。
（3）下行文。是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的一種行文。
3.從公文的秘密程度和閱讀范圍來(lái)劃分，又可將公文劃分為秘密文件、普通文件和公布文件。
（1）秘密文件。是指內(nèi)容涉及黨和國(guó)家的秘密，需要控制知密范圍和知密對(duì)象的文件?！秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》將公文的秘密等級(jí)分為“”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。
（2）普通文件。是相對(duì)秘密文件而言的，其閱讀的范圍比較寬。但一般說(shuō)來(lái)，只限于本機(jī)關(guān)或本組織內(nèi)部，不對(duì)外公布，即不在社會(huì)上公布，不向國(guó)外傳播。
（3）公布文件。是指向人民群眾和國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)布的文件。通?？梢圆捎脧V播、電視播放、報(bào)刊登載，公開(kāi)張貼或口頭傳達(dá)等方式進(jìn)行公布。
4.從公文制發(fā)機(jī)關(guān)的性質(zhì)和公文作用來(lái)劃分，可以將公文分為法規(guī)文件、行政文件和黨的文件。
（1）法規(guī)文件。是指由中央和地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)所制發(fā)的法律、法令和行政法規(guī)與規(guī)章文件。法規(guī)文件一般分為三種：法律文件、法令文件、行政法規(guī)與規(guī)章文件。
（2）行政文件。是指國(guó)家機(jī)關(guān)在日常公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文件。具有行政指揮、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作和公務(wù)聯(lián)系的作用。
（3）黨的文件。是指由中國(guó)共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、組織形成和使用的文件，反映黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨的建設(shè)等活動(dòng)。其中，只限定在黨的組織和黨員中間閱讀和傳達(dá)的文件，又叫黨內(nèi)文件。
5.從公文內(nèi)容的性質(zhì)和特點(diǎn)來(lái)劃分，可以將公文分為指揮性公文、規(guī)范性公文、報(bào)情性公文、知照性公文、記錄性公文等。
（1）指揮性公文。是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或群眾發(fā)出的用以領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的公文。它需要下級(jí)機(jī)關(guān)單位和有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，是下級(jí)單位決策和進(jìn)行工作活動(dòng)的依據(jù)。
（2）規(guī)范性公文。是指由機(jī)關(guān)、組織、社會(huì)團(tuán)體制定的，要求其成員在活動(dòng)，工作等方面嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范，它是一種兼有政策性和法規(guī)性的公文，有較強(qiáng)的規(guī)范性和強(qiáng)制性。
（3）報(bào)請(qǐng)性公文。是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、請(qǐng)示問(wèn)題時(shí)所使用的陳述性、請(qǐng)求性公文。
（4）知照性公文。是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各機(jī)關(guān)單位之間聯(lián)系工作，通報(bào)情況所使用的公文。
（5）紀(jì)錄性公文。是指各機(jī)關(guān)、組織用以記載公務(wù)活動(dòng)以備查考的公文。
常見(jiàn)的公文的分類(lèi)還有：從文件的緩急程度上劃分，可分為急件和平件，急件又可分為特急件和急件；從文件的使用范圍來(lái)劃分，可分為通用文件、專(zhuān)用文件和技術(shù)文件；從文件的發(fā)送目的來(lái)劃分，可分為主送件、抄送件和批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件；從文件的處理要求上來(lái)劃分，可以分為需辦文件（辦件）和參閱文件（閱件）等。
五、作文（22分）
指出下列公文文稿的錯(cuò)誤之處，并根據(jù)公文寫(xiě)作與處理的要求，改寫(xiě)為一份正確的公文。
請(qǐng) 示
