教師熱點(diǎn):提高教師待遇,差的絕不是錢(qián)

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現(xiàn)狀:7億元補(bǔ)貼欠發(fā)達(dá)地區(qū)
    “在廣東,中小學(xué)教師工資、福利待遇要與公務(wù)員看齊了!”
    日前,廣東召開(kāi)了全省工作電視電話會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇,并在今年拿出7億多元,對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)89個(gè)縣(市、區(qū)),按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。這則消息一經(jīng)傳出,引來(lái)輿論普遍關(guān)注?! ?BR>    去年9月起,廣東開(kāi)始推進(jìn)教師工資“兩相當(dāng)”工作(即:區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員相當(dāng),區(qū)域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教師工資水平與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師相當(dāng))。
    11個(gè)月過(guò)去,這項(xiàng)工作取得一些成績(jī),廣東部分地市,如韶關(guān)、梅州、汕尾、茂名等4市所屬縣(市、區(qū)),河源、惠州的大部分縣(市、區(qū))和珠海的香洲區(qū)、金灣區(qū)以及廣州的從化市等,已實(shí)現(xiàn)教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資待遇大體相當(dāng)。而且,為了推進(jìn)工作實(shí)施,全省有90多個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)完成規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,占全省的74%。
    很多網(wǎng)友對(duì)此羨慕地說(shuō):比其他地區(qū),廣東教師很“幸?!薄?BR>    反常:珠三角竟成“落后”地區(qū)
    不過(guò),廣東省副省長(zhǎng)宋海卻并不滿(mǎn)意。用他的話說(shuō):進(jìn)度差異大,教師和公務(wù)員的工資福利待遇差距非但沒(méi)有縮小,城鄉(xiāng)教師的工資差距反有拉大趨勢(shì)。來(lái)源:www.examda.com
    這個(gè)“反?!庇绕潴w現(xiàn)在區(qū)域上。根據(jù)去年年底上報(bào)的摸底數(shù)據(jù):教師與公務(wù)員待遇差距的地區(qū),反而出現(xiàn)在財(cái)力雄厚的珠三角;而欠發(fā)達(dá)地區(qū)中,實(shí)現(xiàn)和未實(shí)現(xiàn)“兩相當(dāng)”的各占一半;財(cái)力較低的地區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩相當(dāng)”的比例,居然遠(yuǎn)高于財(cái)力較高的地區(qū)。來(lái)源:www.examda.com
    調(diào)查也證實(shí)了這一結(jié)論。廣州市第十三中學(xué)一位高級(jí)教師說(shuō):與廣州市公務(wù)員相比,月收入還存在2000多元的差距?!拔颐總€(gè)月賬面上的錢(qián)6000多元,但廣州副處級(jí)公務(wù)員可拿到八九千元,而且公務(wù)員加工資時(shí),老師也沒(méi)份。真不公平。”
    據(jù)東莞市第一中學(xué)一位老師介紹,當(dāng)?shù)亟處熓杖肱c公務(wù)員相差一到兩個(gè)檔次。按理,高級(jí)教師相當(dāng)于副處級(jí),但只拿到科級(jí)公務(wù)員收入;一級(jí)教師相當(dāng)于科級(jí),收入也只相當(dāng)于科員級(jí)公務(wù)員。
    之所以出現(xiàn)這種反?,F(xiàn)象,珠三角地區(qū)公務(wù)員工資較高是重要因素?!奥浜蟮貐^(qū)公務(wù)員本來(lái)就不比教師多拿多少,且兩者基數(shù)都不高,容易拉平;但珠三角基數(shù)大,差距也大,付出的成本多得多,再加上有些政府不夠重視,推行起來(lái)就比較難。”粵西地區(qū)一位教育部門(mén)工作人員解釋說(shuō)??荚嚧笳搲?BR>    求解:一把手直接問(wèn)責(zé)
    “珠三角地區(qū)不應(yīng)拖全省工作的后腿。”在全省工作電視電話會(huì)議,宋?!安豢蜌狻钡乇硎?。工作進(jìn)度緩慢,有些是確實(shí)困難,有些則是不重視。
    此前,廣東已拿出一套獎(jiǎng)、補(bǔ)、懲結(jié)合的辦法。
    比如補(bǔ):省財(cái)政廳下達(dá)了2009年獎(jiǎng)補(bǔ)資金6.69億元,對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)89個(gè)縣(市、區(qū)),按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。財(cái)力困難的縣拿到的獎(jiǎng)補(bǔ)資金較多??荚嚧螅珖?guó)教育類(lèi)網(wǎng)站(www.Examda。com)
    比如獎(jiǎng):省財(cái)政還在2009—2010年預(yù)算安排了每年5000萬(wàn)元的資金,對(duì)未實(shí)現(xiàn)“兩相當(dāng)”但工作努力、配套資金落實(shí)好、成效明顯的地區(qū)進(jìn)行額外的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。今年年劃撥資金總額超過(guò)7億元。
    又如罰:對(duì)未能按省統(tǒng)一部署落實(shí)“兩相當(dāng)”的縣(市、區(qū)),廣東將予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,扣減轉(zhuǎn)移支付資金或稅收返還資金。這些獎(jiǎng)懲結(jié)果,將在即將到來(lái)的教師節(jié)上,由省里向全社會(huì)通報(bào),該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該批評(píng)曝光的曝光。
    對(duì)這些措施,老師們都表示歡迎。但也有專(zhuān)家提出,扣減轉(zhuǎn)移支付資金或稅收返還資金等經(jīng)濟(jì)懲罰,對(duì)落后地區(qū)管用,但對(duì)自身財(cái)力相對(duì)雄厚的珠三角地區(qū)來(lái)說(shuō),約束力不大;至于曝光批評(píng),更顯乏力。
    “管錢(qián),更需管住人?!?,許多專(zhuān)家還表達(dá)了這一觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,的手段,是在地方官員政績(jī)考核上動(dòng)腦筋。
    據(jù)了解,目前廣東已對(duì)地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)教師工資福利待遇的情況進(jìn)行責(zé)任考核,也實(shí)行了政府一把手問(wèn)責(zé)制。根據(jù)要求,從2009年起,各縣(市、區(qū))應(yīng)在每季度結(jié)束后10天內(nèi),向地級(jí)以上市上報(bào)上季度落實(shí)“兩相當(dāng)”的情況,由各地級(jí)以上市匯總后報(bào)廣東省教育廳,由省根據(jù)季報(bào)情況對(duì)各地落實(shí)“兩相當(dāng)”的工作情況進(jìn)行綜合考核。