績效工資，能消除“不公平”嗎？
[疑問] 在南京下關區(qū)一所普通學校教語文的趙老師告訴記者，同樣一周上20節(jié)課，收入和重點學校的老師比，差距大概近千元左右?！斑@就是一種不公平，教同樣的課，為什么有差距？實行績效工資后，如果同樣教語文，是不是課時量一樣，拿的績效工資也一樣呢？績效工資到底是怎樣構成的？它能消除不公平嗎？”
[解答] 實施績效工資后，教師的收入構成將包括基本工資和績效工資兩大塊?；竟べY由國家發(fā)，績效工資又分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。
基礎性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素，占績效工資總量的大頭。具體發(fā)放辦法和標準由縣級以上人民政府人事、財政、教育部門按照同一縣級行政區(qū)域同類人員實行統(tǒng)一發(fā)放標準的原則確定，一般按月發(fā)放。
獎勵性績效工資在項目設置上可由學校根據(jù)實際情況，設立班主任津貼、一線骨干教師津貼、超課時津貼、教育教學獎勵等項目，也可自主設立其他項目，并制訂具體發(fā)放辦法。除班主任津貼按月發(fā)放外，其他項目在年度考核后發(fā)放。
如何體現(xiàn)績效？根據(jù)教師在課堂教學中實施德育的情況、教學工作量、教學準備、教學實施、教學效果、執(zhí)行課程計劃根據(jù)、參與教學研究活動的情況和實效、完成規(guī)定的培訓進修任務來考核。在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。當然，不同地區(qū)、不同學校教師之間的收入水平還將存在一定差距。
績效工資是普遍漲工資嗎？
[熱議] “看到報紙的報道，我們都覺得大家要漲工資啦！”采訪時，說到績效工資，不少小學的老師都喜氣洋洋。
[背景] 對于績效工資，為何社會上“漲”聲一片，原因是目前存在比較大的差距。首先，與公務員比。溫家寶總理不久前指出，國家從今年起對義務教育階段教師實行績效工資，保證教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。其實，這個標準并不是剛剛提出。以前，教師和公務員的收入差距并不大。但是，公務員工資經(jīng)過幾次調整后，一直在漲，而教師的工資并未隨著公務員工資同幅度上漲。所以，感覺兩者的差距在拉大。那么，對于之前普遍較低的地區(qū)、學校來說，此次調整確實意味著不同程度的上漲。
[解讀] 實施績效工資，不能單純地理解為“漲工資”，而是要同事業(yè)單位規(guī)范津貼補貼相結合，同建立事業(yè)單位工作人員的考核機制相結合，是建立一種新的收入分配機制和制度。使得教師的收入由過去的“工資加津補貼”變成崗位績效工資制，從而理順了教師收入分配制度的關系?！ 嵤┛冃ЧべY，目的是推動教育教學改革，進一步提高教師地位，吸引和鼓勵各類優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，激勵廣大教師奮發(fā)有為，促進義務教育事業(yè)發(fā)展。給廣大教師帶來的實惠，體現(xiàn)在我省教師的整體收入水平將有較大幅度的提高，教師的平均工資水平將不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平。此外，退休教師也會相應提高生活補貼標準。
把師德放在首位，如何體現(xiàn)？
[熱議] 教師績效考核“把師德放在首位”，但不少讀者認為這很“虛”。女兒在鼓樓區(qū)一所省重點小學上4年級的徐女士說，老師績效工資和師德掛鉤，是好事，說明師德的重要性。但具體是什么內容，如何衡量，好像也很難有個量化的指標。在實施過程中如何把它做“實”？還有，對教學效果的考核，不得把升學率作為考核指標。那么，怎么對教師的教學效果作出令人信服的考核？
[解讀] 師德主要根據(jù)《中小學老師職業(yè)道德規(guī)范》，為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生、自覺抵制有償家教等，其中都有明確的規(guī)定。單純用升學率來考核教師績效，會誤導學校和教師片面追求升學率，加重學生負擔。因此，《江蘇省義務教育學校教職工績效考核工作指導意見》規(guī)定不得把升學率作為考核指標。
怎樣對教師教學效果作出令人信服的考核？首先，要對教師的素質教育情況進行全面考核，當然學習成績也是其中重要的考核指標；其次，同行可以對教師的教育教學質量進行評議；第三，政府部門可以對學校的教育教學質量進行檢測；第四，學生和家長也可以對教師的教學水平和教學效果進行評價；第五，還要考查教師的教科研情況、繼續(xù)教育情況等。
鞠勤還透露了一個好消息：按照國務院總體部署，其它事業(yè)單位從明年1月1日起實施績效工資，到時高中和高等學校都在實施范圍內。他認為，實施績效工資將建立教師收入水平與公務員收入水平同步增長的機制。今后如果公務員收入水平提高，那么也會統(tǒng)籌考慮提高教師的收入水平。當然，績效工資實施后，對提高教師隊伍質量和基礎教育水平將會產(chǎn)生深遠的影響。
