一）建設(shè)工程施工合同明確約定計(jì)價(jià)方法或者明確約定按照固定價(jià)格結(jié)算工程款的情形。
根據(jù)《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱建筑工程司法解釋）第十六條一款“當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款”以及第二十二條“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持”的規(guī)定，在建設(shè)工程施工合同工程款糾紛案件中有約定的從約定，雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成結(jié)算協(xié)議的依協(xié)議進(jìn)行結(jié)算，充分尊重當(dāng)事人的意思表示，除非當(dāng)事人達(dá)成的合意被依法確認(rèn)為無(wú)效或被撤銷。在雙方當(dāng)事人意思表示真實(shí)的情況下，一方當(dāng)事人申請(qǐng)法院對(duì)于工程量進(jìn)行鑒定的，不應(yīng)準(zhǔn)許。
不需要鑒定即可確定工程價(jià)款的典型情況：
1、工程竣工后，雙方在工程結(jié)算書(shū)上簽字、蓋章予以確認(rèn)的，以結(jié)算書(shū)上雙方確認(rèn)的價(jià)款作為工程價(jià)款，或承包人在工程竣工后提交決算報(bào)告，發(fā)包人對(duì)該報(bào)告進(jìn)行審核，出具審核意見(jiàn)書(shū)后，承包人對(duì)該審核意見(jiàn)書(shū)予以認(rèn)可的，視為雙方就工程決算達(dá)成一致意見(jiàn)，可以作為承、發(fā)包雙方結(jié)算工程款的依據(jù)。
2、發(fā)包人逾期不答復(fù)承包人的竣工結(jié)算文件，按竣工結(jié)算文件確定工程價(jià)款。這是指當(dāng)事人在合同中約定了發(fā)包人審核竣工結(jié)算文件期限，如在該期限沒(méi)有答復(fù)，則應(yīng)視為認(rèn)可結(jié)算文件，其前提是當(dāng)事人在合同中有約定。鑒于審判實(shí)踐中大量的建設(shè)工程施工合同糾紛案件雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的是工程價(jià)款的結(jié)算問(wèn)題，而其中多數(shù)集中于結(jié)算依據(jù)的認(rèn)定問(wèn)題上，而建設(shè)部制定的建設(shè)工程施工合同格式文本中對(duì)工程竣工結(jié)算的條款約定了相應(yīng)的期限和程序等條件，因此，結(jié)合合同文本約定應(yīng)認(rèn)定當(dāng)這些條件具備時(shí)即可產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。
采用這種方式結(jié)算應(yīng)注意的是，由于司法解釋在這種特定情況下推定了發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，故此對(duì)承包人提交竣工結(jié)算文件的程序要求應(yīng)嚴(yán)格把握。即：承包人必須書(shū)面遞交竣工結(jié)算文件，且不能適用留置方式；發(fā)包人方的接收人員除法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人外，必須限定在其內(nèi)部具有收發(fā)職權(quán)的部門或負(fù)責(zé)人，由其簽收或|考試-大|蓋章。此手續(xù)將在訴訟中作為承包方舉證證明發(fā)包人已經(jīng)有效接受該文件的基本證據(jù)。同時(shí)，對(duì)發(fā)包人來(lái)說(shuō)，若不能在約定的期限內(nèi)對(duì)承包人提交的竣工結(jié)算報(bào)告全面審核認(rèn)可，也必須在該期限內(nèi)就其對(duì)報(bào)告內(nèi)容的異議部分書(shū)面通知承包人，以回避不必要的風(fēng)險(xiǎn)。審判中必須對(duì)上述手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審查后才可推定雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
3、雙方約定按照固定價(jià)款結(jié)算的，俗稱“包死價(jià)”，即雙方當(dāng)事人通過(guò)合同約定了工程價(jià)款的確定形式為固定價(jià)格，一般是指按施工圖紙預(yù)算包干，即以經(jīng)審查后的施工圖總概算或者綜合預(yù)算為準(zhǔn)。有的是以固定總價(jià)格包干或者以平方米包干等方式。該條款屬于合同的權(quán)利義務(wù)條款，對(duì)雙方都具有法律約束力。如果合同中約定按照固定價(jià)結(jié)算工程款，在履行施工合同過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)生合同修改或者設(shè)計(jì)變更等情況導(dǎo)致工程量發(fā)生變化的，則應(yīng)按照合同約定的固定價(jià)格結(jié)算。