因工作需要，我縣急需購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)一輛，請(qǐng)批準(zhǔn)調(diào)撥經(jīng)費(fèi)×××××元。
另：我縣尚缺專(zhuān)業(yè)對(duì)口技術(shù)人員××名，請(qǐng)?jiān)谥贫髂耆藛T編制時(shí)一并考慮。
上述意見(jiàn)與要求如無(wú)不妥，請(qǐng)批復(fù)。
請(qǐng) 示
因工作需要，我縣急需購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)一輛，請(qǐng)批準(zhǔn)調(diào)撥經(jīng)費(fèi)×××××元。 另：我縣尚缺專(zhuān)業(yè)對(duì)口技術(shù)人員××名，請(qǐng)?jiān)谥贫髂耆藛T編制時(shí)一并考慮。 上述意見(jiàn)與要求如無(wú)不妥，請(qǐng)批復(fù)。
此致
敬禮！
××縣人民政府
××縣財(cái)政局
99年6月
答：文稿錯(cuò)誤之處有：
（1）違反行文規(guī)則。一是根據(jù)《辦法》，請(qǐng)示內(nèi)容必須“一文一事”，而文中有兩件事情。二是落款處，表示聯(lián)合行文，縣政府與縣財(cái)政局是上下級(jí)，違反聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)是同級(jí)單位的規(guī)定。
（2）文種選用不準(zhǔn)確。根據(jù)該文內(nèi)容，其請(qǐng)求事項(xiàng)應(yīng)報(bào)給有關(guān)主管部門(mén)，不適宜報(bào)給上級(jí)政府，所以其文種適宜用函。
（3）文件格式不正確：無(wú)主送單位、缺少發(fā)文字號(hào)、成文日期應(yīng)當(dāng)用漢字全稱(chēng)。
（4）尾語(yǔ)羅嗦：“此致”和“敬禮”由于上面已經(jīng)有了期復(fù)性尾語(yǔ)，故無(wú)必要寫(xiě)。
（5）因無(wú)主送單位，請(qǐng)求事項(xiàng)無(wú)法辦理。此外所敘購(gòu)車(chē)?yán)碛刹怀浞?。有關(guān)“人員編制”問(wèn)題，應(yīng)另行行文，屆時(shí)再辦。
該病文改寫(xiě)，應(yīng)為不同的三篇公文。一篇請(qǐng)求購(gòu)車(chē)撥款、一篇請(qǐng)求批準(zhǔn)購(gòu)車(chē)、一篇請(qǐng)求增加人事編制。修改如下：
××縣人民政府辦公室文件
××縣辦發(fā)〔2000〕××號(hào)
關(guān)于申請(qǐng)購(gòu)置轎車(chē)的函
地區(qū)政府物資控購(gòu)辦公室：
我縣是方圓200多公里的大縣，外出辦公事宜很多，縣政府原有的兩輛小轎車(chē)是十年前添置的，現(xiàn)在經(jīng)常出故障，已近乎報(bào)廢，嚴(yán)重影響我縣外出辦公。所以，特申請(qǐng)購(gòu)置一輛小轎車(chē)，懇請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。
附：《購(gòu)置轎車(chē)申報(bào)表》一份。
××縣人民政府辦公室
二○○○年×月×日
××縣人民政府辦公室文件
××縣辦發(fā)〔2000〕××號(hào)
關(guān)于撥款購(gòu)置轎車(chē)的函
縣財(cái)政局：
我縣是方圓200 多公里的大縣，外出辦公事宜很多，縣政府原有的兩輛小轎車(chē)是十年前添置的，現(xiàn)在經(jīng)常出故障，已近乎報(bào)廢，嚴(yán)重影響我縣領(lǐng)導(dǎo)外出辦公。但因年初未做預(yù)算，現(xiàn)又急迫需要，請(qǐng)縣財(cái)政局撥付經(jīng)費(fèi)×××××元，以便政府機(jī)關(guān)購(gòu)置××牌小轎車(chē)一輛。
懇請(qǐng)速辦理為盼。
××縣人民政府辦公室
二○○○年×月×日
××縣人事局文件
×縣人發(fā)〔2000〕××號(hào) 簽發(fā)人：×××
關(guān)于請(qǐng)求增加技術(shù)人員編制的請(qǐng)示
××地區(qū)人事局：
近年來(lái)我縣辦企業(yè)的規(guī)模與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度均較快。為了進(jìn)一步提高我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平，確保穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)我縣政府指示，與基層各單位上報(bào)人員情況，統(tǒng)計(jì)出我縣還缺專(zhuān)業(yè)對(duì)口技術(shù)人員××名，據(jù)此，特請(qǐng)地區(qū)人事局批準(zhǔn)我縣增加2001年人員編制，共計(jì)×××名。
附件：增加人員編制申請(qǐng)表
××縣人事局
二○○○年×月×日
注：縣人事局在行政上歸縣政府管理，在業(yè)務(wù)上受上級(jí)人事管理部門(mén)管理。故行文用請(qǐng)示，而不用函。