78 當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的的主要內(nèi)容是什么？
答：黨的“十六大”報告根據(jù)世界經(jīng)濟科技發(fā)展新趨勢和走新型工業(yè)化道路的要求，針對我國經(jīng)濟建設(shè)中存在的突出問題，作出了推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的部署，即形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。第一、優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化生機和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進信息化的同時，積極發(fā)展生物、航空、航天、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第二、堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)。要以數(shù)控機床、重要基礎(chǔ)件為重點，增強重大裝備的自主開發(fā)能力，推進機電一體化，提高裝備工業(yè)智能化水平，為各行各業(yè)提供先進和成套的技術(shù)裝備。要加快老工業(yè)基地調(diào)整和改造。與此同時，要進一步加強水利、能源、原材料、交通、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之與國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。第三、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。今后要更加重視發(fā)展服務(wù)業(yè)，明顯提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。特別要加快發(fā)展金融、物流、旅游、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
79 科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是什么？
答：以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的價值取向。以人為本，堅持人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是中國共產(chǎn)黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展觀的價值取向。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。人的全面發(fā)展的實現(xiàn)又必須以社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為前提。社會的全面發(fā)展為人的全面發(fā)展提供條件，而人的全面發(fā)展是衡量社會全面發(fā)展的根本價值標準。在科學(xué)發(fā)展觀中，人的全面、自由發(fā)展和社會的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的。社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是科學(xué)發(fā)展觀的主體內(nèi)容。全面發(fā)展，是指在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，推動社會的全面進步和人的全面發(fā)展。它包括兩方面的重要內(nèi)容：一是堅持經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展和生態(tài)發(fā)展的統(tǒng)一，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的整體進步；二是社會的全面發(fā)展必須堅持以人為本，要落實到人的全面發(fā)展的實現(xiàn)上。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。
80 社會主義初級階段實行的基本經(jīng)濟制度及其原因是什么？
答：黨的十五大報告指出：“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。這一基本制度的確立，是由社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的，第一，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，我這處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，第三，一切符合”三個有利于“的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。原因：第一，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。如果沒有公有制經(jīng)濟，如果沒有公有制經(jīng)濟占主體地位，社會主義就將喪失其自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)，就不能保證我國社會的社會主義性質(zhì)，不能堅持社會主義的方向和道路。第二，我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。所有制形式的多樣性，歸根到底是由生產(chǎn)力水平的多樣性決定的。我國粹主義初級階段生產(chǎn)力善有兩個基本特點，即生產(chǎn)力水平低，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡?？傊?，我國的生產(chǎn)力水平呈現(xiàn)也一種非常復(fù)雜而又多層次的善。而這種多層次的社會生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，正是導(dǎo)致多種所有制形式并存的根本原因。
81 公有制為主體的含義是什么？為什么要堅持公有制為主體？
答：黨的十五大明確指出，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會中資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟的命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。首先，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢包含兩層含義：一是量的優(yōu)勢，二是質(zhì)的提高。其次，國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的控制力和對經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向作用上。再次，公有制經(jīng)濟占主體地位，是就全國來講的，并不意味著所有領(lǐng)域和所有地區(qū)都是這樣。有的地方，有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。原因：第一、生產(chǎn)資料公有制是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)。第二、公有制經(jīng)濟掌握著國家的經(jīng)濟命脈，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱。第三、公有制經(jīng)濟是保證市場經(jīng)濟沿著社會主義方向穩(wěn)定、健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四、公有制是社會主義的根本特征，是實現(xiàn)我國勞動人民在政治上當(dāng)家作主、經(jīng)濟上共同富裕的物質(zhì)保證。
82 什么是市場經(jīng)濟？基本框架是什么？
