質(zhì)量理論:食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度問答(一)

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目 錄:
    一、通則、綜合
    二、小麥粉、大米、食用植物油
    三、醬油、醋、味精、糖
    四、肉制品
    五、乳制品
    六、飲料
    七、方便面、餅干
    八、罐頭
    九、冷凍飲品
    十、速凍面米
    十一、膨化食品 
    一、通則、綜合
    1、企業(yè)采用快速方法測(cè)定的申請(qǐng)材料中,可否僅僅寫出快速測(cè)定的儀器,如大米生產(chǎn)企業(yè),寫快速水分測(cè)定儀,不寫分析天平和烘箱?
    答:企業(yè)使用快速方法進(jìn)行出廠檢驗(yàn)的,列出其方法使用的儀器設(shè)備即可;可以不列細(xì)則中相應(yīng)的儀器設(shè)備。
    2、發(fā)證范圍交叉的產(chǎn)品。企業(yè)申報(bào)應(yīng)有自主選擇權(quán),不能強(qiáng)制要求按主導(dǎo)產(chǎn)品申報(bào)。
    答:為加強(qiáng)統(tǒng)一管理,要按主導(dǎo)產(chǎn)品來確定。
    3、7月1日以后市場(chǎng)銷售的生產(chǎn)日期是7月1日以前的“十類”產(chǎn)品是否列入查處范圍。
    答:2005年7月1日后市場(chǎng)上銷售的生產(chǎn)日期為7月1日以前的10類合格產(chǎn)品,不納入無證查處的范圍,可以不加貼QS標(biāo)志在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。
    4、拌料、攤涼的場(chǎng)地是否要求離地?
    答:食品的成品、半成品一般要求不得直接接觸地面。
    5、采購(gòu)質(zhì)量控制是中小型食品企業(yè)比較薄弱的環(huán)節(jié),要求企業(yè)對(duì)原材料把關(guān)到什么程度為宜?
    答:對(duì)企業(yè)采購(gòu)質(zhì)量控制的低限度要求是,企業(yè)在采購(gòu)時(shí)應(yīng)驗(yàn)證采購(gòu)物品的合格證明材料,如檢驗(yàn)報(bào)告,產(chǎn)品合格證明等。對(duì)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理的食品還要求查驗(yàn)供貨方的食品生產(chǎn)許可證。食品企業(yè)在原料采購(gòu)驗(yàn)證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的記錄。
    6、倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)房如何才算滿足要求,能否有個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)?
    答:按通則和細(xì)則中的規(guī)定來要求。《現(xiàn)場(chǎng)核查表》2.3“庫(kù)房要求”中要求 ,庫(kù)房應(yīng)當(dāng)整潔,地面平滑無裂縫,有良好的防潮、防火、防鼠、防蟲、防塵等設(shè)施。庫(kù)房?jī)?nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合原輔材料、成品及其他物品的存放要求。原輔材料、成品(半成品)及包裝材料庫(kù)房?jī)?nèi)不得存放有毒、有害及易燃、易爆等物品。在一些食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的原輔材料庫(kù)、成品庫(kù)又提出了具體的要求。如《肉制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》在“生產(chǎn)場(chǎng)所”一節(jié)中,要求“醬鹵肉制品”生產(chǎn)企業(yè)及“熏燒烤肉制品”和“熏煮香腸火腿制品”的生產(chǎn)企業(yè)必須具備:原料冷庫(kù)、輔料庫(kù)和成品庫(kù)。審查員在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),還要根據(jù)每種食品的生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中的具體要求進(jìn)行核查。
    7、產(chǎn)品中不允許添加的食品添加劑,但是所使用的原材料中含有這種添加劑,在發(fā)證檢驗(yàn)中也檢出來了,如何來判定?如醬鹵肉制品,使用了醬油,而肉制品成品中不允許檢出苯甲酸。
    答:首先要明確,不允許添加并不表示不得檢出。要根據(jù)檢出的量,結(jié)合企業(yè)使用原材料的情況來判定企業(yè)是不是使用添加了食品添加劑。
    8、工廠生產(chǎn)設(shè)備及控制生產(chǎn)過程中所用的相關(guān)儀表儀器等是否必須檢定?
    答:企業(yè)生產(chǎn)過程中所用的相關(guān)儀表儀器也必須檢定,屬于強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具范圍的儀器儀表,由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢定;屬于非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具范圍的儀器儀表,由企業(yè)自行檢定或委托檢定。
    9、大禮包中有發(fā)證產(chǎn)品的,是不是小包發(fā)證產(chǎn)品包裝袋上?。ㄙN)QS標(biāo)志,大禮包大包裝不?。ㄙN)QS標(biāo)志?