約定這樣的條款也表明雙方對(duì)建設(shè)施工的風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)知的，也已經(jīng)考慮到了合同履行過(guò)程中可能引起價(jià)格變動(dòng)的種種因素，故應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人雙方的意思自治。在沒(méi)有證據(jù)和事實(shí)*合同約定時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照合同約定執(zhí)行。一方當(dāng)事人拋開(kāi)合同約定的包干總價(jià)，提出對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的申請(qǐng)，不應(yīng)支持，即使當(dāng)事人在履行合同過(guò)程中，實(shí)際增加了施工面積，但雙方未對(duì)增建的施工面積如何取費(fèi)進(jìn)行約定，對(duì)新增加工程價(jià)款又達(dá)不成一致意見(jiàn)的，如果新增加工程與原工程性質(zhì)基本相同（主要指建筑材料、設(shè)計(jì)相同），可遵循當(dāng)事人合同約定的真實(shí)意思表示，按照合同約定的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算增加的工程量?jī)r(jià)款。如新增工程與原工程性質(zhì)不同，可僅對(duì)該部分予以鑒定解決。
依固定價(jià)格結(jié)算，如確實(shí)出現(xiàn)發(fā)包人和承包人之間利益重大失衡的情形，一方當(dāng)事人在進(jìn)場(chǎng)施工之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院對(duì)相關(guān)合同條款以“顯示公平”為由變更的應(yīng)予支持。
（二）合同對(duì)工程價(jià)款沒(méi)有約定或約定不明時(shí)的工程價(jià)款結(jié)算問(wèn)題。
此類合同如無(wú)違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定情形的，仍應(yīng)確認(rèn)合同有效。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)依據(jù)合同法第六十一、六十二條之規(guī)定的精神，由雙方當(dāng)事人在訴訟中協(xié)商補(bǔ)充工程造價(jià)及決算的約定；協(xié)商不成又無(wú)法采取其他結(jié)算方式結(jié)算工程款時(shí)，可依當(dāng)事人申請(qǐng)委托工程造價(jià)審計(jì)部門對(duì)工程款的數(shù)額予以鑒定。
對(duì)作為定案證據(jù)的鑒定結(jié)論，必須查證屬實(shí)才能夠采信，鑒定部門作出鑒定結(jié)論后，法院應(yīng)組織對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證，聽(tīng)取雙方異議和理由。針對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)由鑒定機(jī)構(gòu)作出解釋并組織雙方當(dāng)事人及鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)證。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)事人的質(zhì)詢并應(yīng)提出對(duì)異議的處理意見(jiàn)。對(duì)于鑒定結(jié)論明顯證據(jù)不足，違反客觀規(guī)律或與當(dāng)事人提供的證據(jù)明顯不一致的、有缺陷的鑒定結(jié)論，不能作為定案依據(jù)。可根據(jù)案件的具體情況通過(guò)重新鑒定、補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證、補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決。如果經(jīng)質(zhì)證后，當(dāng)事人沒(méi)有提出足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)定其證明力。
（三）施工合同因承包人資質(zhì)而無(wú)效時(shí)工程價(jià)款的確定問(wèn)題。