答：所謂社會主義市場經(jīng)濟是指社會主義市場經(jīng)濟與社會主義基本經(jīng)濟制度相結(jié)合，在國家宏觀調(diào)控下，使市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，把黨的十四大確定的經(jīng)濟體制改革的目標和基本原則加以系統(tǒng)化和具體化，提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架，它是相互聯(lián)系相互制約的幾個環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一體，它包括：⑴ 堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)濟機制，建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；⑵ 建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合、國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置；⑶ 轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟的健康運行；⑷ 建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，效率優(yōu)先，兼顧公平，鼓勵一部分地區(qū)一部分人通過合法經(jīng)營和誠實勞動先富起來，走共同富裕的道路；⑸ 建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供我國國情相適應(yīng)的社會保障，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
83 什么叫社會保障？它的內(nèi)容和功能？
答：社會保障，是指國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，通過對國民收入進行分配和再分配，對全體社會成員因年老、疾病、喪失勞動能力以及其他社會困難時，向其提供基本生活保障或幫助而建立的一種社會安全制度。一般來說，社會保障制度包括社會救助、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫等四個部分。它的主要功能有：第一，社會穩(wěn)定功能。第二，保障市場經(jīng)濟運行的功能。第三，勞動力再生產(chǎn)功能。第四，調(diào)節(jié)經(jīng)濟功能。
84 什么叫民主？怎么理解社會主義民主政治是新型民主政治？
答：民主首先而且主要是指一種國家制度，是國體和政體的統(tǒng)一。社會主義民主政治是新型的民主政治，主要表現(xiàn)在：
第一，它是多數(shù)人享有的民主政治。在社會主義條件下，生產(chǎn)資料公有制代替了生產(chǎn)資料私有制，人民是生產(chǎn)資料的主人，從而也是國家的主人，他們通過各種形式，享有憲法和法律規(guī)定的各種民主權(quán)利，專政的對象只是極少數(shù)敵對分子。
第二，它是內(nèi)容最廣泛的民主政治。社會主義民主政治不只局限于政治領(lǐng)域，而且擴大到經(jīng)濟領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和其他社會生活領(lǐng)域。
第三，它體現(xiàn)了人民內(nèi)部的平等關(guān)系和個人與社會之間的正確關(guān)系。社會主義民主政治要求在人民內(nèi)部按照平等原則，建立各種社會政治關(guān)系，包括民族平等、男女平等、公民在法律面前一律平等。社會主義民主政治還要求建立個人與國家、社會之間的正確關(guān)系，包括國家必須保證公民的民主自由權(quán)利，公民必須履行對國家和社會應(yīng)盡的義務(wù)，公民在行使自己的自由和權(quán)利時，不得損害國家、社會以及他人的權(quán)利等。
第四，它實行民主集中制的組織原則。它與官僚主義的集中制是根本不同的，它是民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主，是民主與集中的辯證統(tǒng)一。社會主義的民主集中制避免了民主走向兩個極端：或者走向各行其是的極端民主化或無政府狀態(tài)；或者走向官僚主義的集中以及個人的獨斷專行。
85 什么叫政治體制？什么叫政治體制改革？它的目標的什么？
政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實施形式。政治體制改革是要改革具體的政治體制而絕不是要改變基本政治制度。政治體制改革總的目標：（1）鞏固社會主義制度；（2）發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力；（3）發(fā)揚社會主義民主，調(diào)動廣大人民的積極性；具體目標：要增強黨與行政機構(gòu)以及整個國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的活力；要克服官僚主義，提高工作效率；要充分調(diào)動人民群眾和各行業(yè)以及基層的積極性。（最終目標是）建設(shè)具有中國特色的社會主義民主政治。
86 什么叫依法治國？意義是什么？
（1）依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。 （2）依法治國，建設(shè)社會主義法制國家，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，具有重大意義。它是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會主義文明進步的重要標志，是國家長久治安的重要保障。
87 怎么理解精神文明建設(shè)是社會主義重要特征？
（1）社會主義精神文明是社會主義社會有機統(tǒng)一體中的重要組成部分，是社會主義社會的重要特征。社會主義社會也是一個包括經(jīng)濟、政治、思想文化的完整的社會形態(tài)，這是社會主義社會發(fā)展的必然要求。因此社會主義社會的本質(zhì)特征，不僅要表現(xiàn)在它的經(jīng)濟、政治制度上，而且還表現(xiàn)在它的思想文化制度即精神文明上。只有經(jīng)濟、政治、思想文化協(xié)調(diào)發(fā)展，只有物質(zhì)文明和精神文明都有高度的發(fā)展，才是合格的社會主義，才是有中國特色的社會主義。（2）社會主義精神文明是區(qū)別于其它社會的重要標志，是社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。社會主義社會同其它社會的區(qū)別，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟和政治方面，而且還表現(xiàn)在思想文化或精神文明方面。社會主義精神文明是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義的新人，提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進物質(zhì)文明建設(shè)的發(fā)展。這些都是社會主義社會區(qū)別于其他社會的重要標志。（3）社會主義精神文明是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標和重要特征。 我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標包括物質(zhì)文明、政治民主、精神文明三個方面。這三個方面相互配合、相互促進，同時，它們又各有特定的內(nèi)容和要求，相互間不可替代，缺少哪一方面都不行。
88 社會主義精神文明建設(shè)總的指導(dǎo)思想、總的要求是什么？
答：我國社會主義精神文明建設(shè)，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線和基本方針，加強思想道德建設(shè)，發(fā)展教育科學(xué)文化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，團結(jié)和動員各族人民把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。