    答:大禮包是多種食品的混合包裝,其中的發(fā)證產(chǎn)品小包裝上要加?。ㄙN)QS標(biāo)志。
    10、有的產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注了審查細(xì)則規(guī)定的發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目以外的指標(biāo),發(fā)證檢驗(yàn)時(shí),除對(duì)審查細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)以外,標(biāo)簽上標(biāo)注的指標(biāo)是否要一起檢驗(yàn)?
    答:如果企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注了審查細(xì)則規(guī)定以外的其他指標(biāo),發(fā)證檢驗(yàn)時(shí)也要進(jìn)行檢驗(yàn),并按企業(yè)的明示值進(jìn)行判定。
    11、有的企業(yè)使用紙片法做細(xì)菌檢驗(yàn),可否代替規(guī)定的檢驗(yàn)方法?
    答:使用試紙進(jìn)行細(xì)菌檢驗(yàn)按企業(yè)自建方法進(jìn)行要求。其檢驗(yàn)結(jié)果要與標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的檢驗(yàn)結(jié)果有良好的一致性。
    12、對(duì)于新開辦的食品企業(yè),因其尚未進(jìn)行大批量生產(chǎn),如何有效核查其生產(chǎn)記錄?
    答:可以不要求具體數(shù)量,但每批都要有記錄。
    13、企業(yè)須具備的冷藏車是否可以租用?
    答:可以租用,但不可以臨時(shí)租用。
    14、如果企業(yè)的成品庫(kù)中堆放有用與促銷的其他物品,且這促銷品不一定是食品(因?yàn)榇黉N品往往是和產(chǎn)品一起發(fā)出的),這樣行不行?
    答:企業(yè)的成品庫(kù)中存放一些于產(chǎn)品相關(guān)的物品是可以的,但存放不能造成對(duì)食品安全的危害。
    15、生產(chǎn)過程中關(guān)鍵控制點(diǎn)多為經(jīng)驗(yàn)的一些描述(如涼曬到八成干即可),而不是可監(jiān)控參數(shù)(如涼曬到水分含量20%即可),這樣是否可以?
    答:生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn),有些是可以靠經(jīng)驗(yàn)控制的,有些需要靠具體參數(shù)控制。我們應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)逐步進(jìn)行科學(xué)管理,不斷從經(jīng)驗(yàn)控制走向參數(shù)控制。
    16、食品生產(chǎn)許可對(duì)企業(yè)的檢驗(yàn)?zāi)芰σ筝^高,規(guī)定了必備的檢驗(yàn)設(shè)備,企業(yè)要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須添置相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備,現(xiàn)在的問題是既便是企業(yè)購(gòu)置齊全相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備,也不一定能達(dá)到檢驗(yàn)?zāi)芰Φ囊?,因?yàn)槿藛T的培訓(xùn)是遠(yuǎn)比購(gòu)買設(shè)備更長(zhǎng)期的工作。建議增加對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)出廠檢驗(yàn)人員的操作考核,因?yàn)樵诂F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)設(shè)備形同虛設(shè),設(shè)備閑置沒有人進(jìn)行過操作。 答:核查一個(gè)企業(yè)是否有檢驗(yàn)?zāi)芰?,不僅是要求企業(yè)具備細(xì)則中所列的儀器設(shè)備,還要有實(shí)驗(yàn)用的其他用具,化學(xué)試劑等,同時(shí)也要對(duì)檢驗(yàn)人員的能力進(jìn)行核查。綜合考察后,才能做出是否符合的結(jié)論。
    17、雖然審查細(xì)則對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可產(chǎn)品范圍做了比較明確的規(guī)定,但仍對(duì)一些產(chǎn)品是否納入準(zhǔn)入范圍把握不準(zhǔn)。如焙炒咖啡類生產(chǎn)企業(yè),從其他廠家購(gòu)進(jìn)咖啡粉,加入奶精、砂糖后形成一種速溶咖啡產(chǎn)品,這種產(chǎn)品是否列入準(zhǔn)入范圍內(nèi)。
    答:細(xì)則中已明確規(guī)定,焙炒咖啡的發(fā)證范圍包括焙炒咖啡豆和咖啡粉。速溶咖啡不在焙炒咖啡范圍之內(nèi),屬固體飲料。
    18、通則要求企業(yè)必須具備5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)定),對(duì)于具體企業(yè),可否根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況具備相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)定),如應(yīng)用純凈水企業(yè)可否不需要GB2760和GB14880;固體飲料企業(yè)可否不需要GB5749?