合同法第五十八條規(guī)定“合同無(wú)效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償”。對(duì)于建設(shè)工程施工合同而言，其特殊性在于合同履行的過(guò)程，就是承包人將勞動(dòng)及建筑材料物化到建設(shè)工程的過(guò)程，即承包人付出了勞動(dòng)，投入了資金，如施工企業(yè)墊付的資金、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、人工費(fèi)等。在施|考試-大|工過(guò)程中，上述財(cái)產(chǎn)只是從一種形態(tài)轉(zhuǎn)化為另一種形態(tài)，其價(jià)值并未改變，并已全部轉(zhuǎn)移到新的建筑工程之中?；谶@一特殊性，合同被確認(rèn)無(wú)效后，發(fā)包人取得的財(cái)產(chǎn)形式上是承包人建設(shè)的工程，實(shí)際上是承包人對(duì)工程建設(shè)投入的勞務(wù)及建筑材料（工程價(jià)款），故承包人理應(yīng)得到合理補(bǔ)償。但因無(wú)法適用返還財(cái)產(chǎn)的方式使合同恢復(fù)到簽約前的狀態(tài)，故只能按照折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)無(wú)效合同予以處理。折價(jià)補(bǔ)償首先應(yīng)確定建造的建筑產(chǎn)品是否有價(jià)值，沒(méi)有價(jià)值就不補(bǔ)償，只能按過(guò)錯(cuò)賠償損失。工程是否經(jīng)竣工驗(yàn)收合格是衡量建筑物是否有價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收合格一般應(yīng)以建設(shè)行政主管部門的質(zhì)量評(píng)定機(jī)構(gòu)作出的認(rèn)定為準(zhǔn)。對(duì)其認(rèn)定，當(dāng)事人可以提出異議，如果提出的異議理由充分，應(yīng)當(dāng)支持當(dāng)事人重新評(píng)定的申請(qǐng)，并依據(jù)重新評(píng)定的結(jié)果，作為認(rèn)定建設(shè)工程質(zhì)量是否合格的參考。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程包括工程竣工后驗(yàn)收合格和正在建設(shè)中的工程經(jīng)階段性驗(yàn)收合格的工程。
1、合同無(wú)效但工程竣工驗(yàn)收合格的處理。根據(jù)建設(shè)工程司法解釋》第二條的規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求按照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”。該司法解釋并沒(méi)有規(guī)定建設(shè)工程驗(yàn)收合格的，可以按照有效處理，而是確定建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但驗(yàn)收合格的，對(duì)結(jié)算等條款可以比照有效處理，發(fā)包人應(yīng)參照合同約定支付工程價(jià)款。在合同無(wú)效的情形下，參照合同約定支付工程款，這雖然與法理和現(xiàn)行法律有關(guān)無(wú)效合同的處理原則不盡一致，但這種處理方式符合簽約當(dāng)事人的真實(shí)意思，有利于保障工程質(zhì)量，也有利于案件的審理，平衡當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，有助于取得良好的社會(huì)效果，也便于法院把握裁量標(biāo)準(zhǔn)，減少當(dāng)事人訴累。因此，在有約定工程驗(yàn)收合格的情況下，合同無(wú)效不影響結(jié)算條款的效力，當(dāng)事人不得以合同無(wú)效為由申請(qǐng)鑒定。
雖然參照合同約定支付價(jià)款是處理合同無(wú)效，工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格時(shí)發(fā)包人支付價(jià)款的一項(xiàng)基本原則，但在合同未約定工程價(jià)款或按照合同約定無(wú)法計(jì)算工程款時(shí)，如未完的工程，或者工程大規(guī)模改變?cè)O(shè)計(jì)的情況下往往發(fā)生這種情況。發(fā)包人和承包人就工程價(jià)款達(dá)不成協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，可以根據(jù)承包人的資質(zhì)參照合同有效的標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)鑒定來(lái)確定工程款的數(shù)額。
2、合同無(wú)效且工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的處理。
建設(shè)工程司法解釋第三條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：
修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；
修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持”，這一規(guī)定是以修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收是否合格作為分界點(diǎn)，明確了折價(jià)補(bǔ)償原則在合同無(wú)效、建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格案件中的適用：
