施工索賠的特征
索賠具有以下幾個(gè)方面的特征：
1．索賠的雙向性不僅承包商可以向業(yè)主索賠，業(yè)主同樣可以向承包商索賠。由于實(shí)踐中承包商向業(yè)主索賠發(fā)生的頻率高，業(yè)主向承包商的索賠頻率低，因此，索賠一般指承包商向業(yè)主的索賠，而業(yè)主向承包商的索賠叫反索賠。合同雙方在索賠中的地位是不同的，業(yè)主在反索賠中往往占據(jù)主動(dòng)地位，他可以直接從應(yīng)付工程款中扣抵或者沒(méi)收履約保函、扣留。保留金甚至留置承包商的材料設(shè)備作為抵押等來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的賠償要求；承包商向業(yè)主的索賠相對(duì)是比較困難的，但承包商向業(yè)主索賠的范圍非常廣泛，一般認(rèn)為只要是因非承包商自身原因造成其工期延長(zhǎng)或者成本增加，都有可能向業(yè)主提出索賠。
2．索賠以實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害為前提經(jīng)濟(jì)損失是指因?qū)Ψ揭蛩卦斐珊贤獾念~外支出，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)等額外開(kāi)支。權(quán)利損害是指雖然沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的損失，但造成了一方權(quán)利上的損害，如由于惡劣的氣候條件對(duì)工程進(jìn)度的不利影響，承包人有權(quán)要求工期延長(zhǎng)等。經(jīng)濟(jì)損失與權(quán)利損害有時(shí)同時(shí)存在，有時(shí)單獨(dú)存在。如發(fā)包人未及時(shí)交付合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，既造成承包人的經(jīng)濟(jì)損失，又侵害了承包人的工期權(quán)利；再如發(fā)生不可抗力，承包人根據(jù)合同規(guī)定或者慣例，只能要求延長(zhǎng)工期，不應(yīng)要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3．索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確定的單方行為，對(duì)對(duì)方尚未形成約束力，其索賠能否實(shí)現(xiàn)，必須經(jīng)過(guò)確認(rèn)，才能實(shí)現(xiàn)索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利或要求，是合情合理合法的行為，是在正確履行合同的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取合理的償付，不是無(wú)中生有，無(wú)理爭(zhēng)利。索賠同守約、合作并不矛盾。
索賠具有以下幾個(gè)方面的特征：
1．索賠的雙向性不僅承包商可以向業(yè)主索賠，業(yè)主同樣可以向承包商索賠。由于實(shí)踐中承包商向業(yè)主索賠發(fā)生的頻率高，業(yè)主向承包商的索賠頻率低，因此，索賠一般指承包商向業(yè)主的索賠，而業(yè)主向承包商的索賠叫反索賠。合同雙方在索賠中的地位是不同的，業(yè)主在反索賠中往往占據(jù)主動(dòng)地位，他可以直接從應(yīng)付工程款中扣抵或者沒(méi)收履約保函、扣留。保留金甚至留置承包商的材料設(shè)備作為抵押等來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的賠償要求；承包商向業(yè)主的索賠相對(duì)是比較困難的，但承包商向業(yè)主索賠的范圍非常廣泛，一般認(rèn)為只要是因非承包商自身原因造成其工期延長(zhǎng)或者成本增加，都有可能向業(yè)主提出索賠。
2．索賠以實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害為前提經(jīng)濟(jì)損失是指因?qū)Ψ揭蛩卦斐珊贤獾念~外支出，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)等額外開(kāi)支。權(quán)利損害是指雖然沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的損失，但造成了一方權(quán)利上的損害，如由于惡劣的氣候條件對(duì)工程進(jìn)度的不利影響，承包人有權(quán)要求工期延長(zhǎng)等。經(jīng)濟(jì)損失與權(quán)利損害有時(shí)同時(shí)存在，有時(shí)單獨(dú)存在。如發(fā)包人未及時(shí)交付合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，既造成承包人的經(jīng)濟(jì)損失，又侵害了承包人的工期權(quán)利；再如發(fā)生不可抗力，承包人根據(jù)合同規(guī)定或者慣例，只能要求延長(zhǎng)工期，不應(yīng)要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3．索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確定的單方行為，對(duì)對(duì)方尚未形成約束力，其索賠能否實(shí)現(xiàn)，必須經(jīng)過(guò)確認(rèn)，才能實(shí)現(xiàn)索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利或要求，是合情合理合法的行為，是在正確履行合同的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取合理的償付，不是無(wú)中生有，無(wú)理爭(zhēng)利。索賠同守約、合作并不矛盾。