[疑問] 在南京下關區(qū)一所普通學校教語文的趙老師告訴記者，同樣一周上20節(jié)課，收入和重點學校的老師比，差距大概近千元左右?！斑@就是一種不公平，教同樣的課，為什么有差距？實行績效工資后，如果同樣教語文，是不是課時量一樣，拿的績效工資也一樣呢？績效工資到底是怎樣構成的？它能消除不公平嗎？”
[解答] 實施績效工資后，教師的收入構成將包括基本工資和績效工資兩大塊?；竟べY由國家發(fā)，績效工資又分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。
基礎性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素，占績效工資總量的大頭。具體發(fā)放辦法和標準由縣級以上人民政府人事、財政、教育部門按照同一縣級行政區(qū)域同類人員實行統(tǒng)一發(fā)放標準的原則確定，一般按月發(fā)放。
獎勵性績效工資在項目設置上可由學校根據(jù)實際情況，設立班主任津貼、一線骨干教師津貼、超課時津貼、教育教學獎勵等項目，也可自主設立其他項目，并制訂具體發(fā)放辦法。除班主任津貼按月發(fā)放外，其他項目在年度考核后發(fā)放。
如何體現(xiàn)績效？根據(jù)教師在課堂教學中實施德育的情況、教學工作量、教學準備、教學實施、教學效果、執(zhí)行課程計劃根據(jù)、參與教學研究活動的情況和實效、完成規(guī)定的培訓進修任務來考核。在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。當然，不同地區(qū)、不同學校教師之間的收入水平還將存在一定差距。
績效工資是普遍漲工資嗎？
[熱議] “看到報紙的報道，我們都覺得大家要漲工資啦！”采訪時，說到績效工資，不少小學的老師都喜氣洋洋。
[背景] 對于績效工資，為何社會上“漲”聲一片，原因是目前存在比較大的差距。首先，與公務員比。溫家寶總理不久前指出，國家從今年起對義務教育階段教師實行績效工資，保證教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。其實，這個標準并不是剛剛提出。以前，教師和公務員的收入差距并不大。但是，公務員工資經(jīng)過幾次調整后，一直在漲，而教師的工資并未隨著公務員工資同幅度上漲。所以，感覺兩者的差距在拉大。那么，對于之前普遍較低的地區(qū)、學校來說，此次調整確實意味著不同程度的上漲。
[解讀] 實施績效工資，不能單純地理解為“漲工資”，而是要同事業(yè)單位規(guī)范津貼補貼相結合，同建立事業(yè)單位工作人員的考核機制相結合，是建立一種新的收入分配機制和制度。使得教師的收入由過去的“工資加津補貼”變成崗位績效工資制，從而理順了教師收入分配制度的關系?！ 嵤┛冃ЧべY，目的是推動教育教學改革，進一步提高教師地位，吸引和鼓勵各類優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，激勵廣大教師奮發(fā)有為，促進義務教育事業(yè)發(fā)展。給廣大教師帶來的實惠，體現(xiàn)在我省教師的整體收入水平將有較大幅度的提高，教師的平均工資水平將不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平。此外，退休教師也會相應提高生活補貼標準。
把師德放在首位，如何體現(xiàn)？
[熱議] 教師績效考核“把師德放在首位”，但不少讀者認為這很“虛”。女兒在鼓樓區(qū)一所省重點小學上4年級的徐女士說，老師績效工資和師德掛鉤，是好事，說明師德的重要性。但具體是什么內容，如何衡量，好像也很難有個量化的指標。在實施過程中如何把它做“實”？還有，對教學效果的考核，不得把升學率作為考核指標。那么，怎么對教師的教學效果作出令人信服的考核？
[解讀] 師德主要根據(jù)《中小學老師職業(yè)道德規(guī)范》，為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生、自覺抵制有償家教等，其中都有明確的規(guī)定。單純用升學率來考核教師績效，會誤導學校和教師片面追求升學率，加重學生負擔。因此，《江蘇省義務教育學校教職工績效考核工作指導意見》規(guī)定不得把升學率作為考核指標。
怎樣對教師教學效果作出令人信服的考核？首先，要對教師的素質教育情況進行全面考核，當然學習成績也是其中重要的考核指標；其次，同行可以對教師的教育教學質量進行評議；第三，政府部門可以對學校的教育教學質量進行檢測；第四，學生和家長也可以對教師的教學水平和教學效果進行評價；第五，還要考查教師的教科研情況、繼續(xù)教育情況等。
鞠勤還透露了一個好消息：按照國務院總體部署，其它事業(yè)單位從明年1月1日起實施績效工資，到時高中和高等學校都在實施范圍內。他認為，實施績效工資將建立教師收入水平與公務員收入水平同步增長的機制。今后如果公務員收入水平提高，那么也會統(tǒng)籌考慮提高教師的收入水平。當然，績效工資實施后，對提高教師隊伍質量和基礎教育水平將會產(chǎn)生深遠的影響。