（1）合同無(wú)效，驗(yàn)收不合格但可以修復(fù)的工程，工程價(jià)款可以合同約定的價(jià)款為基數(shù)，在此基礎(chǔ)上，承包人應(yīng)承擔(dān)返修義務(wù)，發(fā)包人可以請(qǐng)求減少價(jià)款，但減少的價(jià)款應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程的修復(fù)費(fèi)用為尺度，或者也可以要求承包人承擔(dān)修復(fù)的費(fèi)用，這種做法可以避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，平衡當(dāng)事人之間的利益。
（2）對(duì)于經(jīng)驗(yàn)收不合格，經(jīng)過(guò)專業(yè)部門鑒定建設(shè)工程的質(zhì)量缺陷無(wú)法通過(guò)修復(fù)予以彌補(bǔ)的，建設(shè)工程已經(jīng)失去價(jià)值，只能鏟掉重新建設(shè)，承包人要求支付工程款的，不予支持。這樣可以嚴(yán)格制裁違法行為，保證工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
至于建設(shè)工程是否有利用價(jià)值，能否予以修復(fù)，一般應(yīng)由專業(yè)技術(shù)部門，如工程質(zhì)量驗(yàn)收部門或者符合國(guó)家規(guī)定條件的質(zhì)量評(píng)定部門作出認(rèn)定。發(fā)包人在提出請(qǐng)求減少工程價(jià)款或者承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的主張后，并不妨礙和影響發(fā)包人向承包人主張合同無(wú)效其受到損失的賠償責(zé)任及締約過(guò)失責(zé)任。如果發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量缺陷具有過(guò)錯(cuò)，承包人可以就合同無(wú)效，請(qǐng)求發(fā)包人承擔(dān)損失。但這一責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定發(fā)包人過(guò)錯(cuò)程度的基礎(chǔ)上做出判斷。在法律有明確規(guī)定某方面的責(zé)任是承包人主要責(zé)任的情況下，發(fā)包人只能負(fù)次要責(zé)任。對(duì)于其承擔(dān)責(zé)任的多少，應(yīng)依據(jù)案件的具體情況及相關(guān)法律規(guī)定予以確定。
根據(jù)《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱建筑工程司法解釋）第十六條一款“當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款”以及第二十二條“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持”的規(guī)定，在建設(shè)工程施工合同工程款糾紛案件中有約定的從約定，雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成結(jié)算協(xié)議的依協(xié)議進(jìn)行結(jié)算，充分尊重當(dāng)事人的意思表示，除非當(dāng)事人達(dá)成的合意被依法確認(rèn)為無(wú)效或被撤銷。在雙方當(dāng)事人意思表示真實(shí)的情況下，一方當(dāng)事人申請(qǐng)法院對(duì)于工程量進(jìn)行鑒定的，不應(yīng)準(zhǔn)許。
不需要鑒定即可確定工程價(jià)款的典型情況：
1、工程竣工后，雙方在工程結(jié)算書(shū)上簽字、蓋章予以確認(rèn)的，以結(jié)算書(shū)上雙方確認(rèn)的價(jià)款作為工程價(jià)款，或承包人在工程竣工后提交決算報(bào)告，發(fā)包人對(duì)該報(bào)告進(jìn)行審核，出具審核意見(jiàn)書(shū)后，承包人對(duì)該審核意見(jiàn)書(shū)予以認(rèn)可的，視為雙方就工程決算達(dá)成一致意見(jiàn)，可以作為承、發(fā)包雙方結(jié)算工程款的依據(jù)。
2、發(fā)包人逾期不答復(fù)承包人的竣工結(jié)算文件，按竣工結(jié)算文件確定工程價(jià)款。這是指當(dāng)事人在合同中約定了發(fā)包人審核竣工結(jié)算文件期限，如在該期限沒(méi)有答復(fù)，則應(yīng)視為認(rèn)可結(jié)算文件，其前提是當(dāng)事人在合同中有約定。鑒于審判實(shí)踐中大量的建設(shè)工程施工合同糾紛案件雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的是工程價(jià)款的結(jié)算問(wèn)題，而其中多數(shù)集中于結(jié)算依據(jù)的認(rèn)定問(wèn)題上，而建設(shè)部制定的建設(shè)工程施工合同格式文本中對(duì)工程竣工結(jié)算的條款約定了相應(yīng)的期限和程序等條件，因此，結(jié)合合同文本約定應(yīng)認(rèn)定當(dāng)這些條件具備時(shí)即可產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。