    答:如果某產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不涉及通則中規(guī)定的5個(gè)必備的標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)定)中一個(gè)或幾個(gè),企業(yè)可以不具備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
    19、為了獲取更大的利潤(rùn),米、面、油生產(chǎn)企業(yè)在成品包裝上,經(jīng)常有短斤少兩的行為,建議在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),抽查成品庫(kù)中包裝成品的計(jì)量,看其是否符合《定量包裝計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》的要求。
    答:按細(xì)則要求,不對(duì)大包裝進(jìn)行凈含量檢驗(yàn)?!抖堪b計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》也是適用于25kg以內(nèi)的定量包裝產(chǎn)品。對(duì)于小于25公斤的定量包裝產(chǎn)品,可以按產(chǎn)品標(biāo)簽的明示值進(jìn)行檢驗(yàn)。
    20、在出廠檢驗(yàn)中,怎樣劃分批的概念?是定多少天為一批還是以數(shù)量多少來界定?
    答:一般來說同投料,同一班次生產(chǎn)的產(chǎn)品為一批。批不是以天或數(shù)量來確定的。
    21、在審查過程中,必備的生產(chǎn)設(shè)備是否按細(xì)則中規(guī)定缺一不可,有的企業(yè)設(shè)備用自制的設(shè)備代替是否可以?
    答:細(xì)則中規(guī)定的必備的生產(chǎn)設(shè)備,企業(yè)不是缺一不可,也可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)工藝進(jìn)行合理減少。比如,在食醋生產(chǎn)中,有些企業(yè)用酒精進(jìn)行醋酸發(fā)酵生產(chǎn)食醋,就可以不要篩選、破碎、蒸煮等等必備的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)可以使用自制的生產(chǎn)設(shè)備,但要能滿足工藝要求。
    22、在新版現(xiàn)場(chǎng)審查表2.2.3中提出了“生產(chǎn)車間的溫度、濕度、空氣潔凈度應(yīng)滿足不同食品的生產(chǎn)加工要求”,部分產(chǎn)品如純凈水有相應(yīng)的廠房規(guī)范,可以找到空氣潔凈度的依據(jù),而對(duì)大米、茶葉等產(chǎn)品生產(chǎn)車間的溫度、濕度、空氣潔凈度的要求沒有依據(jù)。如何判定?
    答:關(guān)于食品生產(chǎn)車間的溫度、濕度及空氣潔凈度,凡是在審查細(xì)則中有相應(yīng)的規(guī)定的,按審查細(xì)則中的具體規(guī)定進(jìn)行核查。在審查細(xì)則中沒有相應(yīng)的規(guī)定的,審查員可根據(jù)大米、茶葉等不同食品的生產(chǎn)加工要求,對(duì)生產(chǎn)車間的溫度、濕度及空氣潔凈度進(jìn)行核查評(píng)定。
    23、如何核查生產(chǎn)中的過程檢驗(yàn)?
    答:過程檢驗(yàn)的方式是多樣的,可以是用儀器進(jìn)行檢驗(yàn),也可以是進(jìn)行感觀檢驗(yàn)。過程檢驗(yàn)要有相應(yīng)的記錄。
    二、小麥粉、大米、食用植物油
    24、采用壓榨法生產(chǎn)的食用植物油是否測(cè)定溶劑殘留?
    答:按照食用植物油標(biāo)準(zhǔn),無論采用何種工藝生產(chǎn)食用植物油,溶劑殘留項(xiàng)目的必須檢驗(yàn)。
    25、大米拋光時(shí)用的水是否應(yīng)符合GB 5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定?
    答:大米拋光時(shí)的用水也是生產(chǎn)用水。生產(chǎn)用水必須符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
    26、大米生產(chǎn)設(shè)備、飲用水制水設(shè)備等一些生產(chǎn)加工設(shè)備,大多為組合型、成套型,企業(yè)填報(bào)主要生產(chǎn)設(shè)備表時(shí)應(yīng)如何填報(bào)?
    答:生產(chǎn)設(shè)備是屬于成套設(shè)備(組合設(shè)備)時(shí),除將成套設(shè)備填入表格內(nèi)外,還應(yīng)對(duì)照各審查細(xì)則分項(xiàng)列出其所涵蓋的具體功能和相應(yīng)的設(shè)備。
    27、高筋小麥粉的許多性能指標(biāo)已到達(dá)專用粉的要求,是否要求高筋小麥粉的企業(yè)配備清粉機(jī)?
    答:不做要求。但企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)工藝的需要配備或不配備清粉機(jī)。
    28、食用油生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)190kg大鐵桶裝和15kg、20kg塑料桶裝食用植物油,是否該納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的范圍,是否該加施QS標(biāo)志?
