09中央國家公務(wù)員錄用考試申論模擬試卷6

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    農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,直接影響著社會的和諧與穩(wěn)定。農(nóng)民外出務(wù)工,為城市創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),解決“三農(nóng)”問題闖出了一條小路。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作,對于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進(jìn)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。
    黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,制定和采取了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益的政策措施,如《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》,湖北、北京、廣東等各地區(qū),各部門都做了大量工作,取得了明顯成效,但農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出,涉及農(nóng)民工工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動保護(hù)、社會保障、公共管理和服務(wù)、戶籍管理制度改革、土地承包權(quán)益等各個方面。
    造成農(nóng)民工問題的主要原因在于:城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度;勞動管理體制不健全;職業(yè)教育,尤其是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)不發(fā)達(dá);社會保障體制不健全;以及思想觀念上,一部分城市居民和管理部門仍然存在對農(nóng)民工的歧視和排斥。
    解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù),我們要積極采取措施,完善制度,加強農(nóng)民工權(quán)益保障工作:
    (每條對策可以構(gòu)成獨立的得分點,但具體分值多少,還要看他們是否進(jìn)一步結(jié)合材料或自己的看法作了具體到位的闡述,以下對策都需考生在作適當(dāng)展開)
    1. 打破原來的城鄉(xiāng)分割二元體制,建立和完善城鄉(xiāng)平等的就業(yè)和社會保障制度;
    2. 加強監(jiān)管,抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和工資拖欠問題;
    3. 依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理, 嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度;改善勞動安全衛(wèi)生條件,保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益;
    4. 搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn);
    5. 積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題,尤其是工傷保險問題;
    6. 政府要加大投入,使農(nóng)民工子女可以公平地享有接受良好教育的權(quán)利;
    7. 健全農(nóng)民工權(quán)益的法律保障機制,保障農(nóng)民工政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益;
    發(fā)揮居民社區(qū)和社會公益組織的社會融合功能,促進(jìn)農(nóng)民工融入城市生活,與城市居民和諧相處;
    8. 加強宣傳教育,在全社會形成關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍,加強對保障農(nóng)民工權(quán)益情況的輿論監(jiān)督。
    我們要站在政治穩(wěn)定的高度,妥善解決好農(nóng)民工問題,促進(jìn)農(nóng)民工與城市的和諧關(guān)系,并逐步推動戶籍制度改革,落實科學(xué)發(fā)展觀,推動和諧社會的構(gòu)建。2分