采用這種方式結(jié)算應(yīng)注意的是，由于司法解釋在這種特定情況下推定了發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，故此對(duì)承包人提交竣工結(jié)算文件的程序要求應(yīng)嚴(yán)格把握。即：承包人必須書(shū)面遞交竣工結(jié)算文件，且不能適用留置方式；發(fā)包人方的接收人員除法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人外，必須限定在其內(nèi)部具有收發(fā)職權(quán)的部門或負(fù)責(zé)人，由其簽收或|考試-大|蓋章。此手續(xù)將在訴訟中作為承包方舉證證明發(fā)包人已經(jīng)有效接受該文件的基本證據(jù)。同時(shí)，對(duì)發(fā)包人來(lái)說(shuō)，若不能在約定的期限內(nèi)對(duì)承包人提交的竣工結(jié)算報(bào)告全面審核認(rèn)可，也必須在該期限內(nèi)就其對(duì)報(bào)告內(nèi)容的異議部分書(shū)面通知承包人，以回避不必要的風(fēng)險(xiǎn)。審判中必須對(duì)上述手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審查后才可推定雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
3、雙方約定按照固定價(jià)款結(jié)算的，俗稱“包死價(jià)”，即雙方當(dāng)事人通過(guò)合同約定了工程價(jià)款的確定形式為固定價(jià)格，一般是指按施工圖紙預(yù)算包干，即以經(jīng)審查后的施工圖總概算或者綜合預(yù)算為準(zhǔn)。有的是以固定總價(jià)格包干或者以平方米包干等方式。該條款屬于合同的權(quán)利義務(wù)條款，對(duì)雙方都具有法律約束力。如果合同中約定按照固定價(jià)結(jié)算工程款，在履行施工合同過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)生合同修改或者設(shè)計(jì)變更等情況導(dǎo)致工程量發(fā)生變化的，則應(yīng)按照合同約定的固定價(jià)格結(jié)算。約定這樣的條款也表明雙方對(duì)建設(shè)施工的風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)知的，也已經(jīng)考慮到了合同履行過(guò)程中可能引起價(jià)格變動(dòng)的種種因素，故應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人雙方的意思自治。在沒(méi)有證據(jù)和事實(shí)*合同約定時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照合同約定執(zhí)行。一方當(dāng)事人拋開(kāi)合同約定的包干總價(jià)，提出對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的申請(qǐng)，不應(yīng)支持，即使當(dāng)事人在履行合同過(guò)程中，實(shí)際增加了施工面積，但雙方未對(duì)增建的施工面積如何取費(fèi)進(jìn)行約定，對(duì)新增加工程價(jià)款又達(dá)不成一致意見(jiàn)的，如果新增加工程與原工程性質(zhì)基本相同（主要指建筑材料、設(shè)計(jì)相同），可遵循當(dāng)事人合同約定的真實(shí)意思表示，按照合同約定的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算增加的工程量?jī)r(jià)款。如新增工程與原工程性質(zhì)不同，可僅對(duì)該部分予以鑒定解決。
依固定價(jià)格結(jié)算，如確實(shí)出現(xiàn)發(fā)包人和承包人之間利益重大失衡的情形，一方當(dāng)事人在進(jìn)場(chǎng)施工之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院對(duì)相關(guān)合同條款以“顯示公平”為由變更的應(yīng)予支持。
（二）合同對(duì)工程價(jià)款沒(méi)有約定或約定不明時(shí)的工程價(jià)款結(jié)算問(wèn)題。
此類合同如無(wú)違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定情形的，仍應(yīng)確認(rèn)合同有效。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)依據(jù)合同法第六十一、六十二條之規(guī)定的精神，由雙方當(dāng)事人在訴訟中協(xié)商補(bǔ)充工程造價(jià)及決算的約定；協(xié)商不成又無(wú)法采取其他結(jié)算方式結(jié)算工程款時(shí)，可依當(dāng)事人申請(qǐng)委托工程造價(jià)審計(jì)部門對(duì)工程款的數(shù)額予以鑒定。