    答:企業(yè)生產(chǎn)的190kg大鐵桶裝和15kg、20kg塑料桶裝食用植物油,應(yīng)該納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理,也應(yīng)該加貼(?。㏎S標(biāo)志,同時(shí)按規(guī)定加貼食品標(biāo)簽。
    29、食用植物油細(xì)則發(fā)證范圍無米糠油,但相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)里卻列出了米糠油的標(biāo)準(zhǔn),是否發(fā)證?
    答:因?yàn)槊卓酚陀辛讼鄳?yīng)的標(biāo)準(zhǔn),米糠油可以發(fā)證。
    30、小麥粉實(shí)施細(xì)則規(guī)定,面粉生產(chǎn)企業(yè)取得專用粉生產(chǎn)許可證,必須配備粉質(zhì)曲線測(cè)試儀,但該測(cè)試儀價(jià)格昂貴,小企業(yè)尚無力購(gòu)置及配備檢驗(yàn)人員,無法取得專用小麥粉生產(chǎn)許可證。能否允許企業(yè)委托有資質(zhì)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)“粉質(zhì)”項(xiàng)目,辦理委托協(xié)議后,給予申辦專用粉生產(chǎn)許可。
    答:按照小麥粉實(shí)施細(xì)則的要求,專用小麥粉生產(chǎn)企業(yè)必須具備粉質(zhì)曲線測(cè)試儀,否則無法對(duì)專用小麥粉的質(zhì)量進(jìn)行控制。所以該項(xiàng)目不允許委托檢驗(yàn)。
    31、能否將蕎麥粉納入小麥粉申證單元?
    答:不能將蕎麥粉納入小麥粉的申證單元。
    32、在新版現(xiàn)場(chǎng)審查表6.3中,要求開展按規(guī)定過程檢驗(yàn)。在現(xiàn)場(chǎng)審查中,大米加工自動(dòng)化程度較高,從稻谷原材料到大米成品的全部加工過程基本上是密閉的,并無半成品,無法開展過程產(chǎn)品檢驗(yàn)。
    答:大米自動(dòng)化加工程度較高,從稻谷到大米成品的全部加工過程基本上是密閉的,但是,從稻谷到大米成品之間還是要經(jīng)過篩選、礱谷、碾米等過程,可以通過設(shè)備上的觀察窗口開展產(chǎn)品過程檢驗(yàn)。
    33、植物油舊標(biāo)準(zhǔn)中有全精煉和半精煉的提法,新標(biāo)準(zhǔn)則將產(chǎn)品分為一至四級(jí),也不要求標(biāo)注全精煉和半精煉。是否在細(xì)則中、證書上取消這種說法?
    答:原植物油標(biāo)準(zhǔn)中也沒有全精煉和半精煉的提法,細(xì)則的申證單元是按生產(chǎn)工藝劃分。按工藝劃分申證單元比較合理。
    三、醬油、醋、味精、糖
    34、“醬油”、“食醋”細(xì)則中出廠檢驗(yàn)設(shè)備中缺“恒溫水浴鍋”等,是無法檢測(cè)“菌落總數(shù)”“大腸桿菌”的,建議在細(xì)則必備檢驗(yàn)設(shè)備中加上此設(shè)備。
    答:細(xì)則中僅列出了主要檢驗(yàn)設(shè)備,對(duì)一些輔助實(shí)驗(yàn)器具沒有一一列出?,F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核查即可。
    35、灌裝機(jī)在灌裝醬油后,是否一定要輸送帶將灌裝后的瓶裝醬油輸送至包裝車間,如在灌裝間開個(gè)小窗口由人工傳至包裝間可不可以?
    答:可以,灌裝醬油完畢后可以人工搬運(yùn)。
    36、味精中要求半自動(dòng)、自動(dòng)包裝設(shè)備,可否舉例說明?
    答:可以手工裝袋,但要自動(dòng)封口。
    37、以白砂糖為原料生產(chǎn)綿白糖可以嗎?
    答:不可以。
    38、以豆粕、小麥粉為原料的醬油廠,以大米為原料的醋廠是否可以不要求有篩選機(jī)?有些生產(chǎn)高鹽稀態(tài)醬油的企業(yè),生產(chǎn)中只需將黃豆、面粉、麥麩潤(rùn)水后直接蒸熟、冷卻拌曲,破碎設(shè)備是否不需要也行?
    答:細(xì)則中沒有要求篩選機(jī)。以粉狀物為原料或原料不需要破碎的的可不要求破碎設(shè)備。同樣以酒精為原料發(fā)酵生產(chǎn)食醋的企業(yè)可不要求蒸料設(shè)備。