答：黨的“十六大”報告根據(jù)世界經(jīng)濟科技發(fā)展新趨勢和走新型工業(yè)化道路的要求，針對我國經(jīng)濟建設(shè)中存在的突出問題，作出了推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的部署，即形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。第一、優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化生機和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進信息化的同時，積極發(fā)展生物、航空、航天、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第二、堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)。要以數(shù)控機床、重要基礎(chǔ)件為重點，增強重大裝備的自主開發(fā)能力，推進機電一體化，提高裝備工業(yè)智能化水平，為各行各業(yè)提供先進和成套的技術(shù)裝備。要加快老工業(yè)基地調(diào)整和改造。與此同時，要進一步加強水利、能源、原材料、交通、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之與國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。第三、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。今后要更加重視發(fā)展服務(wù)業(yè)，明顯提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。特別要加快發(fā)展金融、物流、旅游、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
79 科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是什么？
答：以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的價值取向。以人為本，堅持人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是中國共產(chǎn)黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展觀的價值取向。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。人的全面發(fā)展的實現(xiàn)又必須以社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為前提。社會的全面發(fā)展為人的全面發(fā)展提供條件，而人的全面發(fā)展是衡量社會全面發(fā)展的根本價值標準。在科學(xué)發(fā)展觀中，人的全面、自由發(fā)展和社會的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的。社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是科學(xué)發(fā)展觀的主體內(nèi)容。全面發(fā)展，是指在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，推動社會的全面進步和人的全面發(fā)展。它包括兩方面的重要內(nèi)容：一是堅持經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展和生態(tài)發(fā)展的統(tǒng)一，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的整體進步；二是社會的全面發(fā)展必須堅持以人為本，要落實到人的全面發(fā)展的實現(xiàn)上。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。
80 社會主義初級階段實行的基本經(jīng)濟制度及其原因是什么？
答：黨的十五大報告指出：“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。這一基本制度的確立，是由社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的，第一，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，我這處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，第三，一切符合”三個有利于“的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。原因：第一，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。如果沒有公有制經(jīng)濟，如果沒有公有制經(jīng)濟占主體地位，社會主義就將喪失其自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)，就不能保證我國社會的社會主義性質(zhì)，不能堅持社會主義的方向和道路。第二，我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。所有制形式的多樣性，歸根到底是由生產(chǎn)力水平的多樣性決定的。我國粹主義初級階段生產(chǎn)力善有兩個基本特點，即生產(chǎn)力水平低，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡?？傊?，我國的生產(chǎn)力水平呈現(xiàn)也一種非常復(fù)雜而又多層次的善。而這種多層次的社會生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，正是導(dǎo)致多種所有制形式并存的根本原因。
81 公有制為主體的含義是什么？為什么要堅持公有制為主體？
答：黨的十五大明確指出，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會中資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟的命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。首先，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢包含兩層含義：一是量的優(yōu)勢，二是質(zhì)的提高。其次，國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的控制力和對經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向作用上。再次，公有制經(jīng)濟占主體地位，是就全國來講的，并不意味著所有領(lǐng)域和所有地區(qū)都是這樣。有的地方，有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。原因：第一、生產(chǎn)資料公有制是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)。第二、公有制經(jīng)濟掌握著國家的經(jīng)濟命脈，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱。第三、公有制經(jīng)濟是保證市場經(jīng)濟沿著社會主義方向穩(wěn)定、健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四、公有制是社會主義的根本特征，是實現(xiàn)我國勞動人民在政治上當(dāng)家作主、經(jīng)濟上共同富裕的物質(zhì)保證。
82 什么是市場經(jīng)濟？基本框架是什么？