對(duì)作為定案證據(jù)的鑒定結(jié)論，必須查證屬實(shí)才能夠采信，鑒定部門作出鑒定結(jié)論后，法院應(yīng)組織對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證，聽(tīng)取雙方異議和理由。針對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)由鑒定機(jī)構(gòu)作出解釋并組織雙方當(dāng)事人及鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)證。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)事人的質(zhì)詢并應(yīng)提出對(duì)異議的處理意見(jiàn)。對(duì)于鑒定結(jié)論明顯證據(jù)不足，違反客觀規(guī)律或與當(dāng)事人提供的證據(jù)明顯不一致的、有缺陷的鑒定結(jié)論，不能作為定案依據(jù)。可根據(jù)案件的具體情況通過(guò)重新鑒定、補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證、補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決。如果經(jīng)質(zhì)證后，當(dāng)事人沒(méi)有提出足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)定其證明力。
（三）施工合同因承包人資質(zhì)而無(wú)效時(shí)工程價(jià)款的確定問(wèn)題。
合同法第五十八條規(guī)定“合同無(wú)效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償”。對(duì)于建設(shè)工程施工合同而言，其特殊性在于合同履行的過(guò)程，就是承包人將勞動(dòng)及建筑材料物化到建設(shè)工程的過(guò)程，即承包人付出了勞動(dòng)，投入了資金，如施工企業(yè)墊付的資金、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、人工費(fèi)等。在施|考試-大|工過(guò)程中，上述財(cái)產(chǎn)只是從一種形態(tài)轉(zhuǎn)化為另一種形態(tài)，其價(jià)值并未改變，并已全部轉(zhuǎn)移到新的建筑工程之中?；谶@一特殊性，合同被確認(rèn)無(wú)效后，發(fā)包人取得的財(cái)產(chǎn)形式上是承包人建設(shè)的工程，實(shí)際上是承包人對(duì)工程建設(shè)投入的勞務(wù)及建筑材料（工程價(jià)款），故承包人理應(yīng)得到合理補(bǔ)償。但因無(wú)法適用返還財(cái)產(chǎn)的方式使合同恢復(fù)到簽約前的狀態(tài)，故只能按照折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)無(wú)效合同予以處理。折價(jià)補(bǔ)償首先應(yīng)確定建造的建筑產(chǎn)品是否有價(jià)值，沒(méi)有價(jià)值就不補(bǔ)償，只能按過(guò)錯(cuò)賠償損失。工程是否經(jīng)竣工驗(yàn)收合格是衡量建筑物是否有價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收合格一般應(yīng)以建設(shè)行政主管部門的質(zhì)量評(píng)定機(jī)構(gòu)作出的認(rèn)定為準(zhǔn)。對(duì)其認(rèn)定，當(dāng)事人可以提出異議，如果提出的異議理由充分，應(yīng)當(dāng)支持當(dāng)事人重新評(píng)定的申請(qǐng)，并依據(jù)重新評(píng)定的結(jié)果，作為認(rèn)定建設(shè)工程質(zhì)量是否合格的參考。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程包括工程竣工后驗(yàn)收合格和正在建設(shè)中的工程經(jīng)階段性驗(yàn)收合格的工程。
