我國(guó)政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
2005年初,財(cái)政部制定了《中央部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理辦法(試行)》。
1.預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的職責(zé)分工
《辦法》規(guī)定:績(jī)效考評(píng)工作由財(cái)政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),中央各部門具體組織實(shí)施。即:財(cái)政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定績(jī)效考評(píng)的規(guī)章制度,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查中央部門的績(jī)效考評(píng)工作;中央部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的績(jī)效考評(píng)工作。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)的工作程序
(1)績(jī)效考評(píng)的準(zhǔn)備階段:確定考評(píng)對(duì)象和下達(dá)考評(píng)通知。
(2)績(jī)效考評(píng)的實(shí)施階段:
① 形式審查;
② 現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng);
③ 綜合評(píng)價(jià)
(3)撰寫和提交績(jī)效考評(píng)報(bào)告階段
3.績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍和對(duì)象
(1)績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)容
績(jī)效考評(píng)的范圍,為納入中央部門預(yù)算管理的資金;對(duì)于部門預(yù)算編制單位而言,包括部門預(yù)算批復(fù)表里的所有資金。
績(jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容包括:
① 績(jī)效目標(biāo)的完成情況;
② 為完成績(jī)效目標(biāo)安排的預(yù)算資金的使用情況和財(cái)務(wù)管理狀況;
③ 部門為完成績(jī)效目標(biāo)采取的加強(qiáng)管理的制度、措施等;
④ 部門根據(jù)實(shí)際情況確定的其他考核內(nèi)容。
(2)績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象
績(jī)效評(píng)價(jià)可以以包括基本支出和項(xiàng)目支出在內(nèi)的整個(gè)部門預(yù)算支出為對(duì)象實(shí)施部門預(yù)算績(jī)效考評(píng),也可以以項(xiàng)目支出為對(duì)象實(shí)施項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和方法
(1)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確立的四條原則:
一是相關(guān)性原則;
二是可比性原則;
三是重要性原則;
四是經(jīng)濟(jì)性原則;
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括共性考評(píng)指標(biāo)和個(gè)性考評(píng)指標(biāo)。
(2)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法:采取定性和定量相結(jié)合的方式,主要包括
①比較法;
②因素分析法;
③公眾評(píng)價(jià)法;
④成本效益分析法。
(理解幾種方法的具體含義)
5.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用
例題28:我國(guó)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的職責(zé)分工中,財(cái)政部不負(fù)責(zé)( )。
A.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
B.具體組織實(shí)施
C.統(tǒng)一制定績(jī)效考評(píng)的規(guī)章制度
D.指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查中央部門的績(jī)效考評(píng)工作
答案:B
例題29:考評(píng)的具體實(shí)施者在對(duì)中央部門提交的資料進(jìn)行分類、整理和分析的基礎(chǔ)上,提出考評(píng)意見,這屬于績(jī)效考評(píng)實(shí)施階段中的( )。
A.形式審查 B.現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) C.非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) D.綜合評(píng)價(jià)
答案:C
例題30:我國(guó)政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的方法主要有( )。
A.共性法
B.比較法
C.因素分析法
D.公眾評(píng)價(jià)法
E.成本效益分析法
答案:BCDE
2005年初,財(cái)政部制定了《中央部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理辦法(試行)》。
1.預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的職責(zé)分工
《辦法》規(guī)定:績(jī)效考評(píng)工作由財(cái)政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),中央各部門具體組織實(shí)施。即:財(cái)政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定績(jī)效考評(píng)的規(guī)章制度,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查中央部門的績(jī)效考評(píng)工作;中央部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的績(jī)效考評(píng)工作。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)的工作程序
(1)績(jī)效考評(píng)的準(zhǔn)備階段:確定考評(píng)對(duì)象和下達(dá)考評(píng)通知。
(2)績(jī)效考評(píng)的實(shí)施階段:
① 形式審查;
② 現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng);
③ 綜合評(píng)價(jià)
(3)撰寫和提交績(jī)效考評(píng)報(bào)告階段
3.績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍和對(duì)象
(1)績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)容
績(jī)效考評(píng)的范圍,為納入中央部門預(yù)算管理的資金;對(duì)于部門預(yù)算編制單位而言,包括部門預(yù)算批復(fù)表里的所有資金。
績(jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容包括:
① 績(jī)效目標(biāo)的完成情況;
② 為完成績(jī)效目標(biāo)安排的預(yù)算資金的使用情況和財(cái)務(wù)管理狀況;
③ 部門為完成績(jī)效目標(biāo)采取的加強(qiáng)管理的制度、措施等;
④ 部門根據(jù)實(shí)際情況確定的其他考核內(nèi)容。
(2)績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象
績(jī)效評(píng)價(jià)可以以包括基本支出和項(xiàng)目支出在內(nèi)的整個(gè)部門預(yù)算支出為對(duì)象實(shí)施部門預(yù)算績(jī)效考評(píng),也可以以項(xiàng)目支出為對(duì)象實(shí)施項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和方法
(1)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確立的四條原則:
一是相關(guān)性原則;
二是可比性原則;
三是重要性原則;
四是經(jīng)濟(jì)性原則;
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括共性考評(píng)指標(biāo)和個(gè)性考評(píng)指標(biāo)。
(2)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法:采取定性和定量相結(jié)合的方式,主要包括
①比較法;
②因素分析法;
③公眾評(píng)價(jià)法;
④成本效益分析法。
(理解幾種方法的具體含義)
5.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用
例題28:我國(guó)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的職責(zé)分工中,財(cái)政部不負(fù)責(zé)( )。
A.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
B.具體組織實(shí)施
C.統(tǒng)一制定績(jī)效考評(píng)的規(guī)章制度
D.指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查中央部門的績(jī)效考評(píng)工作
答案:B
例題29:考評(píng)的具體實(shí)施者在對(duì)中央部門提交的資料進(jìn)行分類、整理和分析的基礎(chǔ)上,提出考評(píng)意見,這屬于績(jī)效考評(píng)實(shí)施階段中的( )。
A.形式審查 B.現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) C.非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) D.綜合評(píng)價(jià)
答案:C
例題30:我國(guó)政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的方法主要有( )。
A.共性法
B.比較法
C.因素分析法
D.公眾評(píng)價(jià)法
E.成本效益分析法
答案:BCDE