答：所謂社會主義市場經(jīng)濟是指社會主義市場經(jīng)濟與社會主義基本經(jīng)濟制度相結(jié)合，在國家宏觀調(diào)控下，使市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，把黨的十四大確定的經(jīng)濟體制改革的目標和基本原則加以系統(tǒng)化和具體化，提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架，它是相互聯(lián)系相互制約的幾個環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一體，它包括：⑴ 堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)濟機制，建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；⑵ 建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合、國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置；⑶ 轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟的健康運行；⑷ 建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，效率優(yōu)先，兼顧公平，鼓勵一部分地區(qū)一部分人通過合法經(jīng)營和誠實勞動先富起來，走共同富裕的道路；⑸ 建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供我國國情相適應(yīng)的社會保障，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
83 什么叫社會保障？它的內(nèi)容和功能？
答：社會保障，是指國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，通過對國民收入進行分配和再分配，對全體社會成員因年老、疾病、喪失勞動能力以及其他社會困難時，向其提供基本生活保障或幫助而建立的一種社會安全制度。一般來說，社會保障制度包括社會救助、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫等四個部分。它的主要功能有：第一，社會穩(wěn)定功能。第二，保障市場經(jīng)濟運行的功能。第三，勞動力再生產(chǎn)功能。第四，調(diào)節(jié)經(jīng)濟功能。
84 什么叫民主？怎么理解社會主義民主政治是新型民主政治？
答：民主首先而且主要是指一種國家制度，是國體和政體的統(tǒng)一。社會主義民主政治是新型的民主政治，主要表現(xiàn)在：
第一，它是多數(shù)人享有的民主政治。在社會主義條件下，生產(chǎn)資料公有制代替了生產(chǎn)資料私有制，人民是生產(chǎn)資料的主人，從而也是國家的主人，他們通過各種形式，享有憲法和法律規(guī)定的各種民主權(quán)利，專政的對象只是極少數(shù)敵對分子。
第二，它是內(nèi)容最廣泛的民主政治。社會主義民主政治不只局限于政治領(lǐng)域，而且擴大到經(jīng)濟領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和其他社會生活領(lǐng)域。
第三，它體現(xiàn)了人民內(nèi)部的平等關(guān)系和個人與社會之間的正確關(guān)系。社會主義民主政治要求在人民內(nèi)部按照平等原則，建立各種社會政治關(guān)系，包括民族平等、男女平等、公民在法律面前一律平等。社會主義民主政治還要求建立個人與國家、社會之間的正確關(guān)系，包括國家必須保證公民的民主自由權(quán)利，公民必須履行對國家和社會應(yīng)盡的義務(wù)，公民在行使自己的自由和權(quán)利時，不得損害國家、社會以及他人的權(quán)利等。
第四，它實行民主集中制的組織原則。它與官僚主義的集中制是根本不同的，它是民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主，是民主與集中的辯證統(tǒng)一。社會主義的民主集中制避免了民主走向兩個極端：或者走向各行其是的極端民主化或無政府狀態(tài)；或者走向官僚主義的集中以及個人的獨斷專行。
85 什么叫政治體制？什么叫政治體制改革？它的目標的什么？
政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實施形式。政治體制改革是要改革具體的政治體制而絕不是要改變基本政治制度。政治體制改革總的目標：（1）鞏固社會主義制度；（2）發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力；（3）發(fā)揚社會主義民主，調(diào)動廣大人民的積極性；具體目標：要增強黨與行政機構(gòu)以及整個國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的活力；要克服官僚主義，提高工作效率；要充分調(diào)動人民群眾和各行業(yè)以及基層的積極性。（最終目標是）建設(shè)具有中國特色的社會主義民主政治。
86 什么叫依法治國？意義是什么？
（1）依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。 （2）依法治國，建設(shè)社會主義法制國家，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，具有重大意義。它是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會主義文明進步的重要標志，是國家長久治安的重要保障。
87 怎么理解精神文明建設(shè)是社會主義重要特征？
（1）社會主義精神文明是社會主義社會有機統(tǒng)一體中的重要組成部分，是社會主義社會的重要特征。社會主義社會也是一個包括經(jīng)濟、政治、思想文化的完整的社會形態(tài)，這是社會主義社會發(fā)展的必然要求。因此社會主義社會的本質(zhì)特征，不僅要表現(xiàn)在它的經(jīng)濟、政治制度上，而且還表現(xiàn)在它的思想文化制度即精神文明上。只有經(jīng)濟、政治、思想文化協(xié)調(diào)發(fā)展，只有物質(zhì)文明和精神文明都有高度的發(fā)展，才是合格的社會主義，才是有中國特色的社會主義。（2）社會主義精神文明是區(qū)別于其它社會的重要標志，是社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。社會主義社會同其它社會的區(qū)別，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟和政治方面，而且還表現(xiàn)在思想文化或精神文明方面。社會主義精神文明是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義的新人，提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進物質(zhì)文明建設(shè)的發(fā)展。這些都是社會主義社會區(qū)別于其他社會的重要標志。（3）社會主義精神文明是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標和重要特征。 我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標包括物質(zhì)文明、政治民主、精神文明三個方面。這三個方面相互配合、相互促進，同時，它們又各有特定的內(nèi)容和要求，相互間不可替代，缺少哪一方面都不行。
88 社會主義精神文明建設(shè)總的指導(dǎo)思想、總的要求是什么？
答：我國社會主義精神文明建設(shè)，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線和基本方針，加強思想道德建設(shè)，發(fā)展教育科學(xué)文化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，團結(jié)和動員各族人民把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。