1、合同無(wú)效但工程竣工驗(yàn)收合格的處理。根據(jù)建設(shè)工程司法解釋》第二條的規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求按照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”。該司法解釋并沒(méi)有規(guī)定建設(shè)工程驗(yàn)收合格的，可以按照有效處理，而是確定建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但驗(yàn)收合格的，對(duì)結(jié)算等條款可以比照有效處理，發(fā)包人應(yīng)參照合同約定支付工程價(jià)款。在合同無(wú)效的情形下，參照合同約定支付工程款，這雖然與法理和現(xiàn)行法律有關(guān)無(wú)效合同的處理原則不盡一致，但這種處理方式符合簽約當(dāng)事人的真實(shí)意思，有利于保障工程質(zhì)量，也有利于案件的審理，平衡當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，有助于取得良好的社會(huì)效果，也便于法院把握裁量標(biāo)準(zhǔn)，減少當(dāng)事人訴累。因此，在有約定工程驗(yàn)收合格的情況下，合同無(wú)效不影響結(jié)算條款的效力，當(dāng)事人不得以合同無(wú)效為由申請(qǐng)鑒定。
雖然參照合同約定支付價(jià)款是處理合同無(wú)效，工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格時(shí)發(fā)包人支付價(jià)款的一項(xiàng)基本原則，但在合同未約定工程價(jià)款或按照合同約定無(wú)法計(jì)算工程款時(shí)，如未完的工程，或者工程大規(guī)模改變?cè)O(shè)計(jì)的情況下往往發(fā)生這種情況。發(fā)包人和承包人就工程價(jià)款達(dá)不成協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，可以根據(jù)承包人的資質(zhì)參照合同有效的標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)鑒定來(lái)確定工程款的數(shù)額。
2、合同無(wú)效且工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的處理。
建設(shè)工程司法解釋第三條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：
修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；
修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持”，這一規(guī)定是以修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收是否合格作為分界點(diǎn)，明確了折價(jià)補(bǔ)償原則在合同無(wú)效、建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格案件中的適用：
（1）合同無(wú)效，驗(yàn)收不合格但可以修復(fù)的工程，工程價(jià)款可以合同約定的價(jià)款為基數(shù)，在此基礎(chǔ)上，承包人應(yīng)承擔(dān)返修義務(wù)，發(fā)包人可以請(qǐng)求減少價(jià)款，但減少的價(jià)款應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程的修復(fù)費(fèi)用為尺度，或者也可以要求承包人承擔(dān)修復(fù)的費(fèi)用，這種做法可以避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，平衡當(dāng)事人之間的利益。
（2）對(duì)于經(jīng)驗(yàn)收不合格，經(jīng)過(guò)專業(yè)部門鑒定建設(shè)工程的質(zhì)量缺陷無(wú)法通過(guò)修復(fù)予以彌補(bǔ)的，建設(shè)工程已經(jīng)失去價(jià)值，只能鏟掉重新建設(shè)，承包人要求支付工程款的，不予支持。這樣可以嚴(yán)格制裁違法行為，保證工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
至于建設(shè)工程是否有利用價(jià)值，能否予以修復(fù)，一般應(yīng)由專業(yè)技術(shù)部門，如工程質(zhì)量驗(yàn)收部門或者符合國(guó)家規(guī)定條件的質(zhì)量評(píng)定部門作出認(rèn)定。發(fā)包人在提出請(qǐng)求減少工程價(jià)款或者承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的主張后，并不妨礙和影響發(fā)包人向承包人主張合同無(wú)效其受到損失的賠償責(zé)任及締約過(guò)失責(zé)任。如果發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量缺陷具有過(guò)錯(cuò)，承包人可以就合同無(wú)效，請(qǐng)求發(fā)包人承擔(dān)損失。但這一責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定發(fā)包人過(guò)錯(cuò)程度的基礎(chǔ)上做出判斷。在法律有明確規(guī)定某方面的責(zé)任是承包人主要責(zé)任的情況下，發(fā)包人只能負(fù)次要責(zé)任。對(duì)于其承擔(dān)責(zé)任的多少，應(yīng)依據(jù)案件的具體情況及相關(guān)法律規(guī)定予以確定。