裝飾單位工程施工圖預(yù)算的編制方法
單價法和實物法
目前，單位工程施工圖預(yù)算的編制方法有兩種，即單價法和實物法。從造價管理角度看，兩種方法的適用范圍既受現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制和管理體制的約束，必然也受我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展變化的影響。具體說，單價法因采用地區(qū)統(tǒng)一單價，具有相對的穩(wěn)定性，較多體現(xiàn)靜態(tài)管理。而實物法采用當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌鰞r，其預(yù)算單價依市場行情而變化，較多體現(xiàn)動態(tài)管理。當(dāng)然，兩種方法的基本計價依據(jù)即預(yù)算定額消耗量，均應(yīng)執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn)限額，對造價構(gòu)成各個組成部分的內(nèi)容和計算方法也有一致的規(guī)定。但兩種方法仍有一個重要的區(qū)別，即實物法的費率也可以按市場供求情況隨行就市，浮動取定。這意味著凡以費率計算的費用，如間接費、計劃利潤等，在市場競爭激烈或市場價格升降幅度較大的條件下，以及在項目情況復(fù)雜條件下，可以采用實物法予以酌情按實計取，使造價更貼近實際。而單價法則不允許變動費率，在一些特定條件下，計算出的造價不盡合理。
與國際慣例的比較
國外工程或國際工程的造價，特別是標(biāo)價和合同價的計算，通常采用與實物法相似的編制方法。在國外，除政府投資項目外，政府對工程造價的管理一般不加干預(yù)，主要是進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，由市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)節(jié)，體現(xiàn)政府對造價的宏觀管理和間接調(diào)控。國外工程和國際工程承包合同大多采用所謂的單價合同也貫穿了市場經(jīng)濟(jì)原則，其分項單價由投標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)文件的工程量清單上自行填寫，是決定投資報價的重要因素。其單價的構(gòu)成與我國大致相同，但各項費用的高低受市場供求關(guān)系的影響較大。與實物法比較，不僅價格、費率等可以浮動，人工、材料、機械臺班等實物消耗量，也就是我們必須嚴(yán)格執(zhí)行的定額消耗量，也可以由企業(yè)根據(jù)自身情況自主制定。當(dāng)然，為有利于市場平等競爭，國外工程也統(tǒng)一費用構(gòu)成、統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則，實現(xiàn)量、價分離，對工程造價進(jìn)行全面的動態(tài)管理。因而，實物法是介于單價法和國際工程造價編制方法之間的一種方法。采用實物法編制施工圖預(yù)算優(yōu)點較多，也展示了我國造價管理體制改革的前景。
施工圖預(yù)算編制綜合法
根據(jù)裝飾工程的特點和我國現(xiàn)行造價管理體制，宜綜合采用單價法、實物法以至適用我國政策法令的一些國際工程造價計算方法來編制裝飾工程施工圖預(yù)算。這種混合編制方法在形式上采納國際工程的單價編制方法，操作上則必須依照工程項目的設(shè)計、施工具體情況，以遵守國家和地區(qū)的政策法令為前提，實事求是地計取工程各項費用?；疽?guī)則如下述。
1．項目劃分。必須依照現(xiàn)行預(yù)算定額，按分部工程劃分標(biāo)準(zhǔn)，即按建筑部位、材料、施工方法等標(biāo)準(zhǔn)，把裝飾工程劃分為天棚分部、墻面分部、地面分部、給排水分部、照明電氣分部、設(shè)施器具分部及其它分部。再按合同計價依據(jù)，也就是合同協(xié)議或招標(biāo)文件所約定的計價依據(jù)，主要指相應(yīng)的預(yù)算定額，列出各分部分項工程預(yù)算項目。
2．如遇定額缺項，應(yīng)按照定額的編制原則和精神，列出補充項目，即編制補充定額。
3．計算分部分項單價。這里的單價，除含直接費外，還應(yīng)該攤?cè)胨衅渌M用，如其它直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金等。針對不同的專業(yè)分項，采用相應(yīng)專業(yè)定額的規(guī)定方法，如土建項目采用土建預(yù)算定額的費用計算基礎(chǔ)和費率，而給排水等其它單位工程的項目，則采用全國統(tǒng)一安裝定額的費用計算基礎(chǔ)和費率，計算各分部分項的各項費用，各自形成構(gòu)成完整的項目單價。同時應(yīng)注意按實際需要決定是否采用浮動費率。前已述及，裝飾工程施工絕大多數(shù)采用手工操作，同類材料的價格差異大，施工現(xiàn)場條件的差異也較大，需要編制補充項目的情況常常發(fā)生，所以，費率的取定是裝飾工程造價計算最為困難的地方，需要慎重考慮，使之限度地既有依據(jù)，又合乎實際。
單價法和實物法
目前，單位工程施工圖預(yù)算的編制方法有兩種，即單價法和實物法。從造價管理角度看，兩種方法的適用范圍既受現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制和管理體制的約束，必然也受我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展變化的影響。具體說，單價法因采用地區(qū)統(tǒng)一單價，具有相對的穩(wěn)定性，較多體現(xiàn)靜態(tài)管理。而實物法采用當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌鰞r，其預(yù)算單價依市場行情而變化，較多體現(xiàn)動態(tài)管理。當(dāng)然，兩種方法的基本計價依據(jù)即預(yù)算定額消耗量，均應(yīng)執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn)限額，對造價構(gòu)成各個組成部分的內(nèi)容和計算方法也有一致的規(guī)定。但兩種方法仍有一個重要的區(qū)別，即實物法的費率也可以按市場供求情況隨行就市，浮動取定。這意味著凡以費率計算的費用，如間接費、計劃利潤等，在市場競爭激烈或市場價格升降幅度較大的條件下，以及在項目情況復(fù)雜條件下，可以采用實物法予以酌情按實計取，使造價更貼近實際。而單價法則不允許變動費率，在一些特定條件下，計算出的造價不盡合理。
與國際慣例的比較
國外工程或國際工程的造價，特別是標(biāo)價和合同價的計算，通常采用與實物法相似的編制方法。在國外，除政府投資項目外，政府對工程造價的管理一般不加干預(yù)，主要是進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，由市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)節(jié)，體現(xiàn)政府對造價的宏觀管理和間接調(diào)控。國外工程和國際工程承包合同大多采用所謂的單價合同也貫穿了市場經(jīng)濟(jì)原則，其分項單價由投標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)文件的工程量清單上自行填寫，是決定投資報價的重要因素。其單價的構(gòu)成與我國大致相同，但各項費用的高低受市場供求關(guān)系的影響較大。與實物法比較，不僅價格、費率等可以浮動，人工、材料、機械臺班等實物消耗量，也就是我們必須嚴(yán)格執(zhí)行的定額消耗量，也可以由企業(yè)根據(jù)自身情況自主制定。當(dāng)然，為有利于市場平等競爭，國外工程也統(tǒng)一費用構(gòu)成、統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則，實現(xiàn)量、價分離，對工程造價進(jìn)行全面的動態(tài)管理。因而，實物法是介于單價法和國際工程造價編制方法之間的一種方法。采用實物法編制施工圖預(yù)算優(yōu)點較多，也展示了我國造價管理體制改革的前景。
施工圖預(yù)算編制綜合法
根據(jù)裝飾工程的特點和我國現(xiàn)行造價管理體制，宜綜合采用單價法、實物法以至適用我國政策法令的一些國際工程造價計算方法來編制裝飾工程施工圖預(yù)算。這種混合編制方法在形式上采納國際工程的單價編制方法，操作上則必須依照工程項目的設(shè)計、施工具體情況，以遵守國家和地區(qū)的政策法令為前提，實事求是地計取工程各項費用?；疽?guī)則如下述。
1．項目劃分。必須依照現(xiàn)行預(yù)算定額，按分部工程劃分標(biāo)準(zhǔn)，即按建筑部位、材料、施工方法等標(biāo)準(zhǔn)，把裝飾工程劃分為天棚分部、墻面分部、地面分部、給排水分部、照明電氣分部、設(shè)施器具分部及其它分部。再按合同計價依據(jù)，也就是合同協(xié)議或招標(biāo)文件所約定的計價依據(jù)，主要指相應(yīng)的預(yù)算定額，列出各分部分項工程預(yù)算項目。
2．如遇定額缺項，應(yīng)按照定額的編制原則和精神，列出補充項目，即編制補充定額。
3．計算分部分項單價。這里的單價，除含直接費外，還應(yīng)該攤?cè)胨衅渌M用，如其它直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金等。針對不同的專業(yè)分項，采用相應(yīng)專業(yè)定額的規(guī)定方法，如土建項目采用土建預(yù)算定額的費用計算基礎(chǔ)和費率，而給排水等其它單位工程的項目，則采用全國統(tǒng)一安裝定額的費用計算基礎(chǔ)和費率，計算各分部分項的各項費用，各自形成構(gòu)成完整的項目單價。同時應(yīng)注意按實際需要決定是否采用浮動費率。前已述及，裝飾工程施工絕大多數(shù)采用手工操作，同類材料的價格差異大，施工現(xiàn)場條件的差異也較大，需要編制補充項目的情況常常發(fā)生，所以，費率的取定是裝飾工程造價計算最為困難的地方，需要慎重考慮，使之限度地既有依據(jù)，